县人民代表大会常务委员会领导成员
主 任：徐林田* 季保劲
副主任：吴福胜* 高熙瑞* 梁征培* 张步行* 刘月友* 赵全兴* 王德超* 王桂圆（女）
逄本义* 张云龙 付学可 季沛谱* 刘乃廷 王志善 刘景发
县人大常委会各委、室负责人
办公室 主 任：徐向阳* 刘文军
副主任：刘健 张国庆* 刘文军*
人事代表工作室（2003年6月前为“代表联络工作室”）
主 任：李翠荣（女）*
副主任：刘彦彪* 张国庆
法制工作委员会 主任：胡顺兰（女）* 王守宪
财政经济工作委员会 主 任：卫夫俊* 刘健
副主任：刘健*
农业和农村工作委员会（2003年6月前为“农业经济工作委员会”）
主 任：任作栋* 仓恒胜* 史沛兴* 杨士廉
副主任：袁均鸣
教科文卫工作委员会 主 任：徐璇（女）
副主任：徐璇（女）* 王树善
城建环保工作委员会 副主任：刘彦彪
【机构设置】 2001年，临沭县人民代表大会常务委员会下设办公室、代表联络工作室、法
制工作委员会、财政经济工作委员会、农业经济工作委员会、教科文卫工作委员会等工作机
构。2003年6 月，县十四届人大常委会第二次会议决定，将原来的代表联络工作室、农业经
济工作委员会更名为人事代表工作室、农业和农村工作委员会。2005年增设城建环保工作委
员会。其后工作机构为“二室五委”，即办公室、人事代表工作室、法制工作委员会、财政
经济工作委员会、农业和农村工作委员会、教科文卫工作委员会、城建环保工作委员会。
【人民代表大会】 2001至2005年，临沭县共召开了五次人民代表大会，其中2003年为人大
换届会议。
县十三届人民代表大会第四次会议于2001年3 月6～8日在临沭县城召开。会议应到代表
237名。 县政协委员，县直部委办局以及省、市驻沭单位的主要负责人，各乡镇人大主席等
列席了会议。会议听取和审议了县人民政府工作报告，2000年国民经济和社会发展计划执行
情况与2001年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，2000年财政预算执行情况和2001年
财政预算（草案）的报告，县人大常委会工作报告，县人民法院工作报告和县人民检察院工
作报告，并作出了相应的决议。会议补选王桂圆（女）为县人大常委会副主任；赵启全为临
沭县县长，吴昌力、钟华、朱孔科为临沭县副县长；石东风为县人民法院院长。
县十三届人民代表大会第五次会议于2002年2月23～24日在临沭县城召开。 会议应到代
表239名。 县政协委员，县直部委办局以及省、市驻沭单位的主要负责人，各乡镇人大主席
等列席了会议。会议听取和审议了县人民政府工作报告，2001年国民经济和社会发展计划执
行情况与2002年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，2001年财政预算执行情况和2002
年财政预算（草案）的报告，县人大常委会工作报告，县人民法院工作报告和县人民检察院
工作报告，并作出了相应的决议。
县十四届人民代表大会第一次会议于2003年2月9～12日在临沭县城召开。会议应到代表
236名。 县政协委员，县直部委办局以及省、市驻沭单位的主要负责人，各乡镇人大主席等
列席了会议。会议听取和审议了县人民政府工作报告，2002年国民经济和社会发展计划执行
情况与2003年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，2002年财政预算执行情况和2003年
财政预算（草案）的报告，县人大常委会工作报告，县人民法院工作报告和县人民检察院工
作报告，并作出了相应的决议。会议选举季保劲为县人大常委会主任，王德超、王桂圆（女）、
张云龙、付学可、季沛谱、刘乃廷为县人大常委会副主任以及14名人大常委会委员；选举李
明开为临沭县县长，张建军、凌伦泽、钟华、朱孔科、李成彪、宋春森、吉兴梅（女）为临
沭县副县长；选举石东风为县人民法院院长；选举岳德传为县人民检察院检察长；选举了38
名临沂市第十六届人民代表大会代表。
县十四届人民代表大会第二次会议于2004年2月6～8日在临沭县城召开。 会议应到代表
232名。 县政协委员，县直部委办局和省、市驻沭单位的主要负责人，各乡镇人大主席等列
席了会议。会议听取和审议了县人民政府工作报告，2003年国民经济和社会发展计划执行情
况与2004年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，2003年财政预算执行情况和2004年财
政预算（草案）的报告，县人大常委会工作报告，县人民法院工作报告和县人民检察院工作
报告，并作出了相应的决议。会议补选史效斌为县人民检察院检察长。
县十四届人民代表大会第三次会议于2005年2月20～21日在临沭县城召开。 会议应到代
表240名。 县政协委员，县直部委办局以及省、市驻沭单位的主要负责人，各乡镇人大主席
等列席了会议。会议听取和审议了县人民政府工作报告，2004年国民经济和社会发展计划执
行情况与2005年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，2004年财政预算执行情况和2005
年财政预算（草案）的报告，县人大常委会工作报告，县人民法院工作报告和县人民检察院
工作报告，并作出了相应的决议。会议补选了5名县人大常委会委员。
【人大常委会会议】 人大常委会对本行政区域重大问题决定权、“一府两院”监督权及人
事任免权，主要是通过举行常委会会议来实现。2001～2005年，县人大常委会共召开了37次
会议（2001年7次， 2002年8次， 2003年8次， 2004年8次，2005年6次）。会议听取和审议
“一府两院”事关全县政治、经济和社会发展等方面的专项汇报87项，对事关全县大局、人
民普遍关注的重大事项等作出决议决定31个，依法任免县人大常委会机关负责工作人员、县
政府组成人员、 县人民法院审判人员、县人民检察院检察人员269名，听取和评议了22名常
委会任命人员的述职报告。
【视察、检查和调研】 对“一府两院”的有关工作情况和执法情况进行视察、检查和调研，
是人大常委会履行职责的重要方式。2001～2005年，县人大常委会配合省、市人大机关来沭
视察、检查和调研活动18次，开展大型的视察、检查和调研活动87次（2001年11次，2002年
13次，2003年18次，2004年22次，2005年23次）。2001年，视察了公安队伍建设、教育工作、
卫生工作、检察工作和《中华人民共和国电力法》贯彻实施情况。2002年，对公安工作、龙
窝灌区节水续建工程、“绿色临沭”工程及城市绿化工作、劳动保障工作和《中华人民共和
国劳动法》贯彻实施情况进行了视察，检查了《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民
共和国水土保持法》贯彻实施情况。2003年，视察了林业生产、传染性非典型肺炎防治、农
业结构调整、县城基础设施建设、工业经济运行和安全生产、国土资源管理工作和《中华人
民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况。2004年，视察了植树造
林工作、旅游工作、交通工作、平安创建工作、城建工作、教育工作、计划生育工作和《中
华人民共和国档案法》贯彻实施情况，对县法检“两院”、县政府组成部门及部分直属机构、
垂直管理单位进行了评议。2005年，视察了植树造林、土地开发整理、文化市场管理、广播
电视工作、民政工作、农户致富工程建设、水污染防治工作、税收征收工作、城市规划建设
管理工作情况。在视察、检查和调研活动中，广泛听取干部群众的意见和要求，积极向“一
府两院”反馈，有力地促进了全县三个文明建设。
【议案和建议、 批评、意见办理】 2001～2005年，在召开的五次县人民代表大会上，共收
到代表议案1件，建议、批评和意见129件。为规范代表建议办理工作，常委会于2003年制定
了办理人大代表建议、批评和意见的规定，明确了办理的方式、责任、程序、时限、要求等。
每次人代会结束后，及时组织人员审阅收到的代表建议，根据所提内容的性质进行分类归档，
然后组织召开代表建议交办会，与“一府两院”办理交办手续，对代表建议办理工作提出具
体要求。办理中，注重在提高办结率和满意率上下功夫，坚持做到对答复意见进行逐级审查
把关，分管县长签字。常委会每年还对事关改革发展稳定大局、代表反映强烈的建议作为重
点，采取登门检查、听取汇报、面对面答复、调查研究和跟踪宣传报道等有力措施，加大督
办力度。各承办单位对代表议案、建议的办理工作高度重视，加强领导，强化措施，积极落
实。在县十四届人民代表大会第一次会议上，代表提出的“关于加强苍马山风景名胜区保护
与管理的议案”，县政府认真办理，拨出专项资金，编制了《临沭县旅游发展总体规划》、
《苍马山风景名胜区保护与开发总体规划》、《苍马山旅游区开发建设性规划》等，对苍马
山旅游资源状况进行了科学分析， 提出了保护和开发对策，并付诸实施。另外129件建议、
批评和意见也都及时答复了代表，解决了代表反映的一些实际问题。
(撰稿：刘健 刘俊生 审稿：刘文军)