房地产管理局领导成员
局 长：[孟祥振] 丁履江
副 局 长：罗运华 胡德科 马钦相
纪检组长：姜存昌* 林 宇
工会主席：林 宇* 禚高峰
【机构设置】 临沭县房地产管理局设办公室、财务科、审核科、交易所、评估所、测绘中
心、拆迁办、房政科、开发科、房改科10个职能科室。全局共有干部职工56人，其中大专以
上学历41人。
【概述】 2001年以来，房地产管理局以科学发展观为统领，突出体制创新和机制创新，强
化了房地产行政行业管理职能，促使房地产业健康、有序发展。截至2005年，全县城市规划
区房产总面积约341万平方米， 其中居住用房230万平方米，办公营业用房111万平方米；全
县98%的居民有了自己的住房， 户均面积80平方米，人均面积达28平方米，均高于全省平均
水平。2001年以来，局机关连续五年被评为临沂市建设系统先进集体，连续三年被评为县级
文明单位，多次被县委、县政府授予纪检监察、工会工作、信访工作、计划生育、城市建设、
美在家庭先进单位等荣誉称号。
【房地产开发】 “十五”期间，县委、县政府把房地产业作为全县经济发展的增长点，不
断加大扶持力度。按照县委、县政府的要求，房地产管理局以建立有序的房地产开发市场为
出发点，依法行政，规范开发行为，管理、服务并重。“十五”末，全县具有房地产开发资
质的企业有17家， 房地产开发投资累计完成5.3亿元，建设花园、锦华苑、公园、城南、金
都、 金明寓、栗园、金星8处成规模小区，开发商品住宅6200套、56万平方米。房地产管理
局充分发挥管理职能，结合临沭房地产市场实际，对全县房地产市场进行了认真的清理整顿，
实行开发项目手册制度，对开发项目做到全程监控；加强了商品房预销售管理制度，严格按
照相关规定发放预售许可证，规范销售行为。同时实行购房合同备案制度，规避购房风险，
保护购房者的合法权益不受侵害。与房地产业发展同步，加快了旧城改造步伐，推动了城市
化进程，带动了化工、建材等相关产业的发展，同时也激活了建筑行业和土地市场，增加了
就业机会，促进了社会稳定。
【产权产籍规范化管理】 “十五”期间，房地产交易市场日趋活跃，存量房交易达2100余
宗， 交易面积20.6万平方米，成交金额2.4亿元，房产抵押1200余宗，抵押登记面积24万平
方米， 抵押金额3.2亿元。房地产管理局建立了便民高效的服务体系，大力推行产权产籍规
范化服务：业务科室全部搬到一楼，实行“窗口式”和“一条龙”服务，均安装房地产管理
办公软件，组建局域网，提高了办事效率和质量。同时，全局完善各项规章制度，业务方面
制定实施了《业务办理规程》，对每笔业务所经程序、所需文件都作了严格详细的规定；管
理方面相继制定和完善了《工作制度》、《首问负责制度》、《差错追究制度》、《档案管
理制度》，形成了按制度办事、靠制度管人的机制。
【房屋拆迁管理】 在拆迁管理方面，房地产管理局本着切实维护拆迁当事人合法权益的原
则，依法拆迁，严格执行“四合法一到位”（即拆迁项目合法、拆迁程序合法、拆迁主体合
法、补偿标准合法和补偿资金到位），从源头上减少拆迁纠纷。建立健全拆迁公示和听证制
度，严格拆迁行政裁决程序，做到“阳光拆迁”。“十五”期间，审批拆迁项目70余个，房
屋拆迁面积17.5万平方米，均未发生违法案例。在改建常林商城、兴大西街道路拓宽改造、
光明路道路拓宽改造等工作中，局主要领导靠上抓，主动解决了不少棘手问题，得到了县领
导的肯定和群众的拥护。临沂市拆迁电视电话会议也充分认可临沭县房地产管理局取得的成
绩。
【物业管理】 物业管理作为新兴行业，“十五”期间发展较为迅速。2005年底，全县已有4
家具有物业管理资质的物业公司。房地产管理局在各住宅小区推行业主大会和业主委员会制
度，引入市场竞争机制，实行建管分离。并对物业管理人员实行培训，提高广大物业从业人
员的管理能力和服务水平。全县物业管理面积达18万平方米，安置下岗职工20余人。
(撰稿：时强 高奎 审稿：丁履江)