信访反映问题 20世纪80年代主要反映干部作风、政策落实、历史遗留问题、宅基地纠纷、土地承包、计划生育等问题。20世纪90年代主要反映农村基层干部作风、农民负担、计划生育、土地承包、村委换届、下岗职工就业再就业等问题。此一时期集体访、越级访呈逐年上升趋势。进入21世纪农村，主要反映干部作风、农村财务、办事不力、村委换届、土地、宅基等各类承包纠纷；城镇主要反映企业破产、改制后职工安置、生活待遇、养老保险金购买、企业军转干及云南边防保卫战伤残退伍兵待遇、离退休人员补贴发放、城市拆迁、涉法信访等。此一时期信访量大，集体上访、越级上访、重复信访时有发生，出现跨区域，有组织上访。
1986年－2007年临沭县到县以上信访情况表
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┃ 年份 │ 来信数量 │ 来访数量 │主要反映问题特点 ┃
┃ │ （件） │ （人） │ ┃
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┃ 1986 │ 1038 │ 1345 │检举揭发各级干部违法乱纪、工作作风；20世纪60年代下放的干部要求复职；反┃
┃ │ │ │映占用良田、圈占宅基。 ┃
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┃ 1987 │ 1017 │ 1396 │反映乡镇、村基层干部低价承包荒山、果园；村干部违法乱纪打骂群众；宅基地┃
┃ │ │ │纠纷以及乱占滥用土地；要求落实有关计划生育政策；民事纠纷。 ┃
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┃ 1988 │ 1037 │ 1084 │反映基层干部以权谋私、贪污受贿、打击报复问题；村干部乱占宅田、低价包 ┃
┃ │ │ │地；果林承包合同纠纷；计划生育；不按政策办事等。 ┃
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┃ 1989 │ 781 │ 259 │农村干部处事不公，违犯计划生育；20世纪60年代下放教师要求落实政策等问 ┃
┃ │ │ │题。 ┃
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┃ 1990 │ 591 │ 455 │集体上访量上升。反映农村基层干部工作作风、经济问题、违犯计划生育政策问┃
┃ │ │ │题。 ┃
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┃ 1991 │ 78 │ 432 │职工要求落实政策；揭控基层干部违纪；反映城乡经济政策。 ┃
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┃ 1994 │ 238 │ 190 │反映农村基层干部工作作风、经济问题人数多、频率高，处理难度大，越级上访┃
┃ │ │ │问题突出。 ┃
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┃ 1995 │ 579 │ 591 │越级上访的工作不平衡；集体上访形势严峻；写信大户、联名来信多。 ┃
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┃ 1996 │ 448 │ 244 │集体上访、越级上访呈上升趋势；到省上访量大；重复来信居高不下。 ┃
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┃ 1997 │ 489 │ 87 │农民负担问题；农村基层干部问题、各类承包问题、困难企业工人的生产生活问┃
┃ │ │ │题。 ┃
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┃ 1998 │ 572 │ 69 │反映计划生育问题突出，反映村干部工作作风、经济问题较强烈。 ┃
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┃ 1999 │ 489 │ 93 │反映财务管理、土地承包、宗族矛盾和基层干部作风，以及村委换届；城镇下岗┃
┃ │ │ │职工增多，就业和再就业矛盾突出。 ┃
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┃ 2000 │ 371 │ 94 │反映农村干部作风霸道、以权谋私、经济不清、办事不公和农村财务管理等问 ┃
┃ │ │ │题。 ┃
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┃ 2001 │ 271 │ 83 │机关企事业单位主要是反映职工工资、劳保福利等问题；农村主要反映干部经济┃
┃ │ │ │不清、作风霸道、办事不公，土地纠纷、宅基纠纷、各类承包等问题。 ┃
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┃ 2002 │ 384 │ 58 │反映农村基层干部违法违纪、经济不清、作风霸道、办事不公、村委换届程序；┃
┃ │ │ │土地、宅基、各类承包纠纷；企事业单位职工安置、工资、福利等问题。 ┃
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┃ 2003 │ 288 │ 176 │反映城市建设、困难企业下岗职工生产生活问题；农村干部矛盾和财务管理、土┃
┃ │ │ │地、宅基等方面问题。 ┃
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┃ 2004 │ 337 │ 279 │城市主要是破产企业、改制企业和困难企业职工工作安置、人员分流、生活待 ┃
┃ │ │ │遇、养老保险金问题；企业军转干及云南边防参战伤残退伍兵反映待遇问题；农┃
┃ │ │ │村信访内容相对集中，主要是土地、宅基地、基层干部作风和财务管理、村委换┃
┃ │ │ │届等方面的问题。 ┃
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┃ 2005 │ 329 │ 298 │城市方面：部分离退休人员要求发放住房补贴、客运市场管理、出租车与其他客┃
┃ │ │ │运车、非法营运车争市场的上访问题。农村方面：揭发、控告村干部贪污、财务┃
┃ │ │ │不清，办事不公，作风霸道，程序不符合规定；农业政策方面的问题，突出的是┃
┃ │ │ │土地承包，补地抽地；机动地超5%，不按规定程序承包，承包不公开等。 ┃
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┃ 2006 │ 208 │ 627 │信访总量较大，集体上访、越级上访、重复信访仍时有发生；信访热点难点问题┃
┃ │ │ │呈增多的趋势，涉军人员、原人民公社拖拉机站人员、20世纪60年代下放教师等┃
┃ │ │ │群体频繁上访，土地问题引发的信访案件逐步增多；有些上访老户稳控难度大，┃
┃ │ │ │一些涉法事项大量进入党政信访领域等。 ┃
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┃ 2007 │ 176 │ 745 │群体上访、重复信数量增加明显；无序上访问题仍较突出；涉法信访增幅较大，┃
┃ │ │ │跨区域、有组织上访上升。 ┃
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信访案件办理 1.做好登记。主要记好来信来访人所反映的问题及其单位、住址、联系电话。接到信访事项后，能够当场答复受理的，当场书面答复，不能当场答复的，15日内决定是否受理并书面告知信访人，并向转送交办信访事项部门报告。2.实行分理。一是分级分理。按属地管理，分级负责和归口办理的原则，分级分理。二是等级分理。根据信访人反映的问题，按等级分理。一般案件归口办理；疑难重大复杂和越级上访案件报县领导阅批交有关单位办理，信访局挂账督办。3.抓好办理。转交承办单位负责处理的信访事项，简单案件当日办结，一般信访案件30日内结案，上级转办案件和疑难重大案件、越级上访案件60日结案，情况复杂的案件，经主管领导批准，可以适当延长办理期限，最长不得超过30天。4.统一归档。凡由县信访局批转案件，建立统一归档制度，各受理单位将处理案件的结果上报信访局，统一归档入卷。5.信息通报。按月向县委、县政府报告一次当月信访稳定工作和案件处理情况。将发生的信访事项实行周通报、月通报、半年考核、全年考核。