水利和渔业

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临沭县水利局设办公室、政工科、财务科、水政科、移民办、农村公共用水管理办公室、东调办、纪检监察室8个行政科室;下设水资源管理委员会办公室、水土保持委员会办公室、工程技术服务站、工程管理服务站、农田水利服务站、勘测设计室、渔业技术推广站、龙窝灌区管理所、凌山头水库管理所、龙潭水库管理所、淡水养殖试验场11个事业科室以及9个水利服务中心;与水利局合署办公的正科级单位有防汛抗旱指挥部办公室和沭河管理办公室;隶属水利局的二级副科级单位有水政监察大队、苍源河管理办公室、小型水库管理局3个。全局共有干部职工249人,其中,具有高级职称的14人,中级职称的51人。2014年度先后授予全市水产品质量监督工作先进单位、全市现代渔业园区建设先进单位等称号,在全市率先基本实现城乡供水一体化。
重点工程建设与管理 城乡供水一体化建设 (一)临沭县2014年实施农村饮水安全工程。工程总投资4871万元(中央财政补助2923万元,省级配套资金1206万元,市级配套资金148.4万元,县级配套资金593.6万元)。建设内容有:管网延伸工程,将第二水厂至白旄镇供水管道延伸;凌山头水厂至青云镇供水管网延伸;凌山头水厂、第二水厂至店头镇、县经济开发区、原南古镇供水管道延伸;凌山头水厂、第二水厂至大兴镇供水管道延伸;管网延伸后可解决92个村9.88万人的饮水不安全问题。大兴配水站建设,按照《临沭县城乡供水一体化建设规划(2013-2020)》要求,于大兴镇驻地南、日晒村北建设配水站1座。配水站覆盖供水人口4万余人,主要包括:有效容积600立方米调节水池2座,设计流量300立方米/小时、扬程37米,加压泵站1座,余氯监测、自动投加装置1套及值班办公设施1处。建有水质监测中心1处:在凌山头水厂建设具有生活饮用水卫生标准所要求的11项常规项目的检测能力和水厂生产控制指标监测能力的水质监测中心。改造共计47个村的村内管网。凌山头水厂扩建后续工程,包括厂区绿化工程、粉末活性炭投加车间改造信息化建设,建设4处水厂信息化监测及视频远程监控系统;建立15处管网压力监测点;建设15处村头压力流量监测点;建设5处管网末梢水质监测点;进行水厂管网的GIS测绘,根据水厂具体情况确定需测绘的长度;宽带网络建设,建立信息中心与水厂的VPN专网,实现水厂视频及监测数据实时、可靠的传输到信息中心。(二)临沭县农村饮水安全水质监测中心项目。工程总投资170万元(中央财政补助72万元,县级配套98万元),建设任务包括以下内容:依托凌山头水厂化验中心,将其扩建为41项指标的B级化验室,利用其对所有千吨以上的供水工程,包括凌山头水厂、第二水厂、西盘水厂、曹庄水厂、石门水厂、双龙湖水厂、坊前集中供水工程的水源水、出厂水、管网末梢水水质自检,同时可对县域内其他小型供水工程进行巡检抽验。(三)临沭县2009-2011年饮水安全结余资金。工程总投资450.7万元(2009年饮水安全工程结余资金31.77万元,2010年饮水安全工程结余资金374.86万元,2011年饮水安全工程结余资金43.84万元)。建设包括以下内容:工程共涉及曹庄水厂、西盘水厂、石门水厂及凌山头水厂共4个水厂升级改造,具体内容是曹庄水厂启用备用水源地,铺设谭庄备用水源地至水厂输水管道;石门水厂管道维修、大官庄村内管网改造;西盘水厂门前铺设混凝土路面、更换水泵并配套建设泵房、解决东朱仓村饮水问题;凌山头水厂新建加氯间、配备加药装置及二氧化氯发生器。(四)临沭县"饮水扶贫工程"(2014年)。工程总投资190.5万元(省级投资180万元,群众自筹10.5万元)。建设内容:工程计划解决蛟龙镇东丁、西丁、烈疃新村、黄金斗村以及玉山镇姚官庄和上石河村,共2个乡镇6个村9109人饮水问题。
病险塘坝除险加固工程 主要对全县19座病险塘坝进行除险加固。分别分布在玉山镇、青云镇、大兴镇、曹庄镇、蛟龙镇、石门镇、郑山街道办事处、苍马山管委会等8个镇(街、管委会)。主要建设内容:大坝、溢洪道、放水洞等工程除险加固。该工程于2014年10月16日完成招投标工作,2014年10月24日开工建设,2015年3月底完成所有工程建设内容,4月20日完成县级初步验收,共完成投资702.39万元。
2013年度中央财政农田水利资金维修养护项目 2013年度中央财政农田水利建设维修养护资金上级分配100.00万元。根据省水利厅、财政厅《2013年中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金项目立项指南》,结合本县小农水工程实际,充分利用资金,解决部分灌溉给排水建筑物、管理设施等问题,编制完成临沭县石门镇小型农田水利重点县小水源工程项目区维修、临沭县青云镇小型农田水利重点县末级渠系及低压管道灌溉工程项目区维修、临沭县白旄镇2009年小型农田水利重点县末级渠系及低压管道灌溉工程项目区维修、临沭县白旄镇2010年小型农田水利重点县末级渠系及低压管道灌溉工程项目区维修、临沭县苍马山管委会小型农田水利重点县低压管道灌溉工程项目区维修、临沭县白旄镇2011年小型农田水利重点县末级渠系及低压管道灌溉工程项目区维修共6个维修养护工程项目,共维修石渠10.3千米,维修塘坝3座,维修引水闸1座,维修沟渠0.79千米,其他工程100处,维修工程共计100.00万元。2014年共完成投资50万元。维修塘坝3座,大口井2眼,维修引水闸1座,维修沟渠0.19千米,其他工程100处,新建集水井及出水管道镇墩各1处,东朱崔村排水沟清淤600米,埠上村排水沟清淤450米,维修过路涵3座、跌水1处,后齐庄村泵房、潜水泵、低压线路、引水池维修,卢官庄扬水站南泵房拆除,史岭扬水站管道维修180米。
移民基础设施建设项目 其中2013年度移民项目完成总投资488万元,主要完成工程量为混凝土路面9280米、低压输电线路架设2.19千米、新建排水沟2646米、新建大口井3座、工程标示牌4个;2014年度移民项目完成总投资414万元,主要完成工程量为混凝土路面8714米、新建排水沟3273米、工程标示牌3个。2014全年汇总如下:完成总投资902万元, 混凝土路面17994米、低压输电线路架设2.19千米、新建排水沟5919米、新建大口井3座、工程标示牌7个。
防汛抗旱 防汛方面。切实搞好汛前检查和督导工作,共排查整改出各类问题38个;做好各项防汛措施的落实,共落实三线队伍常备队6万余人,防汛物料价值300余万;突出重点水域的安全度汛,投资10万元,用于防汛日常支出,切实做好苍源河、龙窝灌区、龙潭水库、凌山头水库、沭河华山橡胶坝、青云橡胶坝等"一河道一灌区两水库两橡胶坝"重点防汛工程防汛工作。抗旱方面。旱情时段,全县平均每天投入抗旱劳力3万余人次,投入各类泵站、抽水机械1万多套;开工建设各类应急工程1500多处,增加抗旱水量200多万立方米。
水利综合执法 水规费的征收。全年共征收水资源费359.54万元,征收水土保持补偿费143.67万元。组织执法人员业务培训。2014年,全县交运、住建、安监、林业、水利、环保6个行政执法部门50名执法人员代表临沭参加市政府依法行政考核组考核,取得优异成绩。参加河道非法网箱养鱼清理督导检查工作。为迎接国家淮河流域水污染防治考核,临沭县出台《2014年临沭县水污染防治工作迎查目标责任考核方案》,水利局作为水域组牵头单位,具体负责非法养鱼网箱的清理工作。据摸底,全县共有网箱10401个,涉及郑山街道、白旄镇、大兴镇、曹庄镇、石门等5个镇街22个村92户。因涉及养鱼户切身利益,工作开展难度大。面对迎淮工作一票否决的工作压力,实行一天一调度,一周一通报,加大包扶督导力度,水政大队全体人员协助清理,全面完成河道非法养鱼网箱清理任务,并通过市迎淮督导组检查验收。
渔业养殖 全县水产养殖水面1467公顷,其中水库848公顷,池塘619公顷。全县水产品产量6256吨,其中养殖产量5868吨,捕捞产量388吨。全县共繁育苗种2500万尾。渔业经济总产值15001万元,其中渔业产值8410万元(水产品产值7537万元,水产苗种产值501万元),渔业工业和建筑业产值2978万元,渔业流通和服务业产值3613万元。
启动龙潭水库万亩渔业开发项目一期建设,主要建设现代农业生态发展资金优质鱼产业项目,该项目占地93.33公顷(1400亩),于2014年月3份开工,已完成投资1.21万元,建设完成标准化池塘41个,工厂化繁育和养殖车间2个,标准化竞技垂钓池6个,设有400个钓位,10公里环湖自行车赛道,现代农业示范园26.67公顷(400亩),以及管理服务中心、生态广场及其他配套设施。
水资源管理 进一步规范取水许可程序。《临沭县建设项目审批流程运行管理暂行办法》,将取水许可审批列入建设项目审批流程,并作为立项审批的前置条件,从源头上严把取水许可审批关,实现取水许可审批率达100%。全年共办理取水许可批复118份。完成水资源管理远程监控系统建设。县财政投资建设的取水计量远程自动监控系统工程,对于取水管径50厘米以上的工业企业安装远程自动监控,并于11月18日通过市水利局、临沭县财政局和临沭县水利局联合验收。开展取水许可证换发工作。取水许可证的有效期一般为5年,对于2008年换发的取水许可证,2013年12月31日到期后,要求当事人及时更换新证。对原有取水许可到期且用水项目增加的,要求重新办理水资源论证审批手续。集中开展入河排污口排查。按照市迎淮办下发的《关于开展入河排污口调查统计的通知》要求,对全县10公里以上的河流进行全面排查,对每条河道上排污口的位置、规格、污水来源及责任单位进行详细登记,并现场拍照,形成入河排污口整体资料。共查出河道入水口30处,其中排污口4处。建立完善的取水许可批复台账。按照县法制局、县档案局要求,对所有行政许可事项实行一案一档,规范管理。其中2014年度建立规范档案122份。迎接全市水资源管理制度落实情况检查,取得较好成绩。
水土保持 加大水土保持方案审批办理力度。将水土保持审批与取水许可相结合,使原来的水保案件由被动查处,上升为主动上门办理,提高工作效率,增强办件效果,全年共办理水土保持方案210份,建立水保档案210份。完成水土保持监督管理能力建设县验收。本县为2012年全国第二批水土保持监督管理能力建设县,通过规范编报审批管理,严格监督检查,做好事前、事中、事后监督管理,严格按照水利部关于水土保持监督管理能力建设县的总体要求,扎实推进水土保持监督管理能力建设工作,方案审批率达100%。
撰稿:孙德才 谢亚州 审稿:王乐强