1998年，临沭县加强乡镇基层政法组织建设，设立警区，巩固综治组织网络，加强城区110报警联动服务机制建设。2001年，印发《关于进一步加强城区治安防控工作的意见》，在城区，建立以110、巡警为龙头，城区派出所为主干，警区、治安岗亭为依托的治安防范网络，实现24小时站岗巡逻。在农村，加强警区建设和群防群治队伍建设，强化站岗巡逻，对治安混乱部位和突出治安问题实行挂牌督办，重点整治。2002年，推行治安防范承包责任制，重新组建14支乡镇联防队伍（其中临沭镇三个派出所、三支联防队伍），并按照大村6人、小村4人的标准，建立起村级专职站岗巡逻队伍。2003年，重点加强农村治保、调解、巡逻、帮教、普法"五位一体"的村街综治组织建设，把农村站岗巡逻纳入社会治安综合治理考核，90%以上村居实现治安承包责任制。在城区，建立健全110报警快速反应机制、治安防范承包为主的单位内部防范机制、巡警为骨干的街面外控机制、社区建设为依托的区域防范机制，整合优化以巡警、交警、城管大队等为核心的七支队伍，实行定岗、定位、定人员、定责任的"四定"措施，建立24个联动站，5处治安卡口，6个治安岗亭，35个110报警点。2004年，在城区实行110、119、122报警服务"三台合一"，成立全县治安防控体系建设指挥部和治安防控体系办公室，充实巡防队伍，改善装备，形成点线面呼应、多警种配套联动的全天候城区治安动态防控格局。在乡镇，按照县城驻地镇万分之八、其他乡镇万分之五的比例配备保安队员，实现治安防范专职化。建立乡镇警区，明确管辖范围，实行区域联防联控。在农村，实施平安村村通工程，全县300个村街全部建立电子巡更巡逻系统，在200个村街安装使用农村联防联治平安村村通应急通信网络，推广安装"气死贼"等系列断电报警器，采取"十户联防"或"一户一防"等形式。2006年，构建技术防范网、流动警务网、警民联防网、农村治安防范网、区域协作网"五大治安防范网络"，建立城乡立体治安防控体系，提高全县治安防范水平。在城区重点路段、公共场所安装监控探头71个，为97家企事业单位安装监控设备410余套，在重点村庄安装电视监控系统120余套，初步建成县乡村三位一体的监控网络。建立30多个社区警务室，开展警村、警企、警校共建活动，共建立1900多人的巡防队伍。全省公安系统推广了临沭县在农村"赶大集"防控新模式（即利用农村集市，组织干警巡逻、便衣守候，并向赶集群众发放治安警示，讲解防火、防盗知识等）。在农村，以联防互助组为基本单位，推行一户一防的"细胞工程"、十户联防的"单元工程"和村村相通的"系统工程"，提高村户治安联防水平。中央电视台、凤凰卫视等媒体先后报道这一做法。2007年，推行"治安保险"，形成综治部门和保险企业共建共享的治安防范格局。年底全县"治安保险"覆盖面达60%。