政府法制

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=cga&A=13&rec=47&run=13

2014年,县政府法制局以深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神为主线,紧紧围绕年初确定的依法行政工作重点,把握大局、突出重点、创新机制、真抓实干,全面加强和改进依法行政工作,较好地完成各项工作任务。
法制服务 抓好集体学法。2014年,先后组织2次县政府领导成员集体学法活动,就新《安全生产法》和新《环境保护法》的出台背景、原则、主要内容等进行系统学习。规范行政决策程序。严格落实《临沭县重大行政决策程序规定》,不断完善行政决策程序,把公众参与、专家论证、听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序;所有重大决策在提交县政府常务会议讨论决定前一律由县政府法制局进行合法性审查。加强政府法律顾问工作。制订印发《临沭县人民政府法律顾问工作规则》,对政府法律顾问参与政府工作的范围、方法、程序等予以明确,充分发挥政府法律顾问在政府进行重大行政决策和处理法律事务方面的专业作用。在全市范围内广泛遴选法律领域的专家作为县政府法律顾问。
规范性文件管理 严格按照《临沭县人民政府规范性文件制定程序规定》和《关于进一步规范规范性文件统一登记统一编号统一公布制度的通知》的要求,对规范性文件的计划编制、起草送审、合法性审查以及审议与签署等程序进行完善,并明确规范性文件的效力期限。全年共审查各类规范性文件7件,并对所有政府规范性文件自印发之日起30日内一律上报市政府法制办备案,切实做到有件必备,有备必审,有错必纠。
行政执法监督 执法证件管理工作有序开展。组织195人报名参加新办行政执法证件人员公共法律知识培训考试;完成对671名行政执法人员的执法证件年度审验培训。已建立全县1732名在岗行政执法人员数据库,实现对行政执法人员和证件的动态化管理。行政执法案卷评查扎实进行。由县政府法制局联合县档案局对县直47个行政执法部门2012年以来的所有行政执法案卷进行评查,对评查出来的问题及时向各单位进行反馈,并责成各单位限期进行整改。积极整改市政府法制办行政执法案卷评查反馈的问题,并要求各单位针对存在的问题逐一整改,并举一反三,将全年办理的所有行政执法案卷一并进行整改。大力开展规范行政处罚裁量权工作。县政府法制局会同县监察局开展行政处罚电子监察建设,对县直行政执法部门的行政处罚裁量权进行进一步细化、量化,共梳理出47个行政执法单位的行政处罚事项1819项,细化量化后的行政处罚项目7276项。梳理工作完成后,将全县各行政处罚单位涉及的行政处罚裁量权统一录入科技防腐电子平台,做到行政处罚幅度公开化、透明化。
行政复议 严格依法办理行政复议案件,不断扩大公开听证的适用范围,对依法受理的行政复议案件通过听证的方式深入调查,并注重运用调解、和解方式解决纠纷。全年共受理行政复议申请40起,已办结40起。积极推行说理式行政复议决定书,对涉及到的事实认定、法律适用等问题进行详细阐述,对复议双方提交的有关证据证明效力、证据采信情况进行说明;充分发挥行政复议的层级监督作用,通过确认行政行为违法或责令行政机关限期履行职责实施纠错的案件达10起。
撰稿:李会昕 审稿:邢连强