社会治安综合治理

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临沭县委政法委下设办公室、执法督查科、政治处、国安办4个科室,临沭县维护稳定工作领导小组办公室为正科级内设机构,县委政法委信息网络中心为副科级内设事业单位。临沭县社会管理综合治理委员会办公室是临沭县社会管理综合治理委员会的日常办事机构,与政法委合署办公。全委共有干部职工17人。
2014年,以深入推进政法综治各项工作、维护全县社会稳定、提升服务保障经济发展能力为目标,以强化政治稳定、矛盾化解、治安综治、社会治理、基层基础、法治建设、队伍建设为重点,深入推进平安临沭、法治临沭、政法队伍建设,取得显著效果。全县刑事案件、治安案件稳中有降,未发生重特大安全生产事故、去省进京重大信访事件、重大恶性刑事治安案件、重大群体性事件和影响恶劣的涉黑涉恶团伙犯罪。
平安创建工作 深入开展平安镇街、平安村居、平安家庭等基层平安创建活动和平安行业、平安企业、平安学校等平安创建活动,实现平安建设的全面覆盖,全县95%以上的村居、企业、单位达到平安标准。加强综治稳定信息网络规范化建设,严格综治信息报送,健全重大问题及时报告制度,各项工作规范有序推进。开展社会管理综治工作平台规范化建设工作,县综治工作中心设立综合协调办公室、综合管理办公室、治安综治办公室、大调解办公室和群众诉求受理服务大厅;镇街社会管理服务中心下设便民服务中心和社会管理综治工作中心,并设立综合协调办公室、矛盾纠纷调处办公室、治安综治办公室、信访办公室和群众诉求受理服务大厅,村居社区按要求分别设立“五室”“六室一厅”。 不断加强基层党政组织建设、镇街综治组织建设、基层政法单位建设、村居社区综治组织、农村社区警务室、单位内保机构建设。
严打整治斗争 集中开展打黑除恶专项斗争,下发《临沭县打黑除恶专项斗争实施方案》,成立打黑除恶专业队,先后打掉恶势力团伙4个,打击处理涉恶人员42名。扎实开展集约化打击突出犯罪、严打攻坚和秋冬季严打整治“亮剑清网”等专项行动,共打掉犯罪团伙16个,共破获刑事案件826起,刑事拘留832人、逮捕387人、行政拘留1024人、追回逃犯126名,秋冬季严打整治“亮剑清网”行动战果排名全市第三。法院审执结各类案件7756件,涉案标的6.5亿元,一审诉讼案件服判息诉率94.3%,其中,审结各类刑事案件410件529人。检察院办理审查批捕案件361件507人、审查起诉案件399件605人,其中,批捕严重暴力、涉枪涉爆、拐卖妇女儿童等犯罪嫌疑人35人、起诉37人。
治安防范工作 加强巡防队伍建设,公开招录巡防队员84名,投资127万元,购置5台“流动警务车”,配发到基层派出所,发挥“流动巡逻车”“流动便民车”“流动宣传车”作用。建立6支巡逻队伍,根据发案情况和行政区划,将全县划分为16个巡区,每组3名以上警力,轮流上岗,加大治安巡逻力度。组建农村敏感案事件处置专业队,连续侦办敏感刑事案件11起,刑事拘留15名、行政拘留8名,切实为党委政府排忧解难。完成天网监控全覆盖工程建设,全县一类目标249处、二类目标249处、三类目标288处已全部完成视频监控全覆盖任务,共安装视频监控探头16910个,安装电子治安卡口53处、200个车道,公共场所安装治安监控184处,覆盖率达100%,实现村居社区与派出所联网、派出所县直部门企业与公安局联网,形成“环临沭、环城区、环乡镇、环村街单位”四道治安防控圈。
矛盾纠纷调解 坚持条块结合、以块为主,开展拉网式全面排查活动,通过镇街排查、系统排查和单位内部自查相结合的方式,做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事”,全面摸排各类矛盾纠纷、信访隐患及重点人员。实行“边排查边化解、边化解边排查”的滚动工作方式,及时把各类新矛盾、新问题纳入视线。建立各级各类调解组织467个,县、镇(街道)、村(社区)三级调解网络基本形成,专业性行业调委会达到16个。组织开展人民调解员等级评定活动,加强村级调委会建设,完善和规范申请、受理、登记、调解和回访等一整套人民调解工作程序。建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效机制,每半月集中排查一次,及时化解各类矛盾纠纷。2014年,全县各级调委会累计调解矛盾纠纷1450件,调处成功1429件,成功率达98%以上。
社会管理创新 规范对刑释解教人员的档案管理,全县980名刑释解教人员做到1人1档。加强社区矫正制度化、规范化建设,与中国移动、中国电信合作建立定位平台,全县602名正在矫正人员全部实现实时位置监控。加强社区矫正制度化、规范化建设,建立健全矫正人员档案和台账,对每名社区矫正人员落实监管责任人,对不服从监管的3名社区矫正人员给予警告处罚。构建网格化管理工作体系,将全县划分一级网格11个、二级网格54个,三级网格283个,基础网格858个,按照“网内有格、格内有责”的要求,分别配备相关工作人员,明确网格工作人员职责任务;研发网格化管理信息系统,逐步建立起实有房屋、实有人口两大基础数据库;规范网格化管理日常运行,研究制定网格化管理信息采集录入更新工作规范,建立工作例会、巡查走访、日常考勤、工作日志、服务公示、民情回应、安全保密、学习培训等8项网格管理员工作制度,保障工作的顺利开展。9月份,全市网格化管理工作现场推进会在临沭召开。深入开展普法宣传活动,发放各类宣传资料4万余份,法制图书2000余册;建成普法短信平台,每月发送普法短信4次;打造“六六一”工程升级版,突出抓好领导干部、公务员、青少年学生、企事业经营管理人员和农民工等重点对象的法制宣传教育,开展领导干部带头讲法治活动;加快“法治临沭”建设进程,高标准建设以临沭县烟草公司、临沭县第三初级中学等一批“法制宣传教育示范基地”,打造富有临沭特色的法治宣传阵地品牌。3月,临沭县被全国普法办评为“全国‘六五’普法中期先进县”。
政法队伍建设 组织政法系统深入开展党的群众路线教育实践活动,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,抓住解决“四风”问题这个根本,坚持问题导向,深入学习讨论,广泛听取意见,狠抓问题整改,取得干部受教育、群众得实惠的良好效果。严明纪律,大力推进纪律作风集中教育整顿活动,开展督导检查活动3次,电话询访100余人次,干警对“四个一律”等内容知晓率达98%以上,没有发生政法干警违法违纪现象。大力加强执法规范化建设,成立执法规范化建设办公室,集中开发网上在线考试、网上督察、音视频资料管理、短信回访4大信息系统,实现执法培训、网上督察、上传资料、回访群众的常态化,提升执法规范化水平。加大执法检查力度,健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理,定期召开法、检、公、交等部门参加的案件协调会议。大力开展案件评查和执法督查工作,全县对30余件重点案件进行评查。加强政法调研信息宣传工作,建立临沭政法网站,在电视、报刊上开辟《平安临沭》专题专栏,在报刊、网站、电视等各类新闻媒体上发表政法综治和平安建设宣传稿件300余篇。
见义勇为 建立财务管理制度,配备专业工作人员严格基金管理,自觉主动接受财务、审计等部门及全社会的监督。2014年,表彰奖励和救助、慰问见义勇为人员共支出75.68万元,基金收益2555760元。不断健全和完善对见义勇为人员的表彰奖励、回访和长期跟踪服务制度,定期召开见义勇为表彰大会。2014年,授予郑山街道王汉喜、上官景元,石门镇骆洪昌3名见义勇为人员“临沭县见义勇为模范”荣誉称号,并每人奖励现金5000元。见义勇为事迹发生后,通过电视、网络等主流媒体在第一时间内进行集中报道、广泛宣传,努力在全县营造出“讴歌英雄、学习英雄、争当英雄”的浓厚氛围。
撰稿:李 磊 审稿:张凤昌