审判工作

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临沭县人民法院下设刑事审判一庭、刑事审判二庭,民事审判一庭、民事审判二庭(商事审判庭)、民事审判三庭(机动车交通事故审判庭),行政庭、速裁庭、审监庭、立案庭、执行局(下设执行局办公室、执行一庭、执行二庭、技术室)及政治处(下设人事科)、办公室、审管办、监察室、研究室、法警大队等16个内设机构,辖临沭、蛟龙、店头、南古、青云、经济开发区(郑山)6处人民法庭和便民诉讼中心1处事业单位。
2014年,临沭县人民法院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,以“为民服务深化年”活动为抓手,以审判执行工作为中心,突出抓便民诉讼,扎实抓司法公开,全力抓队伍建设,各项工作取得新的发展。全年共审执结各类案件7756件,涉案标的6.5亿元,一审诉讼案件服判息诉率94.3%。
刑事审判 严格贯彻“宽严相济”的刑事政策,审结各类刑事案件410件529人。依法严厉打击侵犯公民人身权利、危害社会管理秩序的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和团伙犯罪,依法审结被告人韩某东抢劫黄金案、凌某金等围堵汽车站聚众扰乱交通秩序案和刘某军等围堵青云山管业聚众扰乱社会秩序案。依法严惩制售病死动物犯罪,以生产、销售不符合安全标准的食品罪对40名涉案被告人判处实刑。依法惩处职务犯罪,以贪污、受贿罪名对涉及审计、教育、食品安全监管等部门的13名被告人判处实刑。加大自诉案件和刑事附带民事案件的调解力度,审结22起自诉案件,和解撤诉21件,调撤率95.5%。坚持“教育、感化、挽救”方针,扎实开展庭前社会调查、庭中劝诫疏导、判后帮教回访工作,依法审理未成年人犯罪案件9件12人,7人适用了非监禁刑。
民商事审判 以维护诚信、鼓励交易、增进财富为价值取向,平等保护国有企业、民营企业等各类市场主体。依法审结金融借款、票据、保险、买卖、运输、破产等商事案件1559件,标的额1.8亿元。坚持“调解优先、调判结合”的原则,审结婚姻家庭、相邻关系、土地承包、劳动争议、医疗损害等各类民事案件3125件,调解撤诉1569件,调撤率50.2%,保障民生福祉。坚持“简案快办、繁案精审”的原则,对权利义务关系明确、争议不大的435起案件由速裁庭快速审结,其中46起案件适用小额诉讼程序,实现一审终审。加大诉调对接工作力度,与县司法局联合成立诉调对接人民调解委员会,聘请2名人民调解员在法院便民诉讼大厅人民调解窗口工作,对24起经调解达成协议的案件予以司法确认。
行政审判 坚持以严格执法、化解矛盾、追求和谐为目标,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进行政机关依法行政。审结行政诉讼案件81件,执结行政非诉执行案件86件。针对征地拆迁、劳动和社会保障等涉民生案件,以及被执行人抵触情绪大、反映强烈的非诉行政执行案件,召集双方当事人进行案件听证,为当事人搭建沟通协商的平台。建立行政争议源头预防机制,通过提出司法建议、建立咨询会商制度等,依法指导行政机关规范执法行为。
执行工作 全年执结案件2443件,执行结案率89.8%,涉案标的1.6亿元。积极开展涉民生案件和金融借款案件专项清理活动,采取集中力量、集中送达、集中查控、集中强执的“四集中工作法”,执结该两类案件230余件,实际到位标的698万余元。每月开展集中执行行动,集中打击拒不执行法院生效裁判的行为,对205名抗拒执行的被执行人采取司法拘留措施,以涉嫌拒不执行判决裁定罪移送公安侦查6件6人。公布失信被执行人376名,在政府采购、市场准入、融资信贷、工程招标等方面给予信用惩戒。在全市法院率先建成执行指挥中心和执行信息查控中心,实现综合调度、财产查控、执行公开、快速反应、信用惩戒、疏导对话等6大功能。全年共查询执行财产信息2万余条,组织联合或紧急出警52次,妥善处置执行突发事件4次。
涉诉信访 在全县群众诉求接待服务体系下,制定《领导干部信访接待工作实施意见》,建立信访工作台账,每天一名院领导和院直部门负责人在信访接待大厅公开接访,并严格落实跟踪督办、限时答复、重点约访、带案下访、信访终结等工作制度。全年共接待来访群众600余人次,办理领导接访案件42件,办理中央巡视组、上级法院交办信访案件18件,高维民、张教奎等一批信访积案得以圆满化解。
审判管理 完善《审判流程管理办法》,明确管理主体和管理责任,每周通报,每月调度,及时警示催办,严格控制流程节点和审理时限,提高审判效率。制定《案件质量监督评查办法》,由审管办牵头,采取重点评查、专项评查和案件联查、部门互查相结合的方式,对案件庭审、文书和卷宗进行全面评查,全年评查出不合格电子卷宗364件。开通举报电话,设立举报信箱,畅通四级举报网络,认真办理群众投诉建议。每周一名院领导带班督察,并落实实名通报。全年组织各类督察140余次,对5名作风不实的干警进行诫勉谈话,对2名违反院务管理的干警给予通报批评。
便民诉讼 大力建设便民诉讼中心、人民法庭、巡回法庭和法官工作室“四位一体”的便民诉讼网络。加强诉讼引导和诉讼服务,在便民大厅增设诉调对接窗口,开通军人、妇女、儿童、老人、职工维权等诉讼绿色通道,主动为诉求困难的当事人提供法律援助,缓减免诉讼费近20万元。启动人民法庭改造工作,完成青云法庭改建工程。强化巡回法庭和法官工作室建设,在全县未设法庭的镇街建设4处巡回法庭和2个社区法官工作室,由立案庭在排期开庭时即将适宜案件安排在巡回点开庭,并加强与地方综治、人民调解等工作的衔接,促进基层依法治理。
司法公开 强力推进司法公开三大平台建设。完善审判流程信息公开,当事人可凭查询密码在司法公开服务平台和政务网站自助查询案件流程信息。严格落实庭审直播、录播工作,所有具备条件的案件在开庭时均全程同步录音录像,并刻录光盘存档。以公开为原则,不公开为例外,在中国裁判文书网公布生效裁判文书2378份。加大执行信息公开力度,所有执行案件信息在互联网公布,将案件催办与执行对话、执行接访相结合,推进执行工作阵地前移。加强宣传阵地建设,开通法院政务网站、官方微博,创办《临沭法苑》,在电视台、报纸开设专栏。
队伍建设 严格落实每周五下午集体学习制度。深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,保持政治坚定。强化理想信念教育、核心价值观教育、崇法教育和司法良知教育,坚定法治信仰。坚持业务学习培训,定期选派法官参加上级法院、各级法学会等组织的专题培训,全年组织参加上级培训学习32次,实现业务培训全员覆盖。开设“法官讲坛”, 开展办案质效竞赛,促进内部交流,形成良性竞争,成立青年法官协会,定期开展理论研讨、座谈交流、志愿服务等活动,加强人才梯次建设。
扎实开展“六难三案”专项整治活动。严格诉讼接待要求,规范诉讼服务标准,落实“四心工作法”,下大力气解决“门难进、脸难看、事难办”和“立案难、诉讼难、执行难”问题。开展“争创文明庭室”活动,规范着装、考勤、请销假等管理制度,每月通报,奖勤罚懒。组织3次“法院开放日”活动,邀请公众代表来院参观文化建设,旁听案件庭审,虚心听取意见建议。认真开展“回访案件当事人”活动,通过实地走访、召开座谈会、问卷调查和电话回访等形式,回访案件180余件200余人次,征求意见建议150余条。
严格执行廉政纪律,深入开展司法廉洁专项教育活动,阻却“关系案、人情案、金钱案”。整理近年来审理的党政干部职务犯罪典型案例,完善廉政教育基地,通过展播廉政格言、设置廉政屏保、观看廉政话剧和微电影,树立身边典型,争当廉政楷模。认真落实“五个严禁”、任职回避制度,强化合议庭职能,防止内部干扰。开庭前向当事人发放廉政监督卡,自觉接受当事人监督,年内未发生一起干警违法违纪案件。进一步扩大文化场馆开放力度,发挥法院文化对社会的教育、引导、示范作用,在全社会营造崇廉、尚廉、学廉、守廉的良好氛围。
撰稿:曹珊珊 王艳妮 审稿:侯 雷