2014年，临沭县安全生产监督管理局以开展"安全生产责任落实年"活动为主线，狠抓隐患排查和打非治违，加大监管力度，强化责任落实，有效遏制各类事故的发生，安全生产形势持续稳定好转。初步建立起以企业隐患自查自报系统为核心、以岗位实名制管理为基础、以安全标准化创建为支撑、以广泛开展宣传教育培训为重点、以加强应急救援管理为保障、以提升安监队伍素质为抓手的安全生产监管体系。先后承办全市"落实生产经营单位安全生产主体责任"知识大奖赛、安全生产执法监察岗位练兵竞赛暨执法队伍标准化推进现场会和化工企业安全生产警示教育会。12月17日，省政府安全生产督导组到临沭县督导，对全县安全生产工作给予充分肯定。临沭县连续三年获得全省安全生产工作先进单位和全省安全生产月优秀组织奖，连续多年获得全市安全生产工作先进县区。
安全生产责任制 加强安全生产组织领导。县委、县政府多次召开高规格会议专题研究部署安全生产工作，明确各部门和单位的安全生产职责。年初，及时调整充实县政府主要领导为主任的安全生产委员会和12个专业委员会，对安委会全体成员单位及各专业委员会的安全生产职责进行细化和量化。县安委会办公室充分发挥协调调度职责，持续采取"四不两直"方式开展督查。10月21日、23日，由安监局牵头，组织镇街和部门开展联合执法，依法查处常林商城违规占道经营和石门大岱渡口非法营运船舶等两处违法行为。申请县政府拿出10万元重奖先进镇街。县政府与各镇街、区和50家县直单位签订2014年度安全生产目标管理责任书，层层落实安全生产责任制。修订完善《安全生产目标考核奖惩办法》，奖励工作前5名的镇街，考核结果与部门评先树优、领导干部晋职晋级直接挂钩。不断强化安监队伍建设。2014年为安监局新增编制10名。在10个镇街建立安监站，设立监察中队，基层安监人员达50人。不断加强经济开发区安监机构建设，批准设立开发区安监局，配齐配强安监工作人员。结合实际，建立3支镇街联合监察中队，积极开展联合执法检查，分片互查。修订完善《安全生产奖惩考核办法》，对镇街政府、安监站采取半年和年终考核的方式，将各块的考核成绩汇总作为镇街年终考核成绩。同时，部署开展安监队伍标准化创建活动，县政府为安监局配备100多万元的执法装备，各镇街投入监察中队标准化建设资金60万元。全县安监系统的隐患排查能力、事故隐患的消除能力和事故发生后的应急处置能力不断提升。2014年，共检查各类企业657家次，排查隐患977条，对部分企业拒不执行监察指令、未经依法批准擅自进行生产的企业以及应急救援演练不到位的企业进行处罚，收缴罚款70多万元。强化企业安全生产主体责任落实。合理规划布局，调整产业转型升级。以化工、机械、矿山等高危高风险行业为重点，严格建设项目和技术改造安全"三同时"审批。规划建立"化工园区"，化工生产企业全部"进园入区"。推进"科技兴安"。实施投入保安、科技兴安战略。全县露天矿山全部实现机械化装岩和中深孔爆破；完成16家危化品生产企业安全联锁和DCS集散控制系统改造，城区内全部加油站完成阻隔防爆技术改造。创建安全标准化。确立"一年打好基础、两年初步完善、三年基本规范、五年全面达标"的标准化建设目标。全县有二级安全标准化企业6家，三级安全标准化企业189家，占全县规模企业总数的90%以上。加强职业健康管理。各企业严格落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的防护设施和个人防护用品。对9家水泥制造企业进行职业危害的现状评价，90家石材加工企业进行作业现场职业病危害检测。对359家企业进行职业危害摸底调查，其中职工总数25359人，接触职业病危害的8633人，在岗职工职业卫生健康查体4833人。
安全生产行政许可 2014年，共受理办件1640件，完成办件1640件。其中，危险化学品经营许可证新办许可140件；安全资格证书发放900件；烟花爆竹经营（零售）许可600件。
安全生产基层基础 全面推进安全生产岗位实名制管理工作。各镇街、部门和企业按照县委、县政府和县安委会的工作要求，认真学习实名制工作制度，制作管理岗位公示牌，对信息系统进行认真填报，初步建立起全覆盖的实名制管理网络。据统计，全县共填报管理对象数量751家，落实镇街监管实名目录数量505条，落实县直监管部门实名目录数量407条，镇街、部门制作公示牌751个，企业制作公示牌2813个。针对个别镇街和部门信息录入不及时，实名制工作责任不落实等现象，县政府将实名制运行情况纳入年度安全生产责任制考核。县安委会办公室成立7个包镇街和部门的督导组，并安排专人负责，每周汇总信息录入情况，每月向各镇街、县直部门通报信息录入情况。广泛开展安全生产宣传教育培训。深入开展以"强化红线意识、促进安全发展"为主题的第13个安全生产月活动，大力营造安全生产良好舆论氛围。编发《安全生产简报》13期，安全生产形势通报6期，有58篇信息被国家、省、市新闻媒体采用。自2009年开始连续六年把安全生产纳入县委党校培训、轮训各级干部职工的重要内容。2014年共培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员2800多人。深入开展安全文化建设示范企业和安全社区创建活动。有2家企业达到省级安全文化建设示范企业，3家企业达到市级安全文化示范企业。
安全生产检查执法 危化品方面，组织开展两轮"企业外聘专家查隐患"活动，20家危化品生产、加工企业全部签订协议书，并提交隐患排查报告和整改方案，共查处各类问题和隐患259条，整改完成隐患226条。上报市安委会挂牌督办重大安全隐患1处，打击危险化学品安全生产非法违法行为12起，约谈企业主要负责人8家次，对达不到整改条件3家企业被依法取缔。切实做好对危险化学品生产、储存和使用装置的重大危险源辨识、监控管理工作和备案工作，做到"一源一档"，对新增的2家构成重大危险源的食品加工企业完成备案工作，督促2家二级重大危险源企业聘请中介机构进行安全评估。冶金有色、涉氨制冷、职业卫生方面，认真吸取昆山"8.2粉尘爆炸事故"教训，开展涉尘企业专项检查，共检查工贸企业26家，其中涉氨制冷企业7家，涉爆粉尘企业19家，下达责令限期整改指令书26份，指出安全问题128条。对检查发现的天华金属制品公司存在的较大安全隐患挂牌督办，及时整改。严肃查处未办理建设项目"三同时"手续的6家规模较大企业，起到"打击极少数、震慑一大片"的目的。非煤矿山方面，全年共检查企业9家，填写现场检查记录9份，检查指出隐患 21条，下达责令改正指令书6份，责令6家企业对发现的隐患进行整改，下达现场处理措施意见书5份，对企业的违法违规行为进行现场处理。同时，落实市局督办单4起。烟花爆竹方面，执法人员对1家烟花爆竹批发企业和29家零售店进行检查，共查处涉及烟花爆竹违法犯罪案件3起，收缴烟花爆竹5万余响。
安全生产应急救援 县安全生产应急救援指挥中心2009年成立，编制5人。投资100万元建设应急救援指挥与综合监管信息平台，对重点监管企业实施动态实时监控。扎实推进安全生产"六位一体"综合监管信息平台建设，各企业按要求安装客户端软件并录入相关信息。全县69家企业完成视频动态监控，285家企业完成信息录入，52家危险化学品等高危企业应急救援预案通过市安监局评审备案。在不同类型的企业开展跨行业应急救援演练，不断提高企业联合应急救援能力。先后组织开展校园避震疏散演练、危险化学品事故演练等10多次大型演练。4家企业被确定为市级应急救援示范点。
2014 年临沭安全事故情况表
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┃ 事故类型 │ 事故起数 │ 死亡人数 │ 受伤 │ 经济损失 ┃
┃ │ │ │ 人数 │ （万元） ┃
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┃ 道路交通 │ 10 │ 8 │ 2 │ 2.2 ┃
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┃ 森林火灾 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ┃
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┃ 工矿商贸及其他 │ 1 │ 2 │ 0 │ 72 ┃
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┃ 合计 │ 11 │ 10 │ 2 │ 74.2 ┃
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撰稿：王 晓 周英华 审稿：王广栋