2002年全县国民经济和社会发展统计公报
2002年是实施“十五”计划的第二年，也是各项工作取得显著成绩的一年。一年来，全
县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改
革开放试点为总抓手，以“大开放、大招商、大发展”总揽经济工作全局，按照第一产业求
优，第二产业求强，第三产业求快，基础设施求精的总体思路，全面贯彻党的十五届五中、
六中全会精神，积极落实党中央、国务院关于扩大内需的各项政策、措施，以经济结构的战
略性调整为主线，大力推进体制创新和科技创新，加快两个根本性转变，提高对外开放水平，
国民经济持续稳定增长，经济运行质量和效益不断提高，社会事业全面进步，城乡居民生活
水平稳步提高。
一、综合
2002年，全县继续加大宏观调控力度，坚持可持续发展战略，对内加强基础设施建设，
加快结构调整步伐，整顿和规范市场经济秩序，积极扩大内需; 对外实施多元化战略，努力
开拓出口市场，吸引国际资本，国民经济持续健康、稳定发展。
产业结构不断优化。初步计算，2002年全县实现国内生产总值37.8亿元，按可比价格计
算， 比上年增长12.4%。其中，第一产业增加值7.56亿元，比上年增长4.3%；第二产业增加
值16.26亿元，增长14.2%；第三产业增加值13.98亿元，增长15.2%。三次产业结构由上年的
21.5:42.5:36.0变化为20:43:37，产业结构进一步优化。
改革、调整取得新进展。全县已改制的重点企业大部分实现了投资主体多元化；加大企
业重组力度，积极培育发展大型企业集团，进一步巩固扭亏脱困成果，非公有制经济健康发
展。
社会经济发展中存在的问题，主要是体制性、结构性矛盾仍较突出；民间投资发展缓慢；
对外经济的影响力有待提高；城乡居民收入差距进一步扩大；就业形势严峻，社会保障体系
不够完善，保障水平较低等。
二、农业
2002年，全县以农业发展、农民增收和农村稳定为目标，深化改革，加速科技进步，贯
彻落实各项农村政策，进一步优化农业资源和生产要素配置，大力发展特色效益型农业，农
业生产在大灾之年实现较快增长。 全年农林牧渔业完成增加值75571万元，比上年增长4.29
％。其中，农业49707万元，增长3.45％；林业11026万元，增长5.29％；畜牧业12809万元，
增长9.38％； 渔业2029万元，下降12.19％。全年农林牧渔业总产值达132551万元，农林牧
渔业内部农业、林业、畜牧业、渔业所占比重分别为60.28％、9.92％、27.73％、2.07％，
农业内部结构进一步优化。
主要农产品产量见表：
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┃指标名称 │ 单位 │ 总产量 │增幅(%) │指标名称 │ 单位 │ 总产量 │ 增幅(%) ┃
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┃粮食 │ 吨 │ 222158 │ -9.36 │牛存栏 │ 头 │ 84146 │ 2.93 ┃
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┃ 夏粮 │ 吨 │ 89011 │ -2.58 │羊存栏 │ 只 │ 81940 │ 27.67 ┃
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┃ 秋粮 │ 吨 │ 133147 │ -13.40 │肉类 │ 吨 │ 31191 │ 3.68 ┃
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┃棉花 │ 吨 │ 473 │ 76.49 │ 猪牛羊肉 │ 吨 │ 24889 │ 12.02 ┃
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┃油料 │ 吨 │ 84149 │ -16.42 │禽蛋 │ 吨 │ 21743 │ 12.28 ┃
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┃蔬菜 │ 吨 │ 106165 │ -25.26 │奶类 │ 吨 │ 1278 │ 105.42 ┃
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┃生猪存栏 │ 万头 │ 22.88 │ 9.37 │淡水产品 │ 吨 │ 4265 │ -5.22 ┃
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林业生产平稳发展。 全县共造林2197公顷。其中：用材林776公顷，经济林1353公顷，防护
林68公顷。幼林抚育面积4796公顷，育苗面积245公顷。
畜牧业生产快速增长。全县坚持把畜牧业作为农村经济的重要产业，取得明显成效。生
猪存栏22.88万头， 比上年增长9.37%； 大牲畜存栏9.00万头， 比上年增长2.20%；羊存栏
8.19万只， 比上年增长27.67%； 家禽存栏376.56万只，比上年增长16.16%。全年生猪出栏
30.96万头，比上年增长17.18%；家禽出栏445.47万只，比上年增长1.10%。全年肉类总产量
达3.12万吨，比上年增长3.68%。禽蛋产量2.17万吨，比上年增长12.28%。
渔业生产稳定发展。全县大力发展渔业养殖，优化结构，确保了渔业生产的发展。全年水产
品总产量达0.43万吨。
农村基础设施和生产条件不断改善，农业机械化程度稳定提高。年末农用机械总动力达
34.96万千瓦， 其中农用排灌动力机械3.12万千瓦。农村用电量9957万千瓦时，比上年增长
12.24％。全年化肥施用量（折纯）2.67万吨。有效灌溉面积34.68万亩，其中节水灌溉面积
18.92万亩。 全县农村基础设施有了新变化，在村村通电、通车、通电话的基础上，全县自
来水受益村达167个。
三、工业
一年来, 县委、县政府积极采取正确的工业经济政策，审时度势，以市场为导向，积极
支持、引导、发展临沭特色工业项目，重点培植、壮大骨干企业，全县各工业部门也紧紧围
绕县委、县政府的“大开放、大招商、大发展”和“工业兴县”战略，抓住有利时机，强化
有力措施，加快工业发展，保持了全年工业经济持续、快速、稳步发展的局面。
工业生产持续快速增长，2002年全县实现工业总产值50.75亿元，比去年增长8%，其中，
规模以上工业企业实现工业总产值28.75亿元， 比上年增长22.24%，前三季度的增长率分别
为30.82%、 28.31%、28.41%，其中国有及控股工业企业实现工业总产值13.76亿元，比上年
增长21.42%。 全县全年实现工业增加值14.03亿元，比上年增长13.72%。其中，规模以上工
业实现工业增加值8.07亿元，比去年增长17.52%。
工业产销基本衔接，产销率略有下降，全年规模以上工业企业产品销售率为96.16%，比
上年下降1.96个百分点；其中国有企业为93.68%，集体企业为93.42%，股份制企业为102.75
%，私营企业为97.07%，其中大中型企业为95.99%。
经济效益明显提高，且经济效益的增长快于生产的增长。规模以上工业企业实现产品销
售收入28.52亿元，比上年增长21.05%；利税总额首次突破2亿元，利润总额首次突破亿元大
关，利税合计实现2.1亿元，比上年增长23.87%；其中国有及控股企业实现利税12491万元，
同比增长13.55%。 实现利润总额11616万元，比上年增长23.38%；其中国有及控股企业实现
利润6954万元，比上年增长4.96%。
骨干企业的拉动作用增强， 2002年全县有6家工业企业工业总产值超亿元，分别为金沂
蒙集团、常林集团、金星集团、金大地复合肥有限公司、丰收化肥厂、华丰化肥有限公司等
6家企业共实现工业总产值18.72亿元，占全部规模以上工业企业的65.1%，这6家企业产品销
售收入也超亿元，共实现产品销售收入19.31亿元，占规模以上工业企业的67.70%；有7家工
业企业利税总额实现千万元以上，分别为金沂蒙集团实现6218万元，常林集团实现3654万元，
电力总公司实现1377万元，古泉春集团实现1145万元，金大地复合肥公司实现1022万元，信
科环化公司实现1015万元，金星集团实现1013万元。7家企业共实现利税15444万元，占规模
以上工业企业的73.54%。
四、固定资产投资和建筑业
2002年，县委、县政府把增加投入、扩大内需作为拉动全县经济增长的重要工作来抓，
以“大开放、大招商、大发展”三大战略总揽经济全局，积极调整投资结构，以县城改造和
住房建设为重点，以村镇建设为补充，固定资产投资平稳增长。全年全社会固定资产投资完
成94516万元，比上年增长19.02%。其中：国有及国有控股投资完成43954万元，比上年增长
54.12%；房地产开发投资完成3205万元，比上年增长122.57%；个体投资完成27371万元，比
上年增加34.64%。
建筑业生产稳定增长，经济效益不断好转。2002年全县资质等级因国家重新就位取消四
级以下建筑企业，年末三级及三级以上建筑企业共有19家。
五、交通运输和邮电业
交通运输业持续发展。2002年全县交通运输设施建设进一步加强，运输能力继续提高，
城乡运输活跃，客货运输量增加。全年公路运输完成客运量380万人，比上年增长1.06%，公
路客运周转量12917万人公里， 增长2.09%； 公路货运周转量20491万吨公里， 比上年增长
1.13%。年末公路通车里程达到731公里。
邮政电信事业快速发展。 邮政部门全年完成邮政业务总量1430.3万元， 比上年增长
23.63%。电信部门全年完成电信业务总量4023.76万元，比上年增长22.1%。年末全县电话机
户数86408部，比上年增长8.19%，电话普及达到13.95部/百人。年末电话交换机装机总容量
为117540部。移动通讯高速发展，年末移动电话户数已达4.5万户，比上年增长147.25%。
六、国内贸易、对外经济、物价
全县消费品市场稳定增长。全年实现社会消费品零售额84020万元，比上年增长10.7%。
其中全县城镇零售额40662万元，比上年增长8.4%；县以下农村零售额43358万元，比上年增
长12.8%。分行业看，各行业均衡发展，其中批发零售贸易业实现零售额51863万元，比上年
增长11.8%；餐饮业零售额9747万元，比上年增长10.5%；农民对城镇居民零售额85611万元，
比上年增长7.1%。 分经济类型看，全县个体、私营经济发展较快，个体经济零售额39110万
元，私营经济零售额6084万元，个体、私营经济实现的零售额占全部零售额的53.78%。
2002年全县共有限额以上批发零售贸易企业13家，从业人员1298人，全年共实现商品销
售收入 3.31亿元。
城镇集贸市场发展较快，购销两旺，市场交易十分活跃。2002年全县共有集贸市场55个，
其中消费品综合市场43个，农副产品市场7个，生产资料市场2个。全年城乡商品交易市场成
交额达74206万元。
2002年物价基本稳定。全县居民消费价格指数比上年下降了1.3个百分点。
对外经济稳步发展，全年实现自营出口3432万美元，2002年末全县共有三资企业44家，
当年新批16家，当年实际利用外资51万美元，合同利用外资258万美元。
七、财政、金融
2002年， 财政收入继续保持快速稳定增长。全县共完成地方财政收入14469万元，按省
统一口径， 比上年增长37.1%，地方财政收入占国内生产总值的比重为3.8%。分税种看，与
生产和效益紧密相关的税种增长较快，其中：增值税增长9.3%；营业税增长9.3%，企业所得
税增长2.6%， 个人所得税增长1.6%。在财政支出上，各级财政部门大力调整优化支出结构,
科学运筹资金。 全县共完成财政支出26680万元， 其中，灶内支出24347万元，比上年增长
23.6%， 对农业、教育、科技等重点支出分别比上年增长1.8%、28.8%和17.3%。连续16年实
现财政收支平衡。
金融存贷款规模不断扩大，年末金融机构各项存款余额为228509万元，比上年增长7.0%，
其中：企业存款余额为33613万元，比上年下降1.0%；城乡居民储蓄存款余额为180447万元，
比上年增长10.5%。年末全县金融机构各项贷款余额为171302万元，比上年增长18.2%。
全县保险事业进一步发展。2002年，全县财产保险金额为137240万元，保费收入1261万
元，赔保支出627万元；人寿保险方面，新保承保人数为156719人，新增承保额为76354万元，
保费收入4187万元，各类死伤医疗赔付支出142万元。
八、科学技术和教育
2002年，全县科技事业平稳发展。全年科技计划项目共获市以上科技进步奖13项，其中
省级3项，实施星火计划项目3项。专利申请量明显增长，全年申报国家专利达到32件。
技术监督工作继续加强。 全年共查办各类案件361起，结案304起，涉及商品货价500万
元；全年累计完成计量器具强制检定7000台（件）；有4家企业4个产品采用了国家标准。全
县共有16家企业通过ISO 9000系列认证。全年共为企业免费提供技术咨询186次。
2002年，全县共有普通中小学校156所，其中高级中学5所，初级中学22所，小学129所；
专任教师4595人，其中高中、初中和小学分别为623人、1653人和2319人；在校生91991人，
其中高中、初中和小学分别为10499人、31504人和49988人；毕业生24255人，其中高中、初
中和小学分别为2305人、 10972人和10978人；招生24878人，其中高中、初中和小学分别为
4932人、 11423人和8523人。学龄儿童入学率达100％。小学毕业生升学率达100％。幼儿园
107所，教职工279人，在园儿童11376人，其中学前班幼儿4742人。特殊教育学校1所，专任
教师14人，在校生57人，招生6人，毕业生5人。职业学校2所，专任教师140人，在校生2794
人，招生1149人，毕业生565人。
九、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。 年末全县文化艺术机构1个，文化艺术馆1个，文物管理机构1个，
公共图书馆1个，图书藏量11.88万册。无线广播电台1座，有线和无线电视转播台各1座。年
末广播和电视人口覆盖率分别达到89.89%和80.25%。
卫生事业稳步发展。 年末全县共有卫生机构20个，其中：医院3个，卫生院12所，卫生
防疫站、专科防治所（站）3个，各类卫生机构拥有病床1022张。全县卫生技术人员1240人，
其中医生564人，护师、护士295人。
体育事业蓬勃发展。2002年我县在组织参加的全市各项运动会的比赛中，取得团体比赛
3个第三名， 3个第五名和3个第六名。在个人单项比赛中，共获得金牌12枚，银牌18枚，铜
牌17枚。在省运动会比赛中获得金牌9枚，银牌1枚，铜牌1枚，4个第四名，4个第五名，4个
第六名的成绩。 1名运动员代表山东省参加了全国田径大赛，分别在上海站和无锡站的比赛
中，获女子10000米比赛的第二名和第三名。在韩国举行的第十四届亚运会的划船比赛中，1
名队员同对友获得8人单桨金牌，为祖国争得了荣誉。
十、人口与就业
2002年末，据公安局提供，全县共有人口623564人，比上年末增加2819人，增长0.45‰，
其中非农业人口72211人。全县人口出生率11.20‰，死亡率5.85‰，人口自然增长率5.35‰。
全县年末从业人员37.34万人，其中城镇3.11万人，农村34.23万人，从事第一产业人员
24.48万人，第二产业人员6.76万人，第三产业6.1万人。全县在岗职工3.02万人，离开本单
位仍保留劳动关系的职工3609人。
十一、人民生活和环境保护
城乡居民收入增长。 全县在岗职工工资总额25794万元，比上年增长9.21％，在岗职工
平均工资8632元， 比上年实际人均增加1290元，增长17.57％。农民收入稳步增长。全县农
民人均纯收入达2535.31元，比上年增加121.99元，增长5.05％。农民生活消费支出1798.92
元，比上年增加143.88元，增长8.69％。其中，食品支出853.37元，减少1.27％；衣着支出
113.04元, 增长41.48％， 居住支出206.17元，增长17.47％，医疗保健支出95.09元，增长
11.42 %， 文教娱乐用品及服务支出235.74元， 增长12.78％。 农村居民人均居住面积为
20.90平方米。全县农村居民每百户家庭拥有彩电49台，电冰箱9台，电话机69部，收录机18
台，洗衣机19台，电风扇144台，照相机1架，摩托车28辆。
环境保护事业取得新的进展。生态环境的保护意识逐步增强。环境污染治理取得新进展。
2002年全县完成废水污染治理项目6个， 治理完成投资额1766万元，本年竣工新增设施废水
处理能力500吨/天、废气处理能力7.4万标立方米/时、固体废物处理能力50吨/天。
注：①本资料所列国内生产总值、增加值数字是按当年现价计算的，其增长速度是按可
比价计算的。
②工业统计范围为全部国有及年销售收入500万元以上的非国有独立核算工业企业。