中国共产党临沭县纪律检查委员会

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中共临沭县纪委内设办公室、监察综合室、干部室、宣传教育室(研究室)、案件审理室(申诉复查室、政策法规室)、信访室(举报中心)、党风政风监督室(纠正行业不正之风办公室)、执法和效能监督室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室11个副科级行政职能室,1个正科级外来投资者投诉中心办公室,下设3个农村工作室和7个派驻纪检组,在编人员47名。县纪委常委由5人组成。
2014年,全县纪检监察机关认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央、省市纪委全会精神,聚焦中心任务,突出主业主责,在转职能中找准定位,在转方式中创新履职,在转作风中提升能力,党风廉政建设和反腐败工作扎实有效推进。
党风廉政建设 协助县委制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》《落实党风廉政建设党委主体责任双报告制度》等规范性文件,完善责任制度体系和推进机制。细化主体责任分工,县级领导班子成员率先分解145项,镇街和县直单位班子分解1832项,并延伸到村级和县直单位科室站所,构建起纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖的责任体系。召开县委、县政府班子成员述责述廉会议,县级党政班子成员向县委全委会、县纪委全委会述责述廉,接受质询询问和民主评议。开展县纪委书记、副书记与镇街党政主要领导和部分县直单位党组书记廉政谈话活动,没有谈的县直部门单位全部提交履责报告。出台《临沭县党风廉政建设责任追究暂行办法》,明确问责情形:领导班子11项、党员领导干部15项。加大"一案双查"(既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任)力度,共"一案双查" 12起案件,追责领导干部15人。
纪律审查 坚持以零容忍态度,运用法治思维和法治方式惩治腐败,"老虎""苍蝇"一起打,共接受信访举报576件次;立查案件206件,其中自办案件96件,科级领导干部案件23件。纪律审查工作经验做法被《中国纪检监察报》《党风廉政建设》等各级媒体刊物宣传报道。开展集中解决信访积案及中央巡视组、省市委督导组交办信访案件整治专项活动,保障党的群众路线教育实践活动和村"两委"换届顺利开展。加强反腐败组织协调,调整县委反腐败协调小组组成人员,牵头县检察院、县审计局等单位制订《关于在查处违纪违法案件中加强协作配合的办法》,促进反腐败组织协调规范化、制度化,相互移交案件65件。发挥纪律审查治本功能,下发监察建议书14个,督促建章立制14项,通报典型案例13起。
纠正"四风" 狠抓中央八项规定精神贯彻落实,下发《严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜通知》,重申作风纪律规定。成立纠"四风"直查快办小组,由县纪委分管副书记、常委分别任组长、副组长,党风政风监督室和各镇街纪(工)委书记为成员,对上级交办的、检查发现的、群众反映的"四风"问题,快查、快办、快结,发挥震慑作用。加大执纪监督力度,坚持重要节点重点查、每月两次突击查、突出问题专项查,共组织开展15轮集中明察暗访,查处违反八项规定精神问题33个,处理46人,其中党政纪处分22人;点名道姓通报"四风"问题5次、23人,在县电视台公开曝光3次、14人,转发省市典型案例7次、61人。牵头开展"三公经费"、收送"红包"等专项治理,从源头上整治公款吃喝、公车私用、乱发补贴、公款送礼等方面的深层次问题,全县"三公经费"支出比2013年下降40%。
权力监督制约 依据党的民主集中制原则,在镇街和县直单位推行党政正职不直接分管财务、人事、工程项目建设、物品采购、行政审批、行政执法"六个不直接分管"制度,建立"副职分管、正职监管、集体领导、民主决策、监督有力"的权力运行机制,市纪委专门予以通报。推行县委巡查制度,对教体局、发改局、原计生局和卫生局4个单位进行全面巡查,发现问题91个,已立案查处4个问题,党纪处分4人,问责1人。推行村级权力清单制度,绘制30项权力运行流程图,配套制订问责办法,从源头上规范农村"小微权力"。 实行党风廉政建设"双向约谈"办法,结合信访监督约谈党员干部49人。注重前移关口、抓早抓小,为815名科级干部建立廉政档案,率先完成科技防腐行政处罚系统建设,组织1786名党员中层干部参加德廉知识学习测试。
案件审理 2014年,共受理各类党政纪案件242件,审结违纪违法案件221件,给予党纪处分180人,其中开除党籍96人,留党察看6人,撤销党内职务1人,党内严重警告48人,党内警告29人;给予政纪处分13人(双重处分10人);涉嫌犯罪移送司法机关处理5人。制定《恢复党员权利和解除行政处分工作程序暂行规定》《涉刑案件移送和受理办法暂行规定》等制度,规范审理工作程序,确保党纪政纪严肃性。开展申诉复查专项治理,处理6起申诉复查案件,圆满完成专项治理工作目标。积极做好省纪委审理工作联系点的工作,省纪委专门到临沭县调研并给予肯定,全市县区纪检监察案件审理工作座谈会在临沭县召开。
纪检监察队伍建设 在全县纪检监察机关开展"素质提升年"活动,健全每周五集中学习、年轻干部传帮带机制,举办全县纪检监察干部综合业务和查办案件业务两期培训班,组织委局集中学习42次,抽调12名镇街纪检干部参加办案,队伍整体素质和执纪能力进一步提高。开展"制度建设年"活动,新制定《镇街纪(工)委、县直单位纪委(纪检组)向县纪委报告工作制度》,进一步发挥县纪委委员作用,推动纪委监督责任落实。下级纪委向上级纪委报告工作制度被《党风廉政建设》刊发推广,《临沭县纪委委员当好"四大员"》被省电视台专题报道。修订完善纪律审查、信访办理等14个制度、20项流程,加强内部管理监督,提高按程序和规矩办事的能力和水平。开展党的群众路线教育实践活动"回头看",召开县纪委常委班子民主生活会,重点看政治立场坚定不坚定、宗旨意识牢不牢、工作作风实不实、廉洁自律严不严,进一步解决存在的"软骨病""浮躁病""享乐病"等问题,树立素质过硬、敢于担当、务实高效、清正廉洁的良好形象。
撰稿:刘景国 胡顺贤 审稿:宋国山