人力资源和社会保障

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=cga&A=13&rec=184&run=13

临沭县人力资源和社会保障局(简称县人社局)设党政办公室、人事科、规划财务科、政策法规科、基金监督科、工伤认定科、劳动关系科、信息中心、档案管理科、人才工作科、机关事业单位人事管理科、专业技术人员管理科、工资与离退休科、军转干部安置办公室、创业指导中心等15个科室。隶属县人社局管理的行政事业单位有外国专家局、人力资源工作办公室、社会保险工作办公室、医疗保险工作办公室、劳动人事争议仲裁院、劳动监察局、农村社会养老保险事业处、考试培训中心、考核奖惩办公室、干部职工医疗服务中心。隶属人社局管理的企业有常林劳务合作有限公司、劳动保障事务服务中心。全县设镇街人社所10处。全局共有干部职工239人(含离退休),其中党员130人。
2014年,县人力资源和社会保障局坚持"民生为本、人才优先"的工作主线,按照"争一流、创品牌、转作风、惠民生"的工作要求,围绕"就业保民生、社保安民心、人才谋发展、和谐促稳定"的目标,以就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、执法维权和自身建设为重点,勇于创新,科学务实,各项工作稳步推进。
公务员队伍建设 根据省市的统一部署和要求,按照公开、公平、公正的原则,组织开展2014年度国家公务员招考录用工作,招录国家公务员31名、参照管理事业单位工作人员5名。对2013年招录的41名公务员及参照管理事业单位工作人员4名进行试用期满考察,并办理转正定级审批手续。按照"规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用"的原则,实行机关事业单位人员年度考核"优秀"等次人员公示制度,组织开展2014年度公务员和事业单位工作人员考核工作。全县12466人参加考核,其中,确定为优秀等次的1879人,占15%;确定为称职(合格)等次的10479人,占84%;未定等次的98人,不合格的5人。因各种原因未参加考核的22人。
创业就业服务工程 扶持创业,促进就业。坚持以"一镇两社区"创建工作为重点(店头镇和临沭街道创建省级创业型镇,徐兴社区和桃园社区创建省级创业型社区),通过政府扶持、全民参与,在全县城乡开展创业园区孵化优化催促、创业培训提升,政策落实扶持,创业型带动等措施促进创业。全年新增创业培训基地2家,新增创业示范园3个;新增创业个体工商户和创业企业4397家,新增带动就业6000余人。3家新创业企业在全市创业大赛中获一、二、三等奖,其中1家参加全省大赛获三等奖。2014年2月,省政府授予临沭县"山东省创业先进城市"称号。
落实就业政策,强化就业服务,千方百计扩大就业再就业。2014年,全县城镇新增就业8902人,转移农村劳动力14712人,城镇登记失业率为1.70%。投入就业资金1746.7万元,其中,落实企业吸纳困难群体就业社保补贴531.13万元(失业保险金支出444万元),公益性岗位吸纳和创业带动就业岗位补贴51.36万元,兑付各类培训补贴88.42万元。落实小额担保贷款327户共4329万元,向符合条件的小微企业发放一次性创业补贴262万元。
大力发展劳务输出。2014年,在县人社局农村劳动力转移就业领导小组统一部署下,组织有关部门赴上海、烟台等地实地考察当地企业用工需求,对农村劳动力资源进行调查,建立各镇街农村劳动力资源基础台账和农村劳动力资源库。采取政府引导、部门组织的办法,多渠道、多元化组织农村劳动力转移就业,开展农村劳动力的引导性培训和产业结构调整在岗培训。
大学生就业 先后组织"春季人才交流会""春风行动"大型人才招聘会、"秋季人才交流会暨高校毕业生就业见习推介会"等大型人才交流会3场,进入市场招聘的用人单位达160家次,求职的各类人员3500人次;组织专场招聘会6场,求职人才1500人次。组织实施高校毕业生就业见习,累计接收大中专毕业生300人参加见习。共有359名高校毕业生通过招考方式进入机关、事业单位工作,招募7名高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫服务工作。
职业培训 组织开展职业培训、创业培训,以叉车驾驶员、家庭服务员、计算机操作工、铸造工、电工、电焊工、化工总控工等专业为主,组织开展职业技能培训6032人,其中创业培训683人。积极引导企业组织开展在岗培训、临岗培训和"金蓝领"培训,提高职工素质,稳定职工队伍,共培训高技能人才85人。
军转干安置 2014年,安置正连职军转干部1人,采取考核的办法安置到县公安局。随迁家属1人,自谋职业。
专业技术人员管理 严格专业技术职务任职资格评审考核,开展17个专业技术职务系列评审,包括:卫生技术、工程技术、农业技术、中等专业学校教师、中小学教师、经济专业、会计人员、统计人员、体育教练、出版人员、图书(资料、文博、档案)人员、新闻专业、播音员、律师人员、公证人员、翻译人员、艺术人员等。至2014年底,全县专业技术人员达25688人,其中,高级2029人(正高级22人)、中级9896人、初级13763人。
劳动关系 开展企业人工成本调查、企业薪酬调查、企业职工工资调研,实施春暖行动、三项制度备案,对列入重点支持类产能企业出具审核性意见。开展劳动合同签订专项检查,完成城镇退役士兵和转业士官安置计划等工作。启动劳动用工网络备案系统,积极推进集体合同签订和工资集体协商制度。全年共备案企业289家,劳动合同备案职工18358人;审报退休859人,其中正常退休人员808人,病退41人,特殊工种10人;审报遗属补助35人。
劳动仲裁 加强预防调解体系建设。进一步加强规模以上企业劳动争议调解力量,充分发挥企业劳动争议调解组织的作用;规范镇街调解组织建设,从组织机构、硬件建设和制度建设三个方面,进一步规范镇街劳动人事争议调解工作;不断完善部门、系统调解组织建设,在全县14个部门、系统设立劳动人事争议调解委员会,各调解委员会以《山东省劳动人事争议调解工作暂行办法》为依据,明确工作职责,规范工作流程,不断提高调处效能。加强仲裁庭基础设施建设。投资5万余元,对原有仲裁庭重新进行装修改造,增加证据同步显示设备、音响、摄影摄像设备,增加2处调解室、1处文印室和档案室,加强基础设备的配备和更新。强化仲裁机构队伍建设,选拔政治素质好、业务能力强的同志到仲裁院工作,通过强化培训、考核和监督管理,提高办案队伍的职业化、专业化水平。进一步完善农民工维权"绿色通道""阳光仲裁"等办案制度。全年共接待用人单位或劳动者现场或电话咨询有关法律法规政策1000余人次,立案受理劳动人事争议案件195起,其中,调解结案86起,裁决结案106起,结案率达100%,为当事人挽回经济损失517万元。
劳动监察 积极推进"两网化"建设。全县共划分95个劳动监察网格,其中一级(县)1个、二级(镇街)10个、三级(社区)82个;配备专职监察员8名、兼职监察员63名、协管员82名;随着"劳动关系综合管理平台内网"开通,网络现已覆盖到镇街,"两网化"管理基本框架已经形成。积极开展专项活动,切实保障劳动者的合法权益。先后开展"农民工工资支付情况专项检查""清理整顿人力资源市场专项检查""用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查""劳动合同签订备案和社会保险参保缴费情况专项检查"等检查活动,共检查用人单位387户,涉及劳动者4.67万人,帮助追回农民工工资24万余元,发放宣传资料3000余份,解答有关法律问题400余人次。切实抓好年审工作,全年共年审用人单位1388户,下达劳动保障年审限期改正通知书184份;通过整改,补办招工手续,为职工依法参加社会保险1093人,补签劳动合同547份,罚款15万元。受理日常举报案件,帮助农民工追缴被拖欠工资,全年共接受投诉、咨询490余人次,帮助追回被拖欠工资44.7万元。
社会保险管理 2014年,养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种得到全面发展。企业职工基本养老保险制度进一步完善,参保人数进一步增加,离退休人员养老金100%按时足额社会化发放,根据国家、省、市规定及时上调企业退休金。机关事业单位基本养老保险制度稳步实施,基金管理逐步规范化、制度化,机关单位缴纳比例进一步提高。基本医疗保障体系进一步完善和健全,运行效果良好,医疗保险待遇进一步提高,在实现统筹范围内就医即时结算的基础上逐步实现异地就医的即时结算。失业保险、工伤保险、生育保险征缴管理机制逐步健全,失业人员、伤残职工、生育女工的保险待遇得到及时支付。2014年,全县企业养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险分别扩面参保4680人、320人、4250人、4519人、1375人。共征缴各项社会保险费6.5亿元,按时足额兑付各类社会保险待遇5.6亿元。
城乡居民养老保险总参保人数27万人,有18万适龄城乡居民参保缴费,征缴保费6551万元(其中,财政对个人缴费补贴683万元),累计为95388名60周岁以上符合待遇领取条件人员发放养老金8271万元,累计拨付丧葬补助金138万元,社会化发放准确率100%,基金累计结余19264万元。
新农合总参保人数523886人,参保率99.99%。五类人员免缴费63301人,其中,优抚2776人,五保1113人,低保15699人,残疾14086人,70岁以上老年人29627人。共筹集基金21260.88万元,支出基金21062.16万元(含大病保险支出1466.88万元),年度基金使用率99.07%。当年基金结余198.72万元。
外国专家工作 从瑞典、德国、意大利、荷兰和日本等国家引进高端外国专家69人次,备案办理外国专家证件27人。常林集团"大马力拖拉机国产化技术项目"被评为"省高端外国专家项目"、实施国家高端外国专家项目。常规引智项目5个,共获得引智经费资助73万元。意大利专家普契尼博士获得国务院颁发的"外专千人计划国家特聘专家"证书。普契尼博士成为临沂市首位获此殊荣的外国专家。
2014年临沭县劳务输出情况表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃全年在外务工人员总数 │79817 ┃
┠──────────────────────┼─────────┨
┃其中:在县以外务工农村劳动力人数 │35630 ┃
┠──────────────────────┼─────────┨
┃在省以外务工农村劳动力人数 │44187 ┃
┠──────────────────────┼─────────┨
┃新增农村劳动力转移就业人数 │20323 ┃
┠──────────────────────┼─────────┨
┃其中:有组织转移人数 │8414 ┃
┠──────────────────────┼─────────┨
┃自发组织转移人数 │11909 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛
2014年临沭县各项社会保险情况表
┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ 项目 │ 参保人数(人) │ 征缴金额(万元) │ 支出金额(万元) │年底基金累计结余金┃
┃ │ │ │ │额(万元) ┃
┠────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 企业养老保险 │ 49780 │ 21643 │ 21048 │ 63228 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 机关养老保险 │ 14373 │ 18372 │ 18618 │ 612 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 职工医疗保险 │ 58901 │ 8106 │ 7034 │ 10513 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 居民医疗保险 │ 50761 │ 187 │ 246 │ 1498 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 失业保险 │ 36155 │ 1635 │ 2327 │ 2239 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 工伤保险 │ 50481 │ 942 │ 1138 │ 239 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 生育保险 │ 29133 │ 692 │ 472 │ 1553 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 居民养老保险 │ 270000 │ 6551 │ 8271 │ 19264 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃ 新农合 │ 523886 │ 4191 │ 21062 │ 4730 ┃
┗━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛
撰稿:刘乃元 张 宝 审稿:刘 健