烟草专卖局（公司）领导成员
局长（经理）：张玉臣* 傅志江
副局长（副经理）：刘光臣* 武传礼* 张立鹤 张伟
【机构设置】 临沭县烟草专卖局（公司）是政企合一单位，设办公室、政工科、财务科、
安全保卫科、专卖管理科、烟叶科、销售科7个职能科室、5处烟草专卖稽查中队和6处烟站。
全局（公司）共有干部职工156人，中专以上文化程度84人，初级以上专业技术职称42人。
【概述】 2001年以来，全县烟草工作围绕烤烟生产和卷烟销售两个重点，不断加大专卖管
理力度，大力实施科技兴烟，完善网络基础建设，提高服务质量，深化、细化企业管理，抢
抓机遇，扎实工作，为全县经济建设和服务“三农”做出了贡献。“十五”期间，累计实现
利税5927万元。 其中2005年实现利税822万元，比“九五”末的2000年515万元增长了59.60
％， 年均增长11.92％。2001年以来，烟草专卖局（公司）连续多年保持全省档案管理先进
单位， 连续5年被评为临沂市文明单位。2002年被市委宣传部、市总工会、市经贸委、市文
明办、市纠风办联合授予“临沂市职业道德先进单位”。2002年“百村治理”工作组被临沭
县委、县政府记集体三等功一次。2005年又分别被评为临沂市工会工作和安全生产先进单位，
通过了ISO 9001:2000版质量管理体系认证。 同时，多次被临沭县委、县政府授予先进基层
党组织、社会治安综合治理先进单位、计划生育先进单位、烤烟生产先进单位，被市烟草专
卖局（公司）授予先进单位等荣誉称号。
【黄烟种植】 一是利用自然优势，发展烤烟生产。临沭县属暖温带季风区域、半湿润大陆
性气候，年平均气温13度，日照2558小时，降水量850毫米左右，无霜期190天，相对湿度70
%，总蓄水量5.34亿立方米。土壤质地以棕壤和褐土为主，适宜烤烟种植的面积有3.9万公顷。
“十五”期间，累计种植烤烟3100公顷左右，每年分布在7个乡镇，124个植烟村，1673个植
烟户；烟草公司累计投放收购资金3886万元，收购烟叶8.78万担，上交农林特产税777万元，
扶持烟农各类物资245万元。 二是加大科技含量，完善服务措施。五年来，烟草工作坚持贯
彻“主攻面积，强化科技，提高产质，适应市场”的指导思想，大力实施科技兴烟，开展了
“沂蒙山”名牌烟叶工程，实行户籍化管理，全面落实烟叶生产的各项措施。通过推广大棚
托盘育苗、测土配方施肥、揭膜培土、化学药剂抑芽、三段式烘烤等技术，烤烟生产整体水
平进入先进行列，烟叶各项指标均达到了优质烟的标准。三是强化基础建设，拓宽市场渠道。
“十五”期间，共建烤房1509座（其中普通烤房879座），热风循环烤房600座，密集式烤房
30座；打大口井8眼、筑塘坝3道，分布在53个植烟村，总投资438.15万元。并在石门劳改农
场、大兴园艺场建成密集式烤房群，配备了变压器、发电机，鼓风机、全智能烟叶烘烤自控
仪等设备。密集式烤房的建设推广应用，节约烘烤成本30％，烟叶烘烤质量也有较大程度提
高。临沭烟叶具有中间香型风格，已被上海、杭州、济南、青岛、青州等多家省内外烟厂选
作高档卷烟配方原料，市场发展潜力较大。
【专卖管理】 2001～2005年，全县共查获涉烟违法案件3478起，查扣卷烟749件，其中假烟
193件， 劣质烟叶烟丝78854公斤，总案值121万元，上交罚款11万元，逮捕5人，判刑3人，
有效净化了临沭烟草市场。一是认真贯彻执行国家的烟草专卖法律法规，不断强化队伍建设。
专卖工作职能由专卖管理型向管理服务型转变，做到了依法行政，文明执法。二是完善部门
协调机制。根据上级的部署，建立健全“政府统一领导、主管部门负责、有关部门配合、各
方齐抓共管”的卷烟市场综合整治长效机制，出台了协助办案奖励办法，为烟草市场的综合
治理提供组织保障。三是加大执法力度。在公安、工商、物价、技术监督等部门的配合下，
不断加强对卷烟市场经营秩序的专项治理，内管外打相结合，有效地守住了山东的“南大门”，
市场占有率和净化率位居临沂市前列。
【卷烟销售】 2001～2005年， 全县共销售卷烟67272箱，年人均消费5.63条，单箱均价由
2001年4554元提高到2005年6567元。全县现有卷烟零售户2349户。一是完善基层网络建设。
五年来，卷烟经营网络模式不断转换，客户关系管理系统进一步完善，理顺了网络运行流程，
实现了管理重心下移。强化了对卷烟零售户的培训，实行差异化服务，进一步密切客我关系，
合理摆布调控货源，卷烟销量逐年增加。二是加强对卷烟零售户监管。2001年在卷烟经营中
实行“批零结盟”工程；2003年开展卷烟销售“访送分离”工作；2005年在全县卷烟零售户
中按照“城乡联动、分类监管”的方法，实施“明码标价”制度，启动“百、千、万”星级
零售户评选工程，建立以利益引导、客户自律为主、行政处罚为辅的长效管理机制。通过上
述措施，规范了卷烟经营工作，零售户对烟草的依存度、诚信度有了较大幅度的提高。三是
提高营销队伍业务素质。结合自身实际，制定相应的培训措施，加强业务技能学习，不断提
高市场分析预测能力，逐步完善工作流程，规范工作行为，转变营销服务理念，创新服务方
式，提高工作质量。
(撰稿：徐广梓 苏红军 审稿：傅志江)