审计工作

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审计局领导成员
局 长:王宇超
副 局 长:辛崇方 刘中华 李守鹤 王福瑞
工会主席:王通宝
纪检组长:钟西德
经济责任审计办公室 主任:丁海慧
【机构设置】 临沭县审计局下设办公室、行政事业审计科、固定资产投资审计科、经贸科、
财政金融审计科、综合法制科;隶属于审计局的二级单位有经济责任审计办公室。全局共有
干部职工28人,高级技术职称的4人,中级技术职称的18人,大专以上学历的 20人。
【概述】 2001年来,县审计局以“三个代表”重要思想和十六大精神为指针,紧紧围绕全
县经济建设中心和改革发展稳定大局强化局领导班子自身建设,搞好机关作风整顿,以提高
审计质量和加强审计执法力度为重点,为维护经济秩序、服务改革开放、加强廉政建设、保
障全县经济健康发展作出了积极贡献。 2002年以来共审计单位474个(次),查处违法违规
金额20605万元,管理不规范金额8338万元,实施审计罚款592万元,向司法机关移交经济案
件6起, 分别占建局22年以来总数的22%、 50%、40%、44%和83%,分别相当于前19年之和的
0.2倍、0.8倍、0.6倍、0.67倍和5倍。市局重点考核的罚款金额、应交财政、查处大案要案、
信息宣传稿件采用量等指标连续几年居全市前列。县委、县政府先后授予县审计局党风廉政
建设、平安临沭建设、计划生育、招商引资、“百村帮扶”等先进单位荣誉称号;2005年在
对43个县直部门进行的评议中,被评为“人民满意单位”;在全县行风评议中,被评为“行
风建设先进单位” ;连续五年被评为全市审计系统先进单位;2005年被省委、省政府5部门
评为全省经济责任审计工作先进单位,被省人事厅、审计厅评为全省审计系统先进单位。
【财政审计】 完成对财政、 地税等60个(次) 部门单位的预算执行审计,查出违规金额
9944万元,管理不规范金额7638万元,应上缴财政54万元全部上缴。向县政府提交的审计结
果报告得到了县政府领导的充分肯定,向人大作出的审计工作报告,人大常委会表示非常满
意。在对12个乡镇财政决算审计中发现乡镇财政负债过大,包袱过重的问题,向县政府作了
专题汇报,引起县领导高度重视,促进了乡镇财政财务管理的规范和乡镇经济的健康发展。
【重点行业审计和专项资金审计】 对关系人民群众切身利益的教育、计划生育、农林水等
行业和专项资金进行了审计。 共完成审计单位102个(次),查出违规金额1024万元,管理
不规范金额1356万元, 应上缴财政134万元全部上缴。通过审计,促进了政府宏观经济政策
的贯彻落实,切实维护了群众利益,推动了社会相关事业的健康发展。
【经济责任审计】 当好反腐倡廉的“卫士”,开展对领导干部的经济责任审计,充分发挥
“管干部、正党风、促发展”的积极作用。为加强对经济责任审计工作的组织领导,成立了
由县委副书记、纪委书记任组长,组织部长任副组长,纪检、组织、监察、人事、审计等部
门主要负责人为成员的领导小组, 建立联席会议制度,理顺审计运行程序。配备专职人员9
名, 占审计人员总数的30%,有力地保障了工作的顺利开展。先后出台《领导干部任期经济
责任审计结果报告》、《领导干部经济责任审计结果利用办法》等制度,使这项工作逐步纳
入制度化、规范化轨道。经济责任审计工作是加强党的执政能力建设的重要环节,县委书记
赵启全专门作出重要批示, 对经济责任审计提出要求。2000年以来,全县共对110名领导干
部进行了经济责任审计,查处违规金额1404万元,管理不规范金额1858万元,其中由领导干
部承担直接责任的1770万元, 移送经济案件5起,对县建设局下属单位园林所审计时,发现
该单位原所长尹某、 副所长刘某合伙贪污受贿8万余元,二人被移交司法机关依法逮捕,震
慑了经济犯罪,促进了党风廉政建设。
【深化企业审计】 “十五”期间,共对24个(次)企业进行了以资产负债损益为主要内容
的审计, 查出违规金额2201万元,管理不规范金额634万元。审计发现企业会计信息失真和
偷税、欠税问题不同程度的存在。2003年5月,对山东金沂蒙集团公司10%国有股转让前的情
况进行审计。经审计确认,原国有股由79.5万元增加到119.6万元,国有资产得到保值增值,
县委、 县政府对审计工作给予高度评价。6月20日《中国审计报》在二版显要位置以《加强
改制企业审计监督——临沭县审计局积极维护国有股权益》为题报道了此次审计情况。同年
9月, 提前介入六家企业破产审计,为党委政府调整产业结构,优化资源配置提供了决策依
据。
【加强党风廉政建设】 局党组向全体职工郑重承诺“凡事从我做起,向我看齐”,制定出
台《临沭县审计局关于加强党风廉政建设的实施意见》,重申审计署审计纪律“八不准”,
逐级签定廉政责任书,按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,建立健全党风廉政建设责
任制,严格履行职责和责任考核、责任追究制度,切实做到依法审计、秉公执法,廉洁从审。
据不完全统计,全局审计人员先后拒绝宴请390余次,拒收赠送的礼品、现金5万多元,拒绝
接受有关单位安排的旅游4次, 保持和维护了审计机关的良好形象,保证了审计工作的健康
发展。县审计局连续多年被县委、县政府授予党风廉政建设先进单位。
【强化审计人员素质】 坚持业务培训,营造学习型审计机关。不断改善知识结构,继续加
强教育培训, 组织进行审计署6号令、计算机辅助审计等集中培训,选派16人次参加上级组
织的政治业务学习和培训,有效地提高了审计人员的工作能力和业务水平。
【创新内部考核管理机制】 建立健全审计人员监督和约束机制,不断加强法制建设。把全
面准确落实《中华人民共和国审计法》同全方位目标管理紧密结合起来。审计操作中严格按
审计署6号令实施,建立健全审计人员守则、审计执法责任制度。完善单位《财务管理制度》、
《车辆管理制度》等内部规章制度,确保审计人员依法审计。
【优化审计工作环境】 依据市政府《临沂市审计结论落实工作暂行规定》和县政府《关于
进一步做好审计决定督查落实工作的通知》,实行审计决定落实责任制,审计一个,落实一
个。成立由局纪检组牵头的审计决定落实情况检查小组,督促审计决定落实到位。有计划地
组织审计回访、后续审计和跟踪调查,对落实不到位和整改措施不力的,一经查出,由县政
府给予通报批评,性质严重的,追究部门主要负责人和直接责任人的责任。临沭县审计决定
落实率和审计回访率连续五年达到100%,形成了良好的审计执法环境。

(撰稿:李文静 陈永光 侯曙光 审稿:王宇超)