2005年国民经济和社会发展综述
2005年是“十五”计划的最后一年，更是全县进一步解放思想，干事创业，加快发展的
一年。全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导，以改革开放试点为总抓手，以“大开放、大招商、大发展”总揽经济工作全局，按照第
一产业求优，第二产业求强，第三产业求快，基础设施求精的总体思路，全面贯彻党的十六
届三中、四中精神，以经济结构的战略性调整为主线，大力推进体制创新和科技创新，加快
两个根本性转变，提高对外开放水平，国民经济持续稳定增长，经济运行质量和效益不断提
高，社会事业全面进步，城乡居民生活水平稳步提高。
一、综 合
2005年，全县继续加大宏观调控力度，坚持可持续发展战略，对内加强基础设施建设，
加快结构调整步伐，整顿和规范市场经济秩序，积极扩大内需; 对外实施多元化战略，努力
开拓出口市场，吸引国际资本，国民经济持续健康、稳定发展。
产业结构不断优化。初步计算，2005年全县实现生产总值69.99亿元，按可比价格计算，
比上年增长23%。其中，第一产业增加值8.91亿元，比上年增长7.7%；第二产业增加值39.42
亿元， 增长30.1%； 第三产业增加值21.66亿元，增长18.9%。三次产业结构由上年的15.7:
48.6:35.7变化为12.7:56.3:31， 产业结构进一步优化。改革、调整取得新进展，全县重点
企业实现了投资主体多元化，加大企业重组力度，积极培育发展大型企业集团，进一步巩固
扭亏脱困成果，非公有制经济健康发展。
社会经济发展中存在的问题，主要是体制性、结构性矛盾仍较突出；民间投资发展缓慢；
对外经济的影响力有待提高；城乡居民收入差距进一步扩大；就业形势严峻，社会保障体系
不够完善，保障水平较低等。
二、农 业
2005年，全县以三农发展、农民增收为目标、深入改革，加速科技进步，贯彻落实三农
政策，进一步优化农业资源和生产要素配置，大力发展特色效益型农业，农业生产实现较快
增长。全年农林牧渔业完成增加值92329万元，比上年增长7.7%。其中，农业80937万元，增
长2.91%； 林业12491万元，下降-8.25%；畜牧业65336万元，增长15.76%；渔业3535万元，
增长6.9%。全年农林牧渔业总产值达168099万元，其中农业、林业、畜牧业、渔业所占比重
分别为48.15%、7.43%、38.87%、2.10%，农业内部结构进一步优化。
主要农产品产量见表：
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┃ 指标名称 │单位│总产量│增幅(%) │指标名称│单位│ 总产量 │增幅(%) ┃
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┃ 粮 食 │ 吨 │292072│ 11.01 │牛 存 栏│ 头 │ 80632 │ 0.28 ┃
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┃ 夏粮 │ 吨 │137954│ 15.44 │羊 存 栏│ 只 │ 85075 │ -1.88 ┃
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┃ 秋粮 │ 吨 │154118│ 7.38 │肉 类 │ 吨 │ 47071 │ 3.63 ┃
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┃ 棉 花 │ 吨 │ 218 │ -55.24 │猪牛羊肉│ 吨 │ 36023 │ 1.08 ┃
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┃ 油 料 │ 吨 │96978 │ -0.8 │禽 蛋 │ 吨 │ 16321 │ -17.54 ┃
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┃蔬菜、瓜类│ 吨 │110531│ 3.79 │奶 类 │ 吨 │ 5632 │ 17.35 ┃
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┃ 生猪存栏 │万头│25.69 │ -8.25 │淡水产品│ 吨 │ 5930 │ 1.08 ┃
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林业生产呈下降趋势。 全县共造林820公顷。其中：用材林521公顷，经济林288公顷。
幼林抚育面积1630公顷，育苗面积193公顷。
畜牧业生产快速增长。全县坚持把畜牧业作为农村经济的重要产业，取得明显成效。生
猪存栏25.69万头， 比上年下降8.25%； 大牲畜存栏8.37万头， 比上年增长0.35%；羊存栏
8.51万只，比上年下降1.88%；家禽存栏446.10万只，比上年下降3.5%。全年生猪出栏45.30
万头， 比上年增长13.53%； 家禽出栏906.35万只，比上年增长12.33%。全年肉类总产量达
47071吨，比上年增长3.63%。禽蛋产量1.63万吨，比上年下降17.54%。
渔业生产稳定发展。全县大力发展渔业养殖，优化结构，确保了渔业生产的发展。全年
水产品总产量达0.59万吨。
农村基础设施和生产条件不断改善，农业机械化程度稳定提高。年末农用机械总动力达
55.80万千瓦，其中农用排灌动力机械3.43万千瓦。农村用电量13564万千瓦时。全年化肥施
用量（折纯）3.32万吨。有效灌溉面积23.64万亩，其中节水灌溉面积13.29万亩。全县农村
基础设施有了新变化，在村村通电、通车、通电话的基础上，全县自来水受益村达227个。
三、工 业
一年来，全县各工业部门在县委、县政府和上级部门的正确领导下，以党的十六届三中、
四中 全会及“三个代表” 重要思想为指导，以全面建设临沭小康社会的发展为目标，大力
实施“工业兴县、品牌强县”战略，形成了以结构调整为主线、项目投入为核心、技术创新
为动力、品牌经济为支撑的科学发展格局，开创了工业经济发展的新局面。
2005年是全县各工业部门进一步解放思想，干事创业，加快发展的一年，是全县工业经
济超常规、 跨跃式发展的一年。全年全县工业总产值达到106亿元大关，其中，规模以上工
业产销总量均首次突破85亿元，利税总额超5亿元，实缴税金2.5亿元，均达到历史最高和最
好水平。
效益与生产同步，自我发展能力持续增强。全县实现工业总产值106.01亿元，同比增长
40.05%， 工业增加值完成30.99亿元，同比增长41.51，其中，规模以上工业企业158家，共
完成工业总产值85.51亿元，同比增长67.2%，完成工业增加值25.09亿元，同比增长42.2%；
实现产品销售收入84.52亿元， 同比增长67.7%；利税合计5.08亿元，同比增长61.9%；利润
总额2.85亿元， 同比增长85.2%。实现了全县工业生产、销售、效益全面高速增长的大好局
面。
工业产销衔接良好。规模以上工业企业产销率为98.5％，比上年提高0.53个百分点，保
持了较高的产销衔接水平。
乡镇工业发展迅猛。乡镇规模以上工业企业累计完成工业总产值39.3亿元，增长83.83%；
实现产品销售收入37.15亿元，增长77.74%；利税13905万元，增长86.98%，其中利润8368万
元， 增长170.69%。 产值过亿元的乡镇有6个， 其中临沭镇达到18.45亿元，占乡镇工业的
46.9%.
四、固定资产投资和建筑业
2005年，全县各级在县委县政府号召下，努力加大投资力度，积极改善投资环境，着力
调整投资结构，以沂蒙创业园为展示窗口，周边带动、辐射发展，以高新技术产业和技术改
造为抓手，加快实施旧城改造和居民住房建设步伐，大力搞好城市道路建设、基础设施环境
保护等建设，全县固定资产投资迅猛增长，全年累计完成全社会固定资产投资395665万元，
同比增长67%。其中：规模以上投资项目完成284584万元，同比增长65.8%，房地产开发投资
完成20454万元，同比增长19.8%。
2005年全县资质以上建筑业企业20家, 签定合同额31982.4万元， 完成建筑业总产值
28245.6万元， 房屋施工面积465862平方米，房屋竣工面积320348平方米。全县所有建筑企
业完成建筑业增加值4.06亿元。建筑企业生产效益进一步提高，建筑工人工资问题得到较好
解决。由于投资的高速增长、特别是房地产开发投资势头持续强劲，为建筑业提供了更多的
发展机遇，建筑企业进入了一个良性发展的轨道。
五、交通运输和邮电业
2005年，随着全县经济进一步发展，人民生活水平提高，交通运输业持续发展，交通运
输设施建设进一步强，客货运输量增加，全年完成客运量490万人，公路货运量351万吨。
邮政电信事业迅速发展。邮政部门完成业务总量2169万元。电信部门年末电话交换机容
量为15.7万门，电话普及率达到17.1部百人。全年完成电信业务总量5190万元。联通电话用
户3.9万户，业务收入2000万元。
六、国内贸易、对外经济、物价
全县消费品市场稳定增长。 全年实现社会消费品零售额18.6亿元，比上年增长17.5%。
其中城镇零售额10.3亿元，比上年增长18.1%；县以下农村零售额7.8亿元，比上年增长16.7
%。 分行业看， 各行业均衡发展， 其中批发零售贸易业实现零售额16.5亿元，比上年增长
17.4%； 餐饮业零售额1.0亿元，比上年增长18.6%；分经济类型看，全县个体、私营经济发
展较快， 个体经济零售额6.9亿元，比上年增长15.8%，私营经济零售额1.2亿元，比上年增
长19.8%。
2005年全县共有限额以上批发零售贸易、餐饮企业16家，从业人员1232人，全年实现商
品销售收入2.6亿元。
城镇集贸市场发展较快，购销两旺，市场交易十分活跃。2005年全县共有集贸市场51个，
其中消费品综合市场45个，生产资料市场1个，农副产品市场3个，工业品市场2个。
对外经济稳步发展， 全年实现进出口总额13274万美元， 其中自营出口6577万美元，
2005年末全县共有三资企业110家，其中当年新批18家，全年实际利用外资741万美元，合同
利用外资1616万美元。
七、财政 金融 保险
2005年， 财政收入继续保持快速稳定增长。全县共完成地方财政收入21578万元，按省
统一口径，比上年增长28.1%，地方财政收入占国内生产总值的比重为3.08%。分税种看，增
值税3400万元， 比上年可比增长37.8%， 营业税3753万元，比上年增长45.6%，企业所得税
2176万元， 比上年增长40%，个人所得税442万元，比上年下降11.6%。在财政支出上，各级
财政部门大力调整优化支出结构， 科学运筹资金，全县共完成财政支出41421万元，其中灶
内支出38012万元，比上年增长19.8%，对农业、教育、科技等重点支出分别比去年增长26.2
%、11.4%和100%。连续19年实现财政收支平衡。
金融机构存款增加，贷款投放加快。年末金融机构各项存款余376457万元，比上年增16
%，其中城乡居民储蓄存款余额268499万元，比上年增长15%；金融机构各项贷款余额230192
万元，比上年增长13%。
保险事业快速发展。 全县财产保费收入16628 万元，赔付支出11972万元；人寿保险保
费收入84221万元，各项赔款及给付4928万元。
八、教 育
2005年， 全县各级各类学校共357所，其中高级中学6所，初级中学24所，小学117所，
职业中专1所；专任教师6527人，其中高中、初中、小学和职业中专分别为1133人、1996人、
2648人和273人； 在校生共103707人， 其中高中、初中、小学和职业中专分别为13621人、
23703人、 48779人和3242；毕业生22425人，其中高中、初中、小学和职业中专分别为4634
人、9287人、6977人和1514人；招生31420人，其中高中、初小学和职业中专分别为4524人、
8063人、 8524人和907人。学龄儿童入学率达100％。幼儿园207所，教职工65人，在园儿童
14251人。
九、文化、卫生、体育
文化事业健康发展。年末全县文化艺术机构1个，公共图书馆1个，图书藏量13.8万册，
文化艺术馆1个，文化管理机构1个。无线广播电视台1座，广播覆盖率90.95%。电视转播台1
座，电视覆盖率95．74%。
卫生事业稳步发展，各项改革深入进行，医疗条件逐步改善。2005年全县共有卫生机构
18个， 其中医院2个，妇幼保健院2个，卫生院12个，专科防治所（站）2个。卫生机构拥有
病床1120张。各类卫生技术人员1239人，其中执业医师370人，执业助理医师164人，注册护
士288人。
体育事业健康发展。2005年我县在组织参加的全市县级体校各项运动会的比赛中取得了
较好的成绩，共获得个人单项比赛金牌13枚、银牌10枚、铜牌15枚等成绩，获团体比赛二个
第二名和一个第四名、一个第五名的好成绩。
十、人口与就业
2005年末，全县共有人口633636人，比上年末增加3079人，增长4.88‰，其中非农业人
口62347人。全县人口出生率11.56‰，死亡率5.70‰，人口自然增长率5.87‰。
全县年末从业人员37.63万人，其中城镇3.31万人，农村34.32万人，从事第一产业人员
23.10万人， 第二产业人员8.14万人，第三产业人员6.39万人。全县在岗职工3.24万人，离
开本单位仍保留劳动关系的职工2435人。
十一、人民生活、民政工作和环境保护
城乡居民收入增长。全县在岗职工平均工资10752元，比上年实际人均增加761元，增长
8.45％。 农民收入稳步增长。全县农民人均纯收入达3526.82元，比上年增加439.85元，增
长14.25％。 农民生活消费支出2401.90元，比上年增加17.99元，增长0.75％。其中，食品
支出1099.33元，比上年减少27.83元，减2.47%；衣着支出126.70元，增长2.22%；居住支出
300.93元， 比上年增长3.99%；家庭设备、用品支出139.16元，比上年增长22.82%；交通和
通讯支出261.17元， 增长20.73%；文化教育、娱乐支出291.35元，减少14.28％；医疗保健
支出130.47元，比上年减少6.42%。农村居民人均居住面积为22.97平方米。全县农村居民每
百户家庭拥有彩电84台，电冰箱12台，电话机85部，移动电话41部，收录机15台，影碟机40
台，洗衣机46台，电风扇173台，摩托车42辆。
优待优抚工作进一步加强， 全县共有优待优抚对象3840人，其中国家优待军属684人。
共发放优待总金额405万元。
环境保护事业取得新的进展。生态环境的保护意识逐步增强。环境污染治理取得新进展。
本年工业治污施工项目总数7个，施工项目完成投资额3214.8万元。
注：①本资料所列地区生产总值、增加值数字是按当年现价计算的，其增长速度是按可
比价计算的。
②规模以上工业统计范围为全部国有及年销售收入500万元以上的非国有独立核算工业企业。