民政

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临沭县民政局设办公室、财务审计科、优抚安置科、区划地名科、救灾救济科、基层政权和社区建设科、社会事务和社会福利科、民间组织管理科8个职能科室;隶属民政局的事业单位有军队离退休干部休养所、滨海革命烈士陵园管理处、殡仪馆、城市最低生活保障办公室、婚姻登记处、社会福利服务中心、慈善总会办公室和退役军人帮扶办公室。全局共有干部职工76人。全县设9处镇街民政办公室,9个乡镇敬老院,1处综合性社会福利服务中心。
2015年,以建设"大爱民政"为目标,齐心协力,锐意进取,扎实工作,全力推进民政工作创新发展,各项工作取得显著成绩,为服务全县发展大局、促进社会和谐做出重要贡献。在2015年度全市民政工作综合评估中再次被评为优秀等次,获县政府集体三等功荣誉,在全县科学发展考核、"三引一促"、平安建设、信访维稳、政协提案办理等工作考核中均被评为先进单位。
社会救助 制定出台《临沭县临时救助办法》等制度,完善社会保障标准动态调整机制,城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准再次提高,五保集中供养标准位于全市前列,"阳光低保"回头看活动取得扎实成效,县级"一门受理、协同办理"救助服务大厅已动工建设,各镇街都在便民服务大厅设立社会救助综合服务窗口。全年按时为2.8万城乡低保对象发放低保金4742.73万元,为215名五保老人发放五保供养资金116.77万元,实施医疗救助631人,发放医疗救助款440.98万元,实施临时救助509户1451人,发放临时救助金46.7万元。临沭街道、郑山街道、青云镇积极配合民政部低保工作绩效考核。防灾减灾救灾综合能力不断增强,应急指挥、物资储备与发放、信息员队伍建设取得显著成效,全年下拨专项资金186万元,救助困难群众2.9万人,青云镇朝阳社区被评为"全国综合防灾减灾示范社区"。
双拥优抚安置 积极落实各项政策,按时发放优抚对象抚恤定补资金、义务兵家庭优待金、退役士兵自主就业一次性经济补助、抗战老兵一次性生活补助金等4498.7万元。积极开展关爱革命功臣活动和纪念抗战胜利70周年活动。退役士兵安置工作稳妥有序,维稳形势趋向稳定。认真做好军休安置工作和军休干部"两个待遇"落实。实现优抚政策落实率、义务兵家属优待金发放率、优抚对象抚恤生活补助金社会化发放率、重点优抚对象医疗保险应保尽保参保率和退伍军人安置率五个100%。滨海红色文化纪念园被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地,滨海革命烈士陵园被党中央国务院批准为国家级抗战纪念设施。曹庄镇、青云镇主动挖掘红色文化资源,不断拓展双拥共建服务载体,为全县双拥创建工作积累经验。
基层政权和社区建设 积极落实"四社联动"机制,推进城乡基层群众自治,规划建设26处社区综合服务中心,申报市级农村示范社区17个,农村社区服务中心覆盖率比"十一五"末年增长10%,城市社区综合服务设施覆盖率80%以上。严格执行"四议两公开"制度,全县镇街村务公开面、村(居)依法自治率均为100%。积极培育发展社会组织,登记成立临沭友爱社工服务社和临沭山泉社工服务社2个社工类社会组织,共同参与社区治理和服务工作。加强社会工作人才和志愿者队伍建设,通过政府购买服务的方式,投入资金23万元购买2个社会工作服务项目,4个社会工作服务岗位;通过全县高层次人才招聘引进社工专业人才2名;连续组织开展实务活动186次,关注人群达5600人次。
区划地名和勘界 大力实施地名公共服务工程,加强城区道路标志牌设置与管理,推进地名信息化服务工作,结合文明城市创建,根据临沭城区发展状况,依法加强行政区划和地名管理工作,完善地名数据库建设。行政区划和地名工作创新发展,按时间节点完成第二次全国地名普查工作任务,边界联检工作有序进行。
社会事务和社会福利 位于县城中山路南端,占地面积2.07公顷,建筑面积1.6万平方米的县社会福利服务中心建设完成,并采取公建民营运作方式投入运营,镇街敬老院改造提升工程已基本完成,日间照料服务覆盖全部城市社区和农村社区。2013年至2015年,全县共新增机构养老床位1330张,超额完成1304张床位的规划目标,初步建立居家与机构相融合的社区养老、医疗与养护相融合的健康养老、数据与服务相融合的智慧养老和市场与政府相融合的产业养老四大养老模式。临沭街道、青云镇主动应对人口老龄化,不断加强敬老院硬件设施改造和养老服务机构建设,积极为老人提供良好的居住环境。全面落实社会福利各项制度,累计发放低保老人高龄津贴、失能老人护理补贴、孤儿和困境儿童基本生活费等各类补助1062万元。将发展慈善事业与弘扬中华民族传统美德有机结合,不断加强机构和制度建设,出台《临沭慈善章程》《慈善救助管理办法》《慈善监督管理办法》等制度,规范各项专款的使用范围、标准、申请审批程序、发放程序及监督管理,临沭街道、店头镇成立慈善分会。连续组织开展"慈心一日捐"活动,2015年接收捐款196.7万元;积极策划并实施"情暖万家""助飞圆梦""夕阳扶老""康复助医""爱心助残"五大慈善救助工程20多个小项目的救助,为1123名农村困难群众发放慈善救助金112.3万元,为113名城镇困难职工发放救助金51.5万元;8月,举办2015年困难本科新生"助飞圆梦"慈善救助活动,为100名家庭困难高考本科新生按照每人1万元标准发放救助金100万元。临沂市君发互联网生活用品批发商场为临沭育才培智学校捐赠现金50万元;6月,举行君发互联网生活用品批发商场爱心助残活动轮椅捐赠仪式,为全县100名残疾人捐赠轮椅100辆;创维集团、河北纵维集团、临沂天元集团先后到临沭县开展困难群众帮扶活动,并到玉山、大兴开展慈善助学活动。
社团组织管理 坚持培育和监管并重原则,积极建立与经济社会发展水平相适应,布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的民间组织体系和法制健全、分类管理、分级负责的民间组织管理体制。新成立社会团体16个,撤销36个;民办非企业单位15个,撤销22个;网上年检240个,年检率95%。大力培育贫困村村民发展互助资金协会,有效缓解农户生产发展资金紧缺问题。社会组织创先争优活动深入开展,社会组织党组织和党员在推动发展、服务社会、凝聚人心、促进和谐等方面的作用得到明显发挥。
婚姻登记 以开展婚姻登记规范化建设为着力点,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在抓好规范化建设同时,围绕全省联网工作抓设备配备、人员培训等系列工作,同时重点开展依法行政和文明服务、热情服务、优质服务等活动,对婚姻服务中心开展的照相、颁证等有偿服务全部实行个人自愿选择、签名,收费一律开具机打正式发票,通过耐心细致的讲解和热情周到的服务,取得当事人理解支持,赢得社会好评。完善AAA级婚姻登记机关星级创建活动,依法办理收养登记,全年办理结婚登记4894对、离婚登记1427对、收养登记4例。
殡葬管理 研究制定《关于在全县加强殡葬管理倡树殡葬新风的实施意见》《关于加强红白理事会建设促进移风易俗的意见》,全县各村居(社区)均成立红白理事会。组织全局干部签订党员领导干部廉洁操办婚丧喜庆事宜承诺书。殡仪馆搬迁新建项目完成主体工程建设。实施城乡困难群众免除基本殡葬服务费,共免除918名困难群众基本殡葬费34.42万元。
撰稿:闫志会 审稿:冯夫方