食品药品监督管理

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临沭县食品药品监督管理局加挂临沭县食品安全委员会办公室牌子,是县政府工作部门之一,正科级,对食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械的生产、流通、消费三个环节实施监督管理,同时承担县食品安全委员会日常工作。内设办公室(人事科)、政策法规科(行政许可科)、食品安全协调督查科(宣传和应急管理科)、食品生产监管科、食品流通监管科、餐饮服务食品监管科、保健食品化妆品监管科、药品医疗器械监管科、财务科9个科室,下设11个镇(街)食品药品监管所,直属食品药品稽查大队和药品医疗器械不良反应监测中心2个事业单位。全局人员编制106人,其中,行政编制79人,事业编制24人,工勤编制3人。
日常监管 食品生产环节:对全县食品、食品添加剂生产企业进行全面检查,重点检查肉制品、淀粉及淀粉制品、小麦粉、饮料等生产企业,督促企业进一步规范生产加工行为,落实食品安全主体责任。全年共出动检查人员300余人次,检查食品生产企业80家次,立案查处9家。以饮料、速冻食品、肉制品、淀粉及淀粉制品为重点产品,以食品添加剂、非食用物质为重点检查项目,对21家重点企业的产品抽样检验,2家企业产品不合格。开展葡萄酒、白酒、糖果和巧克力、桶装饮用水、配制酒、小麦粉及其制品、夏季热销食品生产企业专项检查。
食品流通环节:推行"一票通"追溯制度和分级分类监管制度;开展"食安山东"示范单位创建工作,共有24家食品经营单位申报参加"食安山东"食品流通示范店评选活动。继续开展学校周边食品安全专项检查。组织开展食品抽检6次,抽取样品569批次,17批次不合格,合格率97%。全年出动执法人员5696人次,检查食品经营者2648户次,检查批发市场、集贸市场等17个次,发放、张贴通告500余份。
保健食品、化妆品监管环节:组织开展美容美发经营使用单位化妆品质量安全状况调研工作;对化妆品、保健食品开展监督抽检,共抽检样品8批次,合格率100%。组织开展虫草类保健食品、阿胶类保健食品、祛斑美白祛痘化妆品专项检查,共出动执法人员275人次,检查经营店92家次。
餐饮服务环节:深入开展校园及周边食品安全专项整治,公布学校食堂及周边餐饮店、食品店食品安全信息及消费警示,举办食品安全知识公益讲座。在大中型餐馆、学校食堂继续推行明厨亮灶工程,建设"透明厨房",推荐上报省级"清洁厨房"12家,全部通过省局验收。全面推进"食安山东"品牌引领行动,评出省级"食安山东"食品安全示范景区1处,示范店2家,示范学校食堂4家。强化旅游景区餐饮服务食品安全监管,对景区及周边涉食单位进行详细摸底、检查,督促规范提升。加强高中考食品安全保障和学校食堂食品安全监管,组织开展学生饮用水、肉及肉制品、食用油、火锅底料、含铝食品添加剂、学生小饭桌等专项检查工作。组织开展食品抽检工作6次,抽检食品172批次,3批次不合格,合格率98%。
药品医疗器械监管环节:将药品生产、流通、使用单位纳入"网格化"管理,分区为15划片,以日常检查、专项整治、飞行检查、跟踪追查四结合的模式,加大监管力度、密度。严查挂靠"走票"、以非药品冒充药品、非法渠道购药等违法违规行为,全年共检查药品、医疗器械经营、使用单位829家次,下达责令整改通知书200余份,约谈企业8家次。完成92家零售药店药品电子监管网入网导入工作,电子监管登录1500余次,处理预警44条。每季度定期开展过期药品回收活动,共回收过期药品200余个品种,货值7000元。全市药品市场监管工作推进会暨家庭过期药品回收现场观摩会在临沭县召开。全年共上报药品不良反应病例报告1029例,医疗器械不良事件病例报告510例,化妆品48份,药物滥用监测调查表3份。
综合治理和专项整治 开展学校及周边食品安全专项整治。共规范整治学校食堂及周边食品经营单位305家,抽检餐饮具94批次,学生饮用水、肉制品、饮料、面粉以及面粉制品95批次,检出不合格食品16批。对26家学生"小饭桌"及130家规模较小的餐饮服务单位登记备案。开展"食品安全进校园"宣传活动。在学校门口悬挂食品安全信息公示牌,公布学校食堂及周边餐饮店、食品店食品安全信息及消费警示。共发放宣传材料8万余份,开展食品安全知识讲座33次。开展人员密集场所食品安全专项整治,对人员密集场所及周围119家食品店、28家餐饮单位、6家食品摊贩全面整治。开展诊断试剂、装饰性彩色平光隐形眼镜、定制式义齿、体验式经营行为等专项整治,共检查药械使用经营单位116家,查处无证经营三类医疗器械1家,未执行购进查验记录制度2家,立查案件81起。此外,还开展食品生产企业专项检查、肉制品、低劣红酒、"五毛"食品、火锅底料等专项整治。完善与公安机关联勤联动工作机制,制定《案件线索移交办理工作规定》,开展打击食品安全违法犯罪"百日行动"和"清源行动"。全年共立案510起,移交公安机关17起,抓获犯罪嫌疑人18人,取缔违法生产经营单位3家,
行政许可 完善事权划分意见、行政审批工作程序等制度,规范行政审批流程,开通网上申报受理。2015年,办理食品生产许可证8家;食品流通许可证692家;餐饮服务许可证195家,变更4家,延续69家,注销1家;受理药店换证申请26家,换证6家,变更17家,注销7家,补发3家;完成1家批发、1家连锁总部、39家连锁门店和51家单体门店的认证工作,认证率91%。
产业状况 至2015年年底,全县持证食品生产企业47家,食品添加剂生产企业2家,食品流通经营单位1732家,餐饮服务单位868家,化妆品经营单位320家,药品经营单位110家,医疗机构(含村级卫生室)341家。积极服务全县生物医药健康产业发展,做好"三引一促"招商引资工作,围绕"建链、补链、强链"目标,实施"走出去,请进来"战略。2015年共有在建项目1个,实现到位资金4000万元。
宣传培训 运用"3.15""12.4"、食品安全宣传周、电视媒体等宣传平台,通过悬挂横幅、发放材料、现场咨询等形式,宣传食品药品相关知识,提高消费者识假辩假能力,开展"食品安全知识进学校"活动,举办食品安全知识公益讲座。发放宣传资料9.3万余份,接受"12331"咨询780人次,受理"12345""12331"投诉举报324起,办结率100%。继续加大食品药品从业人员培训,共开展培训活动32场,培训各类食品安全从业人员3000余人。
创新监管 制定《关于食品流通环节分级分类监管的实施意见》,大力实施分级分类监管,进一步完善评定标准,实行动态信用量化分级,并根据不同分类等级确定监管重点、频次及措施,延伸评级结果运用,2015年在2个镇街试点。在2015年6月16日召开的山东省食品安全宣传周启动仪式暨依法治理、诚信守望报告会上,城区所袁秋宝代表全省基层监管所长在会议上表态发言。积极推行"一票通"制度,统一印制并发放规范食品经营行为告知书2000份。推行"票档合一"档案账册制度,实行一户一档。全年共发放"票档合一"档案账册5200本。"一票通"覆盖率达80%以上。
撰稿:刘金涛 王 光 审稿:朱孟英