20世纪80年代末，改革干部任用制度，制定《关于对新提拔干部实行试用期制度的决定》，对新提拔干部实行一年试用期，有效调动了干部的积极性，得到省委组织部的好评，并予以推广。1993年，结合全县乡镇改革，按照转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的目标要求，认真抓好"四定"工作，做好富余人员的分流。2001年全县乡镇由20个合并为12个，以妥善分流超职数领导干部为重点，加大竞争上岗力度，制定《乡镇领导职位竞争定岗实施意见》，使竞争上岗有章可循。不断加大公开招考领导干部工作力度。2000年－2007年，先后7次面向社会公开选拔科级领导干部，共选拔正科级领导干部3名、副科级领导干部34名。2005年，建立健全"重岗公推"制度，对县直重点部门"一把手"采取领导骨干会公开推荐和组织考察相结合的方法确定拟任人选，这一做法得到省委组织部充分肯定，并作为典型推荐到中央组织部。
企业领导干部管理创新。1989年，开始把竞争引入到企业，坚持公开、民主、平等、择优的原则，对县直企业经营者实行招标选聘，并实行厂长负责制和任期目标责任制。1996年，重点对13个企业领导班子进行考察调整，共调整企业领导干部60人，其中新提拔15人，免职2人，为企业发展注入了活力。1998年，在对企业干部考察的基础上，确定46名企业后备干部。2002年以后，按照"双向进入，交叉任职"，不断完善企业领导班子的管理办法，重点搞好正职管理，推荐选拔一批懂经营、会管理、有较高专业文化层次的人员充实到领导岗位，优化企业领导班子，为企业健康、可持续发展奠定良好的组织基础。
坚持干部"四化"方针和"德才兼备"的原则，以提高领导经济工作的能力为目的，严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，认真搞好对乡镇和县直部分单位领导班子的考察调整工作。坚持从事业的需要选人用人，重点选拔懂经济、善管理、有开拓精神的干部充实到乡镇和县直单位领导班子。每年定期对乡镇领导班子、县直部分部门和企业领导班子及成员进行民主评议和考核。对不团结、不协调，在结构上达不到配备要求的班子进行调整充实。1997年，在考察领导班子时，添加理论考试，把干部理论学习的考核结果作为选拔任用干部的一项重要依据，解决部分领导干部"轻学""厌学""不学"的问题。2000年，扩大测评和谈话范围，不但考察领导干部的工作圈，而且将考察工作延伸到干部的社交圈，全面掌握干部的有关情况，为干部调整选拔提供更详实的材料。坚持"远近结合，梯次配备，优化结构，动态管理"的原则，对后备干部采取选调培训、下派锻炼等方式培养，通过轮岗、下派、驻点等措施，有重点地交任务，压担子，促其尽快成长成熟。对经培养条件成熟的及时选拔进领导班子，对那些成绩平平的及时调整出后备干部队伍，建立起一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。同时注重发现充实妇女和党外后备干部，使全县后备干部队伍专业配套、门类齐全、富有生机。
加大干部监督管理工作，增强干部工作透明度。坚持以正面教育为主，以预防为主，以事前督查为主的方针，把监督管理贯穿于干部培养、选拔、使用、管理全过程，不断健全和完善领导干部任期经济责任审计、行风评议、干部谈话诫勉、讨论任免干部回避、新提拔干部挂任信访督查员、信访、征求意见、选用干部失察追究、干部考核、领导干部个人重大问题报告等制度。2006年，建立长效机制，对全县党政领导干部选拔任用工作进行全程记实，确保对干部选拔任用工作的有效监督，真正形成选人用人的良好氛围。这一做法，省委组织部以文件形式下发全省推广。