领导成员
党委
书 记：王进忠* 刘会迎* 刘家合* 武玉芹（女）
副书记：马钦相* 糜玉刚* 李忠山* 周云华* 刘家合* 郇庆山* 吴淑霞（女）*
徐奎堂* 王绪华* 王子栋 刘国栋 刘方伦
委 员：袁清光* 刘胜良* 李培绪* 赵玉林* 于方* 王庆东* 刘杰* 吴继成
文艳峰 付广东
纪检（委）书记：苏保颂* 吴淑霞（女）* 王绪华* 刘方伦
人大主席团
主 席：糜玉刚* 刘会迎* 刘家合* 武玉芹（女）
副主席：姚兴忠*
政府
镇 长：马钦相* 刘家合* 贾中波* 胡文杰
副镇长：王绪峰* 王传祥* 杨茂道* 张媛媛（女）* 王绪华* 刘胜良*
胡文君（女）*郭家建 陈磊
政协办公室
主 任：刘乃士*
副主任：赵康喜*
【机构设置】 2005年，镇直机关设党政办、纪委、组织办、宣传办、人武部、信访办、综
治办、财政所、科协、团委、妇联、工会、老龄办、司法所、派出所、统计办、农技站、农
机站、林业站、水利站、国土资源所、镇建办、检察室、供电所、果茶办、烟站、兽医站、
动检所、经管站、文化站、广播站、民政办、计生办、卫生院、食品站、企业办、人劳办、
老干办、教委办、工商所、国税分局、地税分局、交警二中队、信用社、粮管所、供销社、
玉山邮政支局、玉山网通公司、玉山移动公司。
【概述】 玉山镇位于临沭县城东北部，面积60平方公里，3.2万人，辖20个行政村，32个自
然村。地处两省（山东省、江苏省）三县（临沭、赣榆、莒南）结合部，沭赣路和唐湾路贯
穿境内，与境内外路网相接，交通十分方便。境内山清水秀，层峦叠翠，有大小山头72座，
小型水库11座，塘坝河流星罗棋布。朱洪武金銮殿、朱元璋手植柏、孔子相鲁会齐候遗址、
奎星阁、圣母洞、圣母祠、石猴、万亩板栗园等自然人文景观，美不胜收。素有“夹谷春秋，
齐鲁会盟圣地；玉山仙都，生态果茶名镇”的美称。
“十五”期间，茶叶、板栗、黄烟和金银花得到快速发展，农村、农业经济稳步协调发
展，工业经济实力显著提高，社会各项事业呈现出政治稳定，社会安定，持续、快速、健康
发展的良好局面。2005年，实现地区生产总值1.3亿元，与2001年相比，增长34％,地方财政
收入166.5万元。农民人均纯收入3517元，比2001年增加955元。在全县率先实现村村通硬化
路、村村通有线电视；全面实现村村通自来水、村村通客车、村村通电话。已启动村村通宽
带工程。近年来，先后被评为“全市先进基层党组织”、“平安临沂建设先进乡镇”、“全
市调解中心建设先进乡镇”等称号。
玉山镇2005年各村基本情况表
┏━━━━┯━━━┯━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┓
┃ 村 名 │ 人口 │ 户 │耕地面积│粮食总产量│ 经济总收入 │人均纯收入┃
┃ │（人）│ 数 │ (公顷) │ （吨） │ （万元） │ （元） ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 唐岭村 │ 2267 │635 │ 3712 │ 1175 │ 3000 │ 3450 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 尹岭村 │ 1281 │376 │ 2152 │ 691 │ 520 │ 3520 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 隋沟村 │ 1467 │455 │ 2845 │ 812 │ 611 │ 3708 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 黄峪村 │ 2357 │689 │ 3992 │ 1194 │ 760 │ 3080 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 营子村 │ 1064 │320 │ 1277 │ 422 │ 650 │ 3400 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 袁黄峪 │ 1396 │400 │ 2712 │ 827 │ 580 │ 3500 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 郑黄峪 │ 969 │284 │ 1568 │ 547 │ 900 │ 3528 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 金顶村 │ 1221 │381 │ 1854 │ 585 │ 490 │ 3560 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 李庄村 │ 1756 │568 │ 2827 │ 944 │ 780 │ 3566 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 朱黄峪 │ 758 │228 │ 1267 │ 365 │ 312 │ 3538 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 金鸡墩 │ 881 │264 │ 1426 │ 420 │ 700 │ 3589 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 陈林村 │ 1723 │524 │ 2780 │ 913 │ 720 │ 3460 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 镇武村 │ 1749 │552 │ 2854 │ 954 │ 650 │ 3457 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 百久村 │ 958 │298 │ 1378 │ 465 │ 390 │ 3510 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 坊联村 │ 2566 │779 │ 4630 │ 1318 │ 1000 │ 3558 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 玉山村 │ 2456 │710 │ 4358 │ 1341 │ 1800 │ 3640 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 河湾村 │ 2311 │767 │ 3889 │ 1258 │ 1090 │ 3589 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 早科村 │ 1206 │350 │ 1498 │ 785 │ 480 │ 3589 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 前石村 │ 1429 │410 │ 2097 │ 774 │ 560 │ 3538 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 后石村 │ 635 │200 │ 1204 │ 385 │ 300 │ 3540 ┃
┠────┼───┼──┼────┼─────┼──────┼─────┨
┃ 合计 │30450 │9190│ 50320 │ 16175 │ 16293 │ 3536 ┃
┗━━━━┷━━━┷━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┛
【农业】 “十五”期间，不断加大农业产业结构调整力度，加快现代农业建设步伐，形成
了以无公害茶叶、 板栗、金银花、黄烟和畜牧养殖为重点的高效农业。已发展优质板栗667
公顷， 无公害茶园333公顷， 立本金银花133.3公顷，黄烟80公顷，花生1236公顷，养殖牛
3486头， 羊5395只，鸡31万只，逐步建成了1.8万亩的基本农田整理项目。农田水利基础设
施得到进一步改善， 总投资2420万元，投工280万个，开挖土石方1800万立方米，开发治理
小流域2处， 除险加固水库6处，增加库容49.5万立方米，兴修各类桥涵452座，开挖大口井
10眼，建扬水站5座、塘坝39处，修道路7.8万米。争取县级造地项目10个，夹山省级土地开
发整理项目，总投资1480万元，项目占地588.8公顷，新增耕地73.3公顷。
【工业】 2001年以来，不断创新招商理念，经济发展环境得到进一步优化，经济发展活力
显著增强。着力培植机械制造、石粉加工、茶叶加工等主导产业，打造鲁南“生态果茶名镇”，
一批重点项目逐步落户投产。初步形成了以御园茶有限公司和亚特公司为重点的农产品深加
工产业和以玉山矿泉水厂、新型环保砖厂为重点的资源优势产业。2005年，规模以上企业达
到2家，个体私营企业、工商户发展到310家，从业人员4786人，民营经济注册资金达5000万
元。 实现工业总产值2.1亿元，比2001年增长23倍；实现利税3780万元，增长24倍。其中规
模工业实现总产值0.3亿元，实现利税21万元。
【商贸金融】 新建农民超市32个，商业户达1800余户，商业服务网点150个。社会商品零售
额0.9亿元。全镇设固定集贸市场6处，市场年交易额0.3亿元，市场面积2万平方米。交易种
类有日用百货、服饰布匹、五金土杂、农副产品、建材、牲畜类等多达100余种。
金融机构2个，居民存款余额6680万元，比2001年增长51％。保险事业办事机构1个，险
种16余种，参保户2160户，占全镇总户数的23％。
【招商引资】 “十五”期间，坚持“大开放、大招商、大发展”的工作思路，借助外力加
快发展。到“十五”末，共引进企业35家，固定资产投资1亿元，合同利用外资2亿元，实际
到位1.3亿元。 投资50多万元，对镇工业园区内两纵两横的道路实现了硬化、亮化、绿化工
程，园区内的通讯、水电、管沟等设施逐步配套完善。已有30家企业落户工业园区。园区已
成为玉山招商引资的重要平台。
【镇村建设】 自2001年以来，逐年加大村镇建设资金投入，在全县率先开展“村村通”硬
化路改造，硬化道路32公里，承办了全县“村村通”硬化路现场会，并率先完成村村通硬化
路改造任务。完成32个村人畜饮水解困工程，实现村村通自来水，入户率达95％。加大了驻
地道路绿化、 美化、亮化力度。投资20万元，新上路灯140盏；投资20万余元对镇驻地两侧
街道进行绿化、 美化；新增沿街商用楼 30座。实施“一池四改一利用”（沼气池、改水、
改厕、 改圈、改厨、利用太阳能）工程，共建沼气池1200个，“四改户”734户，安装太阳
能734户。
【交通邮电】 全镇机动车辆8980余辆，比2001年增长152％。邮电事业发展迅速。全镇共有
程控电话4873部，实现了村村通电话。共有手机610部，成人百人均6部。
【科教文卫】 教育基础设施得到加强，教育事业不断发展。全镇共有中学1处，小学5处，
幼儿园16处。 省级示范成人教育中心1所。 在校中小学生3150人； 中学和玉山完小被评为
“省级规范化学校”，玉山完小和中心小学被授予“省级电化教学示范学校”。全镇小学、
中学入学率均达到100％， 初中在校巩固率在98％以上，初中升高中比率达86.6％。先后投
资160万元， 新建、改造高标准教室223间，投资140万元，大力实施教育信息化工程。配多
媒体教室3套， 购买教师用微机180台，配备学生用微机206台，中小学生人机比例分别达到
12:1和15:1。为全镇40个班级配上微机、实物展台，彩电，与宽带、卫星电视相接，建立了
远程教育信息平台，实现了“四机一幕”进课堂，全镇校园网、宽带网连接，实现校内资源
共享。全市电化教育、全县义务教育管理工作、危房改造工作、争创省教育工作示范县等现
场会先后在本镇召开。
农业专业技术人才26名，工业科技人才20余名，实施科研项目10余项，开发新产品12种。
建有镇文化站， 村文化大院、文化活动室，民间业余剧团、艺术队，村级文化广场6个。在
全县率先实现村村通有线电视，通播率近60％，成功承办了全市村村通有线电视现场会，市
电视台专门在我镇制作了“生活、电视、新农村”专题节目，并分别在市、县电视台连续播
放一个月。
卫生院1处。 现有职工43人，其中医务人员43名；设16个科室，有病床10张。2001年以
来，门诊量累计达5万人次，营业额300万元。全镇有村级医务室25处，乡村医生56名。疫苗
接种率达到100％。农村合作医疗作为全市试点乡镇，2005年3月正式启动。参加新型农村合
作医疗的村庄和人口均达到了80%以上， 贫困人口参保率也达到90%以上， 是年，参保人数
24575人， 参保率81％，兑付住院大病号45人，门诊2000余户，报销现金近20万元，受到群
众好评。
【人民生活】 “十五”期间，人民生活状况进一步改善，生活水平得到不断提高。2005年，
居民储蓄余额0.7亿元， 人均2187元，农民人均住房面积20平方米。每百户拥有彩电84台，
电冰箱12台，洗衣机40台，摩托车38辆。
【计划生育】 “十五”期间，建标准计划生育综合服务楼1座，加强村级计划生育专职队伍
建设和管理，实行专职专用。2005年被评为县“计划生育工作一等奖”。全镇计划生育率达
100％，人口自然增长率6‰，晚婚率85％，晚育率87％。
【综合治理】 建宣传街、宣传栏、阅报栏等宣传阵地36余处。坚持领导公开预约接待制度、
民情日制度和不稳定因素排查制度。积极开展创建“平安玉山”活动，加强社会治安综合治
理。 在全市率先实施了农民远程网上立案，建立了便民诉讼点，可在本地开庭诉讼。投资5
万余元，构建了镇调解中心调解庭、派出所治安调解室、法庭便民诉讼点“三位一体”的大
调解格局，实现人民调解、行政调解、司法调解的有机结合。共发放法律知识读本4500余册，
便民手册5000余册，“平安进万家活动”手册6200余册。
【精神文明建设】 2001年以来，在群众中深入开展社会主义荣辱观教育，实施了以社会公
德、职业道德、家庭美德进机关、进学校、进企业、进家庭为主要内容的“四进”教育活动；
开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动；深入实施了公民道德建设工程，
弘扬时代精神，提倡文明生活。加强了社会主义思想道德和未成年人思想道德建设。开展了
“四五”、“五五”普法和法律进村、进万家活动。进一步加大科技普及力度，发展农村经
济合作组织13个，实现了科技村村通和科普村村通。以“三级联创”为契机，大力实施“六
大工程”，建文体广场2处，阅览室5处，文化大院4处，文艺宣传队2个，成功举办了县广场
文化艺术节玉山专场。在全县率先实现了“村村通”有线电视，通播率近60％。
“十五”期间，整治镇村文明街道34条、2.6万米，绿化1万平方米。继续抓好“文明单位”、
“十星级文明户”、“美在农家”、“科技致富”、“文明生态示范村”创建和巩固活动，
巩固县级文明单位2个，县级文明村2个。全镇共涌现出县级“文明单位”11家，“十星文明
户”2260户，“美在农家明星村”26个，“科技致富”2810户，群众争创率在98％以上。
【规模以上企业选介】 临沭县东方机械厂 原系镇办企业，因管理，资金等问题导致企业倒
闭，在县有关部门的大力支持下，采取得力措施，盘活了该企业资产，新上了铸造和加工项
目。主要产品为手扶拖拉机的铸件、零配件、工业辅料等，企业总资产960万元，职工89人，
年可实现销售收入3100万元，利税280万元。
临沭县信达食品有限公司 成立于2002年，占地15000平方米，注册资金50万元。拥有现
代化生猪屠宰线一条， 大型冷库一座。职工120人。主要从事生猪、生鸡屠宰加工和生产相
关产品， 产品远销上海、中国香港及东南亚等地。2005年实现销售收入2200万元，利税200
万元，利润160万元。
(撰稿：宋辉 审稿：武玉芹)