领导成员
局 长：王振全* 刘乃廷* 刘彦华
副 局 长：刘彦华* 武传宗* 胡怀权* 高志国* 滕学忠* 冯金波 姚洪玺 李文超
党委书记：王振全* 刘乃廷* 刘彦华
副 书 记：[袁 涛] 徐祗银
纪委书记：[袁 涛] 吴绍松*
工会主席：张云建
经济运行办公室 主 任：高志国*
副主任：尹克自 王桂礼
县技术开发领导小组办公室 主任：胡怀权*
【机构设置】 临沭县经济贸易局设办公室、综合科、电力与资源综合利用科、技术进步与
外经科、 市场流通科、经济运行办公室、散装水泥办公室7个职能科室；隶属经贸局的二级
正科级单位有经济运行办公室、县技术开发领导小组办公室。全局共有干部职工33人，高级
技术职称的2人， 中级技术职称的8人，大专以上学历的29人。经贸局党委辖管2个行政事业
单位和5个企业的3个党总支部、15个党支部，计有党员289人。
【概述】 2001年以来，全县经贸工作以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全
会精神为指导，以科学发展观引领全局，以“奋力跨越争进位，富民强县快发展”为主线，
按照“科学规划、合理布局、优势互补、协调发展”的总体思路，大力实施“工业兴县、品
牌强县”战略，深入推进“投入发展年”、“技术进步年”和“管理效益年”活动，经济发
展不断实现新突破，推动了全县经济的跨越式发展，不论是经济总量、效益水平，还是发展
速度，临沭经济发展逐年均有较大突破。2001年以来，经贸局机关连续五年被县委、县政府
评为计划生育先进单位、招商引资先进单位、重点项目建设先进单位、全县信访先进单位、
安全生产专项整治先进单位等荣誉称号，2005年被市综治委评为全市电力设施保护和反窃电
工作先进集体。
【工业经济】 “十五”期间，全县大力实施“工业兴县、品牌强县”战略，深入开展“投
入发展年”、“技术进步年”、“管理效益年”活动，进一步加大改革、改造、改组力度，
全面推进制度、管理、技术、产品和市场创新，形成以区位优势为依托、结构调整为主线、
项目投入为基础、龙头企业为核心、技术创新为动力、品牌经济为支撑的科学发展格局，产
业集群快速成长，块状经济持续膨胀，经济实力迅速增强，规模经济效益显著，逐步建成先
进制造业基地。2005年，工业增加值达到30.99亿元，是2000年的3.2倍，年均增长26.13%，
占地方生产总值的比重达到44.28%，比2000年提高了7.9百分点；工业企业达到586家，其中
规模以上工业158家，比2000年增加118家，大中型企业达21家；规模以上工业实现工业总产
值85.51亿元、 工业增加值25.09亿元，产品销售收入84.52亿元，利税4.80亿元，利润2.75
亿元，分别是2000年的4.35倍、4.71倍、4.21倍、4.00倍、6.06倍；实交税金2.57亿元，占
全县税收收入的79.08%， 比2000年增长173.4%；销售过十亿元的大型企业集团达到4家，共
完成工业总产值52.47亿元，实现销售收入52.64亿元，利税3.60亿元，分别占全县的61.36%、
62.28%、 75.00%。 2005年， 规模以上工业企业年末资产总额达53.16亿元，所有者权益为
14.74亿元， 分别是2000年的2.45倍、3.16倍，分别增长74.86%、82.08%、79.77%。全县形
成基础化工原料、化学肥料、五金机械、食品及蔬菜加工、草柳制品、钢材为主导的集纺织、
电力、饮料、建材、电子、塑料和金属制品等门类较齐全的工业体系；复混肥、专用化学品、
五金机械、条柳编、蔬菜加工、钢材及金属制品形成具有较强优势的产业集群，复合肥行业
发展壮大为全县的支柱产业。临沭已成为全国知名的优质化肥、条柳编、脱水蔬菜三大制造
业基地，专用化学品、农业生产机械均列全国同行业前列，集中发展态势日益强劲，实现了
超常规、跨跃式发展。工业品出口快速增长，条柳编、蔬菜加工、金属制品、机械等外向型
经济企业成长迅速，外商和港澳台投资企业出口态势旺盛。
2001-2005年临沭县工业发展情况一览表
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┃ 经济指标 │ 计量单位 │ 2001年 │ 2002年 │ 2003年 │ 2004年 │ 2005年 ┃
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┃ 企业总数 │ 个 │ 42│ 533│ 574│ 547│ 586┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 规模以上企业 │ 个 │ │ 50│ 79│ 127│ 158┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 从业总人数 │ 人 │ │ 33214│ 33975│ 31849│ 36502┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 规模以上企业 │ 人 │ │ 18351│ 18135│ 24600│ 28522┃
┃ 从业人数 │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 工业增加值 │ 亿元 │ 12.5│ 14.03│ 18│ 22│ 30.99┃
┃ （现价） │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 规模以上企业 │ 亿元 │ 6.35│ 8.07│ 11│ 16│ 25.09┃
┃ 增加值 │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 工业总产值 │ 亿元 │ 47.62│ 50.75│ 62│ 76│ 106.01┃
┃ （现价） │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 规模以上工业 │ 亿元 │ 23.62│ 28.75│ 38│ 57│ 85.51┃
┃ 总产值 │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 规模以上企业 │ % │ 98.12│ 96.16│ 95│ 98│ 98.5┃
┃ 产品销售率 │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 规模以上企业 │ 亿元 │ 24.04│ 28.52│ 37│ 56│ 84.52┃
┃ 销售收入 │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 规模以上企业 │ 万元 │ 18413│ 21000│ 24433│ 32521│ 50861┃
┃ 利税 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 规模以上企业 │ 万元 │ 11015│ 11616│ 12919│ 17835│ 28491┃
┃ 利润总额 │ │ │ │ │ │ ┃
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【技术进步与外经外贸】 自2001年以来，深入实施“投入发展年”活动，以结构调整为主
线，以市场为导向，以技术创新为动力，强化产学研结合，不断加大新产品开发和新技术的
推广力度。严把国家产业政策关，为企业做好技改登记备案及购买设备抵免税等工作；组织
申报国家、省、市专项扶持项目，向上争取无偿或贴息资金；做好投资监管工作，为全县的
投资方向做好分析、 引导；搞好产学研联合。到2005年底，全县共实施技改项目700多个，
完成技改投资43亿元， 同比增长300％。用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大
力发展高新技术产业，成效明显。开发新产品、新品种500余项，填补省内空白380项；拥有
2家省级技术开发中心， 5家市级技术开发中心，5家省级高新技术企业，技术中心体系建设
不断完善，创新平台建设取得明显进展；国家技术创新项目3个，国家“双高一优”项目1个，
国家机电产品出口专项3个，国家电子信息倍增计划6个，省技术创新项目23个，省电子计算
机推广应用项目12个。利用信息技术改造传统产业，使企业的技术装备、产品研发能力得到
质的提升，企业核心竞争力增强；工业结构调整成效明显。全县已形成以机械、化工、纺织、
食品、条柳编为主的五大主导产业；产学研联合有力地推动了科研成果的转化和技术的转让，
解决了企业研发能力不足的问题，培训了大批专业技术人才，提升了企业自主创新能力。企
业品牌建设快速发展。已培育出全国驰名商标1个（“沭河”），中国名牌1个，国家免检产
品6个，山东省著名商标8个，山东名牌产品9个，山东省标志性产品6个。
临沭县国家级、省级著名品牌（商标）名录
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┃ 档次 │ 名称 │ 产品类别 │ 认定机构 │ 生产厂家 ┃
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┃ 中国驰名商标 │ 沭河及图标 │ 机械 │ 国家工商总局 │ 山东常林集团 ┃
┠────────┼─────────┼─────┼────────────┼─────────┨
┃ 中国名牌产品 │ 沭河牌手扶拖拉机 │ 机械 │ 国家质监总局 │ 山东常林集团 ┃
┠────────┼─────────┼─────┼────────────┼─────────┨
┃ 国家免检产品 │ 金大地牌化肥 │ 化工 │ 国家质监总局 │山东金正大生态工程┃
┃ │ │ │ │股份有限公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 史丹利牌化肥 │ 化工 │ │临沂市史丹利化肥公┃
┃ │ │ │ │司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │撒尔奇牌复混（合）│ 化工 │ │山东康田化肥有限公┃
┃ │肥料 │ │ │司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │美康田佳牌复混（合│ 化工 │ │山东康田化肥有限公┃
┃ │）肥料 │ │ │司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │英宝牌高中低复混肥│ 化工 │ │山东迈金农生态肥业┃
┃ │ │ │ │有限公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │迈金农牌高中低复混│ 化工 │ │山东迈金农生态肥业┃
┃ │肥 │ │ │有限公司 ┃
┠────────┼─────────┼─────┼────────────┼─────────┨
┃ 山东省著名商标 │ 钻石 │ 化工 │ 山东省工商行政管理局 │临沂市钻石化肥有限┃
┃ │ │ │ │公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 撒尔奇 │ 化工 │ │山东撒尔奇化肥有限┃
┃ │ │ │ │公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 沭河 │ 机械 │ │ 山东常林集团 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 沭河华丰 │ 化工 │ │临沂市华丰化肥有限┃
┃ │ │ │ │公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 沂蒙老区 │ 食品 │ │山东古泉春酒业公司┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 金大地 │ 化工 │ │山东金正大生态工程┃
┃ │ │ │ │股份有限公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 兴大 │ 食品 │ │ 兴大食品公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 久远 │ 化工 │ │ 常林集团 ┃
┠────────┼─────────┼─────┼────────────┼─────────┨
┃ 山东省名牌产品 │ 金沂蒙乙酸乙酯 │ 化工 │ 山东省质量技术监督局 │ 山东金沂蒙集团 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │沐丰牌三元复合肥料│ 化工 │ │ 山东金沂蒙集团 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │沂蒙老区牌沂蒙老曲│ 食品 │ │山东沂蒙老区酒业有┃
┃ │酒 │ │ │限公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 钻石牌复合肥 │ 化工 │ │临沂市钻石化肥有限┃
┃ │ │ │ │公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │金大地牌三元复合肥│ 化工 │ │临沂市金大地复合肥┃
┃ │ │ │ │有限公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 沭河牌柴油机 │ 机械 │ │ 山东常林集团 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 沭河牌手扶拖拉机 │ 机械 │ │ 山东常林集团 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 史丹利牌复合肥 │ 化工 │ │临沂市史丹利化肥有┃
┃ │ │ │ │限公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 常林德宝牌压路机 │ 机构 │ │ 山东常林集团 ┃
┠────────┼─────────┼─────┼────────────┼─────────┨
┃ 山东省标志产品 │ 玉猴牌脱水蔬菜 │ 食品 │ 山东省质量协会 │临沭县大圣食品有限┃
┃ │ │ │ 山东省企业联合会 │公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ 山东省企业家协会 ├─────────┨
┃ │古泉春牌38°古泉春│ 食品 │ 山东省工业经济联合会 │山东沂蒙老区酒业集┃
┃ │特曲 │ │ │团 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │沂蒙老区牌沂蒙老曲│ 食品 │ │山东沂蒙老区酒业集┃
┃ │ │ │ │团 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 沃夫特牌复合肥 │ 化工 │ │临沂沃夫特复合肥有┃
┃ │ │ │ │限公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 岌山牌工业硫脲 │ 化工 │ │山东信科环化有限责┃
┃ │ │ │ │任公司 ┃
┃ ├─────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 钻石牌复混肥 │ 化工 │ │临沂市钻石化肥有限┃
┃ │ │ │ │公司 ┃
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【电力行政监管】 2000年，按照中编办关于“将分散在各专业管理部门、行政性公司等单
位的政府管电职能划入经济贸易委员会，实行政企分开”（中编办发[2000]14号）的要求，
以及省、市经贸委员会“关于做好（市）县级电力行政管理职能移交工作的通知”（鲁经贸
电字[2001]506号和临经贸电字[2003]172号）精神，县政府进行全县电力体制改革，确认临
沭县经济贸易局为县政府电力行政管理部门，并设立电力资源科，负责全县电力市场监管工
作，规范和维护电力市场秩序，监管输、供和发电业务，保证全县电力市场的统一、开放、
竞争、有序和安全运行。“十五”期间，加大对电力安全生产专项整治方案和电力知识宣传
的广度和深度，使《中华人民共和国电力法》、《山东省电力设施保护条例》等电力法律法
规深入人心。通过供电安全生产专项整治活动，积极开展电力监督和行政执法工作。共依法
清理线下植树2万多棵，清理违法建筑物870多平方米，依法查处各类电力违法案件26起，协
调处理电力纠纷10余起， 培训企业和社会电工300多人。维护了电力市场秩序和电力设施的
安全，为全县经济社会发展提供了可靠的电力支撑和保障。2005年被市综治委授予“电力设
施保护先进单位”荣誉称号。
【资源综合利用】 全县资源节约与综合利用工作，围绕“资源开发与节约并举，把节约放
在首位，提高资源利用效率”的方针，牢固树立科学发展观，按照“以建立节约型社会为目
的，以发展循环经济、清洁生产为理念，着力提高工业经济竞争能力和可持续发展能力”的
总体思路，积极培植循环经济、清洁生产示范园区和企业。山东金沂蒙集团、史丹利公司被
推荐为省级循环经济示范企业，史丹利公司还被推荐为省级清洁生产企业。积极开展资源节
约和综合利用工作。县热电厂、振华建材公司、德坤建材公司三家企业被省经贸委认定为省
级资源综合利用企业。严格执行资源节约的各项法律法规，制定节能降耗的管理制度，不断
加大节能监察力度，使全县能耗指标在“十五”期间大幅度降低。2005年，全县万元GDP 能
耗1.37吨标准煤，规模以上工业，万元增加值耗标准煤1.51吨，万元GDP耗电940千瓦时，有
效遏制了资源浪费，节约了大量能源。
【市场流通管理】 “十五”期间，全县流通系统突出经济发展主题，以提高效益为目标，
以壮大规模为中心，以优化资源为核心，以建立现代企业制度为手段，以“大开放、大招商、
大发展”战略为指导，大力实施“以商兴工、以工活商、工贸联营、滚动发展”，逐步加大
了改革、改造、改组力度，全面推进制度创新、管理创新和技术创新，商贸物流企业的活力
稳步增强，实现了全县经济的快速、协调、健康发展。“十五”期间，流通系统加大调整改
革力度，推进商业资产重组引进和经营结构调整。商贸总公司吸收江苏苏果超市连锁店投资
300万元，盘活经营面积5000平方米，吸引下岗职工100名。物资局常林商城吸收临沂大卫实
业有限公司投入资金2000万元， 改建成总建筑面积达19000平方米的临沭县时代广场。针对
流通发展的新趋势，努力发展超市、连锁经营、专业批发市场等现代流通业态，活跃了市场，
丰富了群众的物质文化生活，促进了全县流通业的快速发展。县供销联社在县城建超市2处，
在乡镇建立中心超市4处，在农村发展村级便民店5处；土产公司在11个乡镇设立了摩托车超
市连锁店，有力地扩大经营规模，壮大经济实力。华诚超市、三联爱家超市等民营企业也迅
速发展壮大。专卖店作为一种新的业态发展势头强劲，“十五”末，城区共有国内外品牌专
卖店百余家。同时，加强对成品油市场的清理整顿和加油站的专项治理工作，以强化监管为
重点，多方联动，创新监管机制，注重规范成品经营主体的运作，为全县经济跨越式发展提
供了有力的能源保障。
【散装水泥管理】 县散装水泥办公室面对市场经济条件下发展散装水泥事业中出现的新形
势，科学决策，围绕法制建设和依法行政两个方面做了大量工作。一是广泛、深入地开展多
种形式的宣传活动，进一步提高全社会对发展散装水泥重要意义的认识。2002至2006年开展
的“散装水泥宣传周”活动中，发放宣传条幅16个，宣传材料600余份。二是沭政发〔2004〕
90号文下发了县财政局、经贸局《关于进一步加强散装水泥专项基金征收促进散装水泥工作
发展的意见》；沭政发〔2006〕31号文下发了《临沭县散装水泥管理办法》；在《经贸简报》
上利用多种形式进行了宣传，使发展散装水泥工作走上了法制化、规范化轨道。三是依法行
政，多措并举，认真实施《临沭县散装水泥管理办法》，将依法推散工作落到实处。积极协
调，争取城建、财政、发改等有关部门的支持，使一系列执法难题迎刃而解。四是对水泥生
产企业和大型用户按月进行现场检查，建立档案及时监督。五是增强队伍建设，加强学习培
训，提高全员素质。2005年被省散装水泥办公室授予先进单位荣誉称号。
(撰稿：李文超 高志方 审稿：刘彦华)