第五节 执法监督

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坚持"预防为主、预防和查处相结合"原则,实行执法、监察、法规、信访等部门联合办案,对国土资源违法行为做到早发现、早制止、早查处,把违法现象消灭在萌芽状态;聘请县人大代表、政协委员为县土地执法监察监督员,建立健全土地、公安联合执法机制及县乡联动、各所互动的执法监督网络体系。完善信访层级处理制度、领导包案制度、陪访约访制度。2000年4月,临沭县土地矿产管理局被市人民政府表彰为依法行政先进单位;2006年,县国土局被省国土资源厅表彰为全省国土资源系统依法行政先进单位和国土资源信访工作先进单位。
1997年6月,全面清查1991年以来全县非农业建设用地,共清查出35332宗、1535.81公顷(其中耕地799.23公顷);经各级政府批准用地31492宗、1059.81公顷(其中耕地444.98公顷);违法占地3840宗、476公顷(其中耕地354.25公顷)。是年12月,全县共处理违法占地3012宗、337.96公顷。2001年7月,开展违法占地大清查活动。组织近300人清查队伍,对违法用地全部依法处理,征收违法占地罚款270余万元。同年10月,对县境内所有勘查、采矿许可证进行清理。2003年4月,组织国土、公安、检察、法院等部门开展整顿和规范土地市场秩序联合执法活动,清查违法占地402宗、137.97公顷。立案查处29宗,申请法院强制执行23宗,清理园区6个。按程序申报县沂蒙创业园为省级工业园区。2004年7月,县国土局与县检察院实行联合执法,对沿沭河、新沭河采砂秩序进行整治,追缴矿产资源补偿费及罚款13.8万元。2005年5月,县国土、公安、供电等部门联合执法,结合全市集中开展六项综合整治推进平安临沂建设活动,开展矿产开采秩序集中整治活动,扣押非法采矿工具118件,下发停采通知74份。同年12月始,对全县农村宅基地使用情况进行整治。至2006年年底,共对全县300个行政村21.36万宗宅基地进行统一登记造册。2006年10月,开展查处土地违法违规案件专项行动,全县共清理出2005年1月以来,各类土地违法案件12宗,总占地面积16.43公顷,拆除建筑物3890平方米,退还土地1.61公顷,收缴罚款119.45万元,移交县纪委、监察局处理4起,受党纪、政纪处分4人。