环境保护

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临沭县环境保护局以改善环境质量为核心,以保障群众环境权益为目标,通过加强环境监管、推进污染减排、保护饮用水源地、加强生态文明创建以及广泛开展环保宣传教育活动等系列工作,有效保证辖区环境安全和环境质量改善,为建设美丽临沭提供良好环境支撑。
2015年,临沭县生态县创建顺利通过省生态山东建设工作领导小组办公室组织验收,在全市实施生态补偿工作中,水污染治理获得450万元,大气污染治理获得393万元,凌山头水库水源地保护获得310万元。荣获2014年度全市环境宣传教育工作先进单位、政务微博工作先进单位,2014年度全县城乡环境综合整治工作先进单位、人口和计划生育工作先进单位、"12345"市民服务热线工作先进单位、工业经济发展优质服务单位、产业招商先进单位、工会工作先进单位、统计工作先进集体等称号。
环境管理 水污染防治。按照"治、用、保"工作理念,建立县、镇街、村居三级河长制,对重点河流实行"一河一策"治污策略。全县先后投资5.73亿元,实施牛腿沟流域水环境综合体整治工程、苍源河水环境综合体工程等一系列的环境综合整治工程,确保出境断面水质稳定达标。对金沂蒙、金正大、史丹利等16家重点企业制定实施水污染治理再提高工程。紧紧围绕预防、预警、应急三大环节,建立环境风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置机制,构建起环境安全防控体系。大气污染防治。加大工业企业污染治理力度。全县17家列入停产治理任务的企业除3家长期停产外,其余14家大气治理工程已全部完成。16家列入限期治理任务的企业,除3家已取缔关闭,1家停产治理,其余12家企业均已完成整改并通过备案解除限产决定。建成区内10台10吨以下承压燃煤锅炉,已全部拆除;建成区内16台10吨以下常压燃煤锅炉,12台已拆除完毕,3台改造完毕,剩余1台处于关停状态。按照"断水断电、拆除设备、清除原料、吊销执照"标准,拆除土小企业63家。全县PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮四项主要大气污染物浓度指标与2014年同期相比有大幅下降,分别位于全市第12名,第3名,第3名,第11名,空气优良天数同比增加52天。危险废物环境管理。认真落实国家、省、市关于危险废物环境管理的要求,明确危险废物产生单位和经营单位对本单位的危险废物管理工作负主体责任;深化部门合作与协调,加强与公安、安监、卫生、交通等部门协作,打击危险废物非法转移、非法处置等环境违法行为;不断强化危险废物全过程控制,实施转移审批管理,从末端上控制。严格执行国家产业政策和环保要求,提高建设项目环评质量,引导建设单位采用先进的清洁生产工艺,加强建设项目环境保护设施的跟踪检查力度,及时掌握新建项目的工程进展情况和配套建设的污染防治措施的落实情况,加大建设项目竣工环保验收工作力度。2015年,共审批建设项目297个,竣工环保验收建设项目80个。认真贯彻落实污染物排放总量控制制度,按照"十二五"主要污染物总量削减目标责任书要求实行结构减排、工程减排和管理减排相结合,推进污染减排进程。临沭县COD、工业和生活COD、氨氮、工业和生活氨氮、二氧化硫、氮氧化物均完成"十二五"目标任务。对全县核与技术应用单位25家,其中18家医院射线装置,4家企业射线装置(金沂蒙集团有限公司、常林集团、金正大股份有限公司、新汽车站)和3家放射源单位(德坤建材、华星纸业、长深高速苏鲁交界收费站)进行拉网式检查,申领辐射安全许可证,认真贯彻落实《山东省放射源安全监管办法》,建立全县放射源监管档案。全面开展大气污染治理工作,特别是机动车尾气整治。临沭县辖区有临沂市汇丰机动车尾气检测站临沭分站一家,从事全县机动车尾气达标检测工作。大力开展全民环境宣传教育,借助纪念"六五"环境日,在县文化广场开展集中宣传活动,通过在《临沂日报今日临沭》上发表专版文章,宣传环境保护政策;设立现场咨询点,现场解答群众关心的热点、难点问题等系列活动广泛宣传环境保护的重要性。
生态保护 根据《山东省环境保护厅关于临沭县省级生态县建设核查意见》(鲁环函〔2014〕36号)文件要求,在各项整改工作准备充分的基础上,顺利通过生态山东建设工作领导小组办公室组织的验收。参加迎接国家水污染防治考核工作,完成多项迎淮工作任务。参加对各镇街区2014年环境保护工作年度考核。编制上报多项环境综合整治项目材料。争取国家和省级农村环境综合整治资金300万元、生态乡镇补助资金10万元;争取省级农村环境综合整治资金74万元、生态乡镇补助资金30万元。相关资金主要用于饮用水水源地保护。完成省环保厅组织的对2010年以来上级专项资金使用项目的审核。起草蛟龙和郑山两个镇街中央农村环境综合整治项目实施情况汇报。为市政府划定生态红线搜集苍马山、沭河、苍源河及两个开发区的规划材料。配合玉山镇省司法厅第一书记挂职村环境整治项目编制。完成2014年度饮用水水源地环境状况评估和全县湿地建设情况及苍马山自然保护区检查上报工作。参加城乡环卫一体化月度检查和城乡环境综合整治月度检查工作。编制《临沭县十三五环境保护规划》和重点河流监测断面点位现场勘查。配合临沂大学现场勘查苍源河下游流域治理规划项目。编制各镇街区2015年度环境保护目标责任书,并编制上报2016民生项目和"十三五"重点项目。
环境监察 按照《临沭县环境保护大检查工作方案》要求,分片包干开展工作,全面负责辖区内和重点企业各类环境问题的检查发现和整改落实,全程跟踪落实各类环境问题的整改情况,确保各项工作措施落实到位。对涉嫌违反治安、刑事案件的企业,坚决按照《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》要求,由公安部门严肃查处。2015年,检查企业1667家次,立案查处环境违法行为116起,其中建设项目类77起,共计处罚金额382.91万元,责令企业停止建设4家,停止生产46家,限期改正违法行为1家,关停取缔企业32家,移送公安机关16家,其中公安机关立案5起(刑事拘留2人,行政拘留3人)。继续实施全县清理小淀粉加工专项行动,对全县20余家小淀粉加工企业进行断水、停电、拆除生产设施。同时,加大小淀粉排放废水对水源危害性宣传,提高小淀粉生产业主对环境保护工作的认识。对全县辖区内各污染源执行环境保护法律法规情况加大日常监察和定期、不定期现场检查力度,特别对污染严重的企业治理设施运转情况加大监察力度和检查频次,认真填写现场监察登记表,发现违法行为及时进行制止,并根据实际情况作出处理意见,督促企业建立治理设施运转台账,确保全县治污设施的正常运行。认真处理环境信访案件、维护群众环境权益。健全环保有奖举报制度,积极发挥环保热线"12369"作用,抓好信访处理工作,对上级转办的信访案件,及时将调查情况和处理结果上报、反馈,全年查处环境信访案件924件。以迎淮考核和县级环保智慧平台建设为契机,加大对环境监察的投入力度,加强执法装备建设,为监察大队各中队配备移动执法箱,实现监察工作科技化,企业监管动态化。
环境监测 加大环境监测频次,扩大环境监测项目,全面完成2015年的例行监测、专项监测、指令监测和各项突发性监测,共提报各类有效手工监测数据1万多个,其他各类监测报告100余份。顺利通过计量认证换证评审,获得计量认证证书,同时组织8人次参加实验室认可内审员培训、继续教育培训等各类专业技术培训。完成对县城空气质量、污染点源、河流断面、饮用水源、城市地表水、噪声等的例行、指令、应急监测,上报地表水环境质量监测数据8000余个,城市生活饮用水源地监测数据1392个。对临沭县大兴桥、烈疃、曹庄子桥等三个监测断面的化学需氧量、氨氮、总磷进行监测,执行国家《地表水环境质量标准》(GB38382002)中的Ⅲ类水质标准,每月进行两次考核监测,每年监测24次。2015年,共受理环境污染纠纷监测17次,完成建设项目环保设施竣工验收监测50家,收缴监测费11余万元。对26家重点企业进行监督性监测。投资330万元,建设"环保智慧平台",与上级环保应急指挥系统实现联网,预警能力大幅提升。在37家重点涉水企业安装在线监测设备、高清监控视频和连接应急事故池的电子闸门。
主要环境指标监测情况
一、水质监测:临沭县境内地表水水质监测以国控断面大兴桥和烈疃河为主,经监测各项指标均达标。

2015年临沭县国控断面水质监测情况表
单位:mg/L
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┃项 目 │PH │化学需氧量 │氨 氮 │总 磷 ┃
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┃大兴桥 │7.46 │24.1 │0.79 │0.21 ┃
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┃烈疃河 │7.55 │22.3 │0.88 │0.23 ┃
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二、环境空气:环境空气监测以临沭县实验中学空气自动站和临沭县开发区空气自动站为主,以下为监测数据:

2015年临沭县空气自动站监测情况表

单位:mg/m3
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┃项目 │SO2 │NO2 │CO │O3 │PM10 │PM2.5 ┃
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┃临沭县实验中学│0.032 │0.045 │1.268 │0.079 │0.106 │0.085 ┃
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┃临沭县开发区 │0.033 │0.054 │1.126 │0.069 │0.138 │0.085 ┃
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撰稿:张 磊 审稿:姚洪玺 仓 波