发展与改革

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=cga&A=13&rec=74&run=13

临沭县发展和改革局(简称县发改局)下设办公室、综合科、工业科、农业与社会事业科、投资科5个职能科室;下设正科级事业单位2个:县铁路建设办公室和服务业发展办公室;副科级事业单位1个:重点项目管理办公室。全局共有干部职工34人。
2014年,县发改局按照"抓基础、强责任、务实高效、争创一流"的工作要求,立足自身职能,突出工作重点,狠抓责任落实,项目资金争取、企业创新平台建设、重点项目建设方面均创历史新高,铁路建设、服务业发展、产业招商和"两型社会"(即环境友好型、资源节约型社会)创建工作扎实推进,机关自身建设更加科学严密。2014年荣获全市发改系统综合考核先进单位、全市"两型社会"建设改革试点与生态文明建设工作先进单位、产业招商先进单位等称号。
规划计划 结合本县实际研究制定2014年度计划目标和发展思路;积极调查研究,较好完成"十二五"规划中期评估及上半年计划执行情况评估工作。认真做好"十三五"规划前期准备工作。根据上级规划时间节点要求,扎实做好规划前期工作,共收集职能单位及镇街重大研究课题26项;筛选提报拟纳入沂蒙革命老区规划、国家、省"十三五"规划的重大事项。密切关注国家宏观经济走势、省市经济发展趋势及周边地区经济发展态势,强化经济形势运行分析,为领导决策提供参考。
2014年全县计划编制和落实情况 计划编制情况 2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,是全面深化改革的起步之年,也是完成"十二五"规划任务的关键一年。根据中央、省、市经济工作会议精神,围绕建设"幸福临沭"、实现与全省同步全面建成小康社会总目标,综合分析国际、国内形势及本县经济社会发展现状,本着稳中求进、留有余地的原则,初步确定2014年全县经济社会发展的主要预期目标。
地区生产总值:计划增长12%,三次产业比由2013年的9.8:50.4:39.8调整为9:50:41;规模以上固定资产投资:计划增长30%;社会消费品零售总额:计划增长16%;进出口总额:计划增长14%,其中出口计划增长14%;地方财政收入:计划增长20%;城镇居民人均可支配收入:计划增长14%;农民人均纯收入:计划增长15%;实际利用外商直接投资:计划增长19.4%;人口自然增长率:计划控制在6.5‰以内;城镇登记失业率:计划控制在 2.5%以内;万元GDP能耗、二氧化硫排放量和化学需氧量。完成市下达任务。
计划落实情况 2014年,全县上下以建设"幸福临沭"为总目标,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,持之以恒抓牢"三大任务",主动认识适应"新常态",着力转变工作方式,激发市场活力,提升发展质量,经济社会呈现稳步发展的良好态势。全年实现生产总值201.6亿元,增长11.5%,三次产业比调整为9.7:48.7:41.6;完成公共财政收入12.2亿元,增长15%;完成规模以上固定资产投资166.2亿元,增长16.4%;完成社会消费品零售总额100.2亿元,增长12.5%;实现进出口总额4.67亿美元,同比增长5.1%,其中出口3.07亿美元,进口1.6亿美元;实际利用外资8799万美元,增长75.2%;全年万元GDP能耗和化学需氧量、二氧化硫排放量等约束性指标均完成市下达的任务目标。
项目资金争取 密切关注中央预算内资金扶持重点,围绕主导产业发展、社会民生改善、重大基础设施建设等领域,积极策划包装项目,切实加大向上协调力度。共有39个项目获得上级无偿资金支持,其中教育、卫生等社会民生项目15个;共争取上级无偿资金24402.4万元,较去年同期增长86%,位居全市第一,其中中央预算内资金21357万元,省资金2897万元,市资金148.4万元。认真做好专项资金使用的监管工作,定期到项目单位检查项目建设、资金使用、项目手续等情况,发现问题立即整改,确保上级资金尽早全面发挥效益。
重点项目建设 做好省、市、县重点项目的调度管理工作,及时上传项目进度影像资料和投资数据;不定期到项目建设现场查看项目进度,核实投资情况,了解存在的问题,做好研判和分析,就项目建设情况进行定期通报。重点项目建设推进情况良好,省级重点项目诺贝丰氟化盐及高端水溶肥生态化工投资完成率为130.1%,位居全市11个省级重点项目首位。市级重点项目全部开工建设,并提前完成年度计划目标,投资完成率位居全市前列。81个县级重点项目全部开工建设。
投资项目管理 积极履职尽责、优化服务、严格把关产业政策、提高行政审批效率,坚持依法律政策办事,实行限时办结制度。全年共批复、核准、备案各类项目144件,按时办结率100%,无一例投诉事件。2014年,全县完成规模以上固定资产投资166.2亿元,增长16.4%,其中高新技术产业投资占比达33.7%。
企业创新平台建设 支持企业进行各类平台创建及科技创新活动。以常林集团为主体申报的国家级"临沂市高端液压元件及系统产业集聚区"顺利通过国家评审,成为此次通过评审的15个集聚区之一;山东福瑞达生物科技有限公司被省发改委认定为山东生物防腐剂工程研究中心;山田研磨、佛光照明、卡特重工3家企业成功创建市级工程实验室(研究中心);史丹利成功创建国家地方联合工程实验室。
服务业发展 聘请江南大学专家编制《临沭县服务业发展规划》,制定《临沭县2014年度服务业发展目标考核奖励办法》《关于2014年全县服务业发展目标和任务分解的通知》等文件,科学部署全县服务业发展目标,并抓好目标任务落实。服务业实现增加值83.9亿元,增长14.7%,占生产总值的比重提高1.82个百分点,达41.63%。
生态文明建设 根据《临沂市国家生态文明先行示范区建设考核办法》要求,编制《临沭县生态文明先行示范区建设工作方案》《临沭县生态环境补偿机制实施方案》等文件,并召开"两型社会"建设工作会议,将"两型社会"建设各项任务分解落实到相关责任单位。结合临沭实际,制定《临沭县"两型社会"示范单位创建工作实施方案》,积极督促十四类创建牵头单位做好各自领域的"两型社会"建设示范单位创建工作;出台《临沭县2014年生态文明先行示范区建设考核分工》,将各项具体考核指标分解落实到相关责任单位,被市两型办评为"两型社会"建设改革试点与生态文明建设工作先进单位。
沂沭铁路建设 沂沭铁路建设工作进展顺利,2014年5月4日,南古沭河特大桥水中墩钢栈桥开始施工;5月23日,临沭站站房综合楼开工建设;6月15日,南古沭河特大桥水中墩第一个钻孔平台开始施工;8月26日,跨S225省道1-48M简支系杆拱开始施工;10月6日,临沭货场风雨棚开工建设。2014年工程累计完成投资额1.6亿元。铁路物流园区规划设计已经完成,园区连接线工程也在紧张筹备。临连铁路预可研已两次论证,并在各级部门的领导下多次与连云港地方铁路局对接,力争形成共同向上争取的合力。
全县重点工程项目介绍 2014年市重点建设项目13个,计划总投资83.3亿元,其中2014年计划投资34.9亿元,累计完成投资51.06亿元。
氟化盐及高端水溶肥生态化工项目 由山东诺贝丰化学有限公司投资建设,计划总投资10.6亿元,2014年计划投资4.3亿元。项目占地35公顷,主要建设3万吨/年氟化钾副产白炭黑装置、1万吨/年氟化氢铵副产白炭黑装置、2×15万吨/年硝酸装置、2×20万吨/年硝酸钾装置、2×30万吨/年高端水溶肥装置、配套循环水系统、一次水及消防水系统、变电站、2×130吨/小时循环流化床锅炉、空压站、污水处理厂、原料罐区、冷冻水站、机修、分析化验、原料、成品仓库等公用及辅助设施。项目建成投产后,预计实现年销售收入37.3亿元,利润2.13亿元,上缴税收1.2亿元,可新增就业人员1000人,具有良好的经济和社会效益。完成投资6.8亿元。
国电龙源玉山风电场项目 由国电龙源集团投资建设,位于临沭县玉山镇,计划总投资8亿元,2014年计划完成投资5亿元。项目在玉山镇域内的26座山脉上,开发风电场面积36.5平方千米,规划装机容量49.5兆瓦,2014年主要建设33台单机容量为1500千瓦的风电机组,一座110千伏升压站,1台100兆伏安的新建单回110千伏线路,220千伏虎园变等。项目建成后,将实现销售收入1.2亿元,年利税2000万元,解决就业人口110人。完成投资6.99亿元。
史丹利公司研发中心项目 由史丹利公司投资建设,计划总投资5.2亿元,2014年计划投资2亿元,总建筑面积为6.8万平方米,其中,地上建筑面积为6.5万平方米,地下车库及储藏室面积为0.3万平方米。主要建设内容为一栋地下1层,地上主楼11层、裙楼2层的框架剪力墙结构研发中心、10栋5层框架结构专家公寓楼及其配套的绿化、道路等基础配套设施。该项目是集研发中心、信息中心、多功能厅、行政中心为一体的多功能建筑。项目已于2014年2月开工建设,预计2015年12月完工。完成投资2.69亿元。
高科技农业示范园项目 由山东金正大生态工程股份有限公司投资建设,项目位于临沭县现代农业区(白旄镇),计划总投资5.1亿元,规划占地66.67公顷,建设高科技智能联栋温室、日光高温棚等10余座。项目建成投产后,实现销售收入10亿元,利税1.8亿元,新增就业岗位1200人。完成投资1.78亿元。
朱村生态旅游基础设施建设项目 由山东龙珠农业发展有限公司投资建设,计划总投资3亿元,2014年计划完成投资0.5亿元,规划占地133.33公顷。主要建设葡萄园、垂钓园、采摘园、香菇大棚、红色旅游基地、明清故居恢复和旅游基础设施。项目建成投产后,将充分挖掘临沭本地的历史资源,提升旅游品位,宣传和推介朱村旅游品牌、促进朱村景区开发开放以及提高当地村民经济收入。完成投资0.98亿元。
夹谷山风景区项目 由山东金兰影视公司投资建设,位于玉山镇,计划总投资3.5亿元,2014年计划完成投资1.5亿元。项目在夹谷山文化旅游资源的基础上,结合战争遗迹,开发建设影视基地、地下师部、演兵场、知青村、餐旅拓展训练中心等。项目自2014年3月开工建设,项目建成后,年收入达1.1亿元,年接待游客约40万人次,年利税2000万元,解决就业人口1000人。完成投资2.68亿元。
年产8万吨乙酸酐生产项目 由金沂蒙集团有限公司投资建设,计划总投资4亿元,2014年计划投资1.5亿元。项目占地1.52公顷,主要建设内容为CO净化提纯装置、8万吨/年乙酸酐、1万吨/年双乙烯酮、1万吨/年乙酸乙酰甲酯、乙酸乙酰乙酯生产装置及配套工程。项目投产后,年均实现销售收入42735万元,利润总额14622万元,实现增值税、营业税金及附加4563万元,新增就业岗位160个。完成投资2.48亿元。
羟基酪醇产品生产项目 由山东贯天下生物科技有限公司投资建设,项目位于临沭经济开发区,计划总投资4.2亿元,2014年完成投资1.8亿元。本项目规划占地5.06公顷,总建筑面积55044平方米,项目主要建设生产车间、办公楼、职工宿舍及污水处理设施等。本项目产品包括茶叶制品及羟基酪醇产品两大种类,项目投产后,年产6012吨茶叶制品及906吨羟基酪醇产品,年可实现销售收入30.90亿元,利润11334万元,上交税金5742万元,新增就业人员200人。完成投资2.99亿元。
医药产业园项目 由金沂蒙集团有限公司投资建设,计划总投资4.5亿元,2014年计划投资1.5亿元。项目规划占地1.57公顷,建筑面积为23458.25平方米,主要建设3000吨/年D-对羟基苯甘氨酸、1200吨/年D-苯甘氨酸邓钾盐、2000吨/年D-对羟基苯甘氨酸邓钾盐、1000吨/年DL-对羟基苯甘氨酸和800吨/年D-对羟基苯甘氨酸甲酯盐酸盐生产装置及配套工程。项目于2014年2月开工建设,项目投产后,年均实现销售收入77364万元,利润总额11928万元,实现增值税、营业税金及附加3449万元,解决530余人就业。完成投资2.96亿元。
年产100万吨高档餐具加工建设项目 由临沭晟诚科技有限公司投资建设,位于青云镇,计划总投资11亿元,2014年计划完成投资4亿元,项目规划占地28.53公顷。计划建设生产车间、库房、综合办公楼、宿舍楼及相关配套设施等21万平方米,购置机械设备356台套。项目建成投产后,实现销售收入180亿元,利税2.2亿元,新增就业岗位2000个。完成投资4.78亿元。
深圳电子科技产业园项目 由八方实业投资(中国)投资建设,项目位于临沭县滨海高新区,计划总投资9亿元,2014年计划投资3亿元,规划占地666.67公顷,一期规划占地66.67公顷。项目主要建设标准化厂房,计划引进电子、电器、电动汽车等高新技术产业,通过前期产业整合,吸引和带动上下游关联产业的共同发展,促进产业快速聚集,为区域经济发展奠定良好的产业基础。项目建成后将容纳20多家企业,实现年营业收入20多亿元,年可创造税收2亿元,成为地方经济和财政收入新的增长点。完成投资3.97亿元。
临沂龙潭万亩生态渔业综合产业园项目 由临沭红石湖置业公司投资建设,项目位于蛟龙镇,计划总投资11.3亿元,规划占地706.67公顷。主要建设高效渔业区、养殖及育苗繁殖中心、高效农业区、体闲娱乐中心和科普中心。项目建成投产后,可实现年销售收入13亿元,利税0.9亿元。完成投资8.19亿元。
史丹利农业科技示范园项目 由史丹利肥业有限公司投资建设,项目位于临沭街道,计划总投资3.8亿元,2014年计划完成投资2亿元。规划占地66.67公顷,规划建设智能化高档自控温室、高温连栋温室、专家示范园区、精准施肥示范区、肥料功能实验区、采摘园区等六大功能分区,努力打造成为示范与推广、技术研究和科技培训相结合的综合服务园区,为转变农民传统种植模式,加快农业产业结构调整提供技术支持。项目建成后,年销售收入8亿元,年利税5000万元,新增就业人口50人。完成投资3.77亿元。
撰稿:李 磊 王成梅 审稿:苗 壮 吴旭栋