财政

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临沭县财政局内设办公室、预算科、国库科等12个职能科室,下设经济开发投资公司、非税收入管理局和财政监督检查局3个正科级事业单位,基层财政管理局、投资评审中心和国有资产管理局3个副科级事业单位。全局共有干部职工109人,其中,离退休人员19人,在职人员90人。全县设9个镇街财政所。
2014年,临沭县财政局紧紧围绕县委、县政府"一个目标、三大任务、三大计划、三项工程"工作主体框架,牢牢把握稳中求进工作基调,深挖增收潜力,强化扶持措施,优化支出结构,深化财税改革,各项工作都取得新进展、新成效,为经济和社会事业跨越发展提供了有力保障。全县一般公共财政预算收入完成12.2亿元,同比增长15%。其中:国税部门完成2.7亿元,同比增长2.6%;地税部门完成8亿元,同比增长17.85%;财政部门完成1.5亿元,增长25.82%。
县财政局连续14年被评为省级文明单位,被市委、市政府评为全市离退休干部先进集体、平安临沂建设先进单位、临沂市助残先进集体,被市财政局评为全市财政信息工作先进单位、财政管理改革和创新工作先进单位,被县委、县政府评为城乡环境综合整治工作先进单位、残疾人工作先进单位、政务信息工作先进单位等称号。
财政收入 充分发挥组织收入的牵头揽总职责,落实好财税联席会议、收入通报、班子成员联系镇街组织收入等制度,大力推进社会综合治税,依法加强税费征管,深入挖掘增收潜力,确保各项收入应收尽收、及时足额入库。2014年,全县公共财政预算收入完成12.2亿元,比上年增长15%,其中,10个镇街收入完成7.6亿元,比上年增长17.18%,圆满完成工作任务。积极主动研究和对接上级出台的各项扶持政策,全力以赴做好向上争取工作,全年共争取上级转移支付和各类资金14.9亿元,为壮大可用财力,实现借力发展发挥了重要作用。
重点项目支出 筹集资金1.6亿元,重点用于科技创新、中小企业发展、百企改造升级、"7+6"产业计划、"1512"骨干企业培植。创新财政扶持方式,各安排担保基金300万元,支持设立现代农业和科技创新贷款担保平台,分别为现代农业和科技创新提供贷款担保1745万元和2000万元。投入8612万元支持农村饮水安全工程、31个村级公益事业"一事一议"财政奖补、青云镇乡村连片治理、万亩渔业园等项目建设,农村生产生活条件进一步改善。拨付政府投资项目资金6.2亿元,实施城南一街道路、正大街道路绿化、农村公路、北城区供热管网等建设项目,筹集财政奖补资金2.9亿元,支持"两区同建"和土地增减挂钩工作顺利开展。
民生项目支出 全县用于民生方面的支出达18.8亿元,比上年增长14.6%,占公共财政支出的比重达73%,保障50项重点民生工程和36件为民实事顺利推进。全县教育投入7亿元,义务教育经费保障得到有效落实,家庭经济困难学生资助体系不断完善,校舍建设工程扎实推进,城乡就学条件有效改善,教育得到优先发展。社会保障支出3.3亿元,将城乡居民基础养老金标准提高到每人每月75元;农村、城市低保补助标准提高到每人每年2600元和4440元;农村五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年5400元、3600元,社会保障体系不断健全。医疗卫生支出3.2亿元,城乡居民医疗保险补助标准提高到320元;基本公共卫生服务人均经费标准提高到35元,医药卫生体制改革不断深化。
财政管理改革 大力推进财政信息公开,向社会公布2014年县级"三公"经费预算情况。县政府87个职能部门分别通过各自门户网站,向社会公开2014年部门预算和"三公"经费预算。强化预算绩效管理,对全县5个项目开展绩效评价工作,涉及资金6681万元,并加强对评价结果的运用。继续深化政府采购、政府投资评审、国库集中支付等管理改革,全县共实现政府采购额4.3亿元,节约资金5695万元,节支率11.8%;完成政府投资评审额3.3亿元,审减资金5364万元,审减率13.9%;财政国库直接支付金额43亿元,直接支付率94%,比上年提高1个百分点。创新国有资产监管模式,积极探索向事业单位所办企业派驻财务总监,加强监管企业重大事项审批管理,确保国有资产保值增值。
财政监督检查 按照省财政厅严肃财经纪律25条规定,针对财经纪律执行中存在的突出问题,积极开展财政监督检查工作,先后实施镇街2013年第四季度财政监督检查、镇街白条顶库集中清查、2013年专项转移支付专项治理、20082013年节能环保项目资金清查、贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和"小金库"专项治理等活动。通过督促整改,建章立制,大力整饬财经秩序,确保各项财政资金安全、规范、高效使用。
2014年临沭县财政收入支出主要项目完成情况表
单位:万元
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┃一般预算收入 │一般预算支出 ┃
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┃1、增值税(25%) │9823 │1、一般公共服务 │18814 ┃
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┃改征增值税(100%) │6464 │2、国防 │326 ┃
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┃2、营业税 │38426 │3、公共安全 │11412 ┃
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┃3、企业所得税 │12883 │4、教育 │69916 ┃
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┃4、个人所得税 │2789 │5、科学技术 │3688 ┃
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┃5、资源税 │3386 │6、文化体育与传媒 │2364 ┃
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┃6、城市维护建设税 │3905 │7、社会保障和就业 │33127 ┃
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┃7、房产税 │2680 │8、医疗卫生与计划生育支出 │31705 ┃
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┃8、印花税 │2252 │9、节能环保 │4475 ┃
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┃9、城镇土地使用税 │7003 │10、城乡社区事务 │5615 ┃
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┃10、土地增值税 │4452 │11、农林水事务 │36639 ┃
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┃11、车船税 │1593 │12、交通运输 │5045 ┃
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┃12、耕地占用税 │2076 │13、资源勘探电力信息等事务 │13159 ┃
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┃13、契税 │6323 │14、商业服务业等事务 │2562 ┃
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┃14、烟叶税 │229 │15、金融监管等事务支出 │137 ┃
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┃15、专项收入 │3098 │16、国土资源气象等事务 │2263 ┃
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┃16、行政事业性收费收入 │7157 │17、住房保障支出 │8650 ┃
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┃17、罚没收入 │4667 │18、粮油物资管理事务 │679 ┃
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┃18、国有资源(资产)有偿使用收入 │2172 │19、其他支出 │7016 ┃
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┃19、其他收入 │204 │ │ ┃
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┃收入合计 │121582│支出合计 │257592 ┃
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2014年临沭县各镇街财政收入支出完成情况表
单位:万元
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┃ 单位 │ 财政收入 │ 财政支出 ┃
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┃ 临沭街道 │ 26411 │ 16455 ┃
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┃ 经济开发区(郑山街道) │ 30834 │ 8795 ┃
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┃ 蛟龙镇 │ 1819 │ 2885 ┃
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┃ 石门镇 │ 1860 │ 2997 ┃
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┃ 曹庄镇 │ 2698 │ 3425 ┃
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┃ 青云镇 │ 6124 │ 7385 ┃
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┃ 大兴镇 │ 1810 │ 3419 ┃
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┃ 玉山镇 │ 2449 │ 3888 ┃
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┃ 店头镇 │ 2252 │ 3059 ┃
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┃ 合 计 │ 76257 │ 52308 ┃
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撰稿:宋怀华 审稿:郭和法