第一节 土地资源管理

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土地资源调查 1990年年初,根据国务院关于进一步开展土地资源调查工作指示及省、地土地资源调查办公室部署,临沭县成立土地资源调查领导小组,并组建45人的野外调查队伍。1990年3月-1992年3月,首次利用航拍摄影图对全县土地利用现状调查(又称土地详查),查清全县土地数量和利用现状,调查共获7项成果。主要有:查清全县土地数量和利用现状,编制了县、乡(镇)、行政村三级土地利用现状分类面积和统计表;根据《全国土地利用现状调查技术规程》,将全县土地共分7个一级类,31个二级类,17个三级类,调查总面积105062.3公顷,其中耕地67410.9公顷,园地4954.2公顷,林地4931.6公顷,居民点及工矿用地10968.7公顷,交通用地3744.6公顷,水域8923.9公顷,未利用土地4128.4公顷;编绘乡镇1∶1万土地利用现状图和行政村1∶1万地籍图;编绘全县分幅土地权属界线图;编绘县、乡(镇)土地边界接合图;编写乡镇土地利用现状调查说明书和县土地利用现状调查报告;进行土地初始登记、统计,建立地籍档案;进行耕地坡度分级,编制县、乡(镇)、村的耕地坡度分级面积统计表。调查结果显示,全县土地利用率96.1%,农业用地率82.07%,土地垦植率64.16%,耕地总复种指数158.70%,林木覆盖率16%,水面利用率70.85%,非农业建设用地率14%。这次调查结果显示临沭县是以农业用地为主的农业县,土地利用率较高,未利用土地比重小,对今后开发有一定限制。临沭县土地利用存在的问题有:地形地貌比较复杂,对农业利用有较强的限制性;土地后备资源严重不足;林木覆盖率低,水土流失严重,生态环境比较脆弱;耕地锐减,人口剧增,人地矛盾较突出。
2004年6月,根据国土资源部"数字国土工程"战略部署及省政府办公厅《关于集中开展全省土地调查工作的通知》要求,临沭开展土地利用现状更新调查。2006年10月,完成数据库建设,通过国土资源部验收。本次更新调查结果全县总面积105191.02公顷,其中农用地86733.83公顷,建设用地14733.81公顷,未利用地3723.38公顷。农用地中,耕地66830.55公顷,园地4737.6公顷,林地5565.25公顷,其他9600.43公顷;建设用地中,居民点及独立工矿用地12175.37公顷,交通运输用地757.95公顷,水利设施用地1800.49公顷;未利用地中,未利用土地706.11公顷,其他3017.27公顷。全县辖区控制面积比1990年土地详查面积多出128.74公顷,郑山镇、大兴镇、玉山镇面积变化最大,曹庄镇变化最小。郑山镇主要由于行政区划改变引起,大兴镇、玉山镇则由于原来受技术条件限制影像判读有误造成。
2004年临沭县土地详查、更新调查面积对比表
单位:公顷
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┃ 2001年前行政区划 │ 2001年行政区划 │ 土地详查面积 │ 更新调查面积 │ 增减量 ┃
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┃ 郑山乡 │ 郑山镇 │ 5259.69 │ 5223.11 │ -36.59 ┃
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┃ 白旄乡 │ 白旄镇 │ 5970.28 │ 5993.55 │ 23.27 ┃
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┃ 蛟龙镇 │ 蛟龙镇 │ 6943.73 │ 6957.85 │ 14.12 ┃
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┃ 唐岭乡 │ 玉山镇 │ 5175.8 │ 6204.53 │ 28.73 ┃
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┃ 店头乡 │ 店头镇 │ 8385.48 │ 8406.86 │ 21.38 ┃
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┃ 官庄乡 │ │ │ │ ┃
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┃ 青云乡 │ 青云镇 │ 10408.56 │ 10417.23 │ 8.68 ┃
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┃ 韩村镇 │ │ │ │ ┃
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┃ 临沭镇 │ 临沭镇 │ 11989.54 │ 11969.46 │ -20.08 ┃
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┃ 周庄乡 │ │ │ │ ┃
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┃ 南古镇 │ 南古镇 │ 7091.03 │ 7113.72 │ 22.69 ┃
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┃ 醋庄乡 │ │ │ │ ┃
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┃ 前庄镇 │ 石门镇 │ 13012.23 │ 12999.38 │ -12.85 ┃
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┃ 石门镇 │ │ │ │ ┃
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┃ 曹庄镇 │ 曹庄镇 │ 8609.44 │ 8608.37 │ -1.06 ┃
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┃ 华侨乡 │ │ │ │ ┃
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┃ 古龙岗乡 │ 大兴镇 │ 11765.83 │ 11825.58 │ 59.75 ┃
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┃ 芦庄乡 │ │ │ │ ┃
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┃ 朱仓乡 │ 朱仓乡 │ 9450.69 │ 9471.38 │ 20.69 ┃
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┃ 东盘乡 │ │ │ │ ┃
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┃ 合计 │ │ 105062.28 │ 105191.02 │ 128.74 ┃
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说明:2001年,全县20个乡镇调整合并后为12个乡镇。

2007年7月,根据国务院《关于开展第二次全国土地调查的通知》及第二次全国土地调查领导小组办公室《关于印发第二次全国土地调查总体方案的通知》要求,对全县土地进行第二次土地调查工作,第二次土地调查工程项目全部实施招投标,其中,农村土地调查工程由山东省地星信息科技有限公司竞得,城镇地籍变更调查工程由山东省国土测绘院竞得。第二次土地调查全县总面积105121.96公顷,其中耕地67342.25公顷,园地951.23公顷,林地6281.68公顷,草地510.20公顷,城镇村及工矿用地13661.79公顷,交通运输用地4407.80公顷,水域及水利设施用地8050.17公顷,其他土地3916.84公顷。
2007年临沭县第二次土地调查土地利用现状一级分类面积汇总表
单位:公顷
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┃ 行政区域 │ 总面积 │ 耕地 │ 园地 │ 林地 │ 草地 │ 城镇村及 │ 交通运 │ 水域及水利 │ 其他 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 工矿用地 │ 输用地 │ 设施用地 │ 土地 ┃
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┃ 临沭县 │ 105121.96 │ 67342.25 │ 951.23 │ 6281.68 │ 510.20 │ 13661.79 │ 4407.80 │ 8050.17 │3916.84 ┃
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┃ 白旄镇 │ 6180.35 │ 3767.35 │ 232.14 │ 464.56 │ 11.30 │ 902.84 │ 238.20 │ 450.98 │ 112.98 ┃
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┃ 青云镇 │ 10230.92 │ 6929.65 │ 53.41 │ 508.48 │ 61.57 │ 1027.00 │ 466.73 │ 627.51 │ 556.57 ┃
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┃ 玉山镇 │ 6192.31 │ 4304.02 │ 109.83 │ 188.33 │ 47.30 │ 593.61 │ 227.69 │ 290.19 │ 431.34 ┃
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┃ 郑山镇 │ 5223.83 │ 3035.95 │ 21.24 │ 237.11 │ 14.50 │ 1240.57 │ 297.84 │ 265.83 │ 110.79 ┃
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┃ 临沭镇 │ 11966.97 │ 6732.37 │ 69.87 │ 841.97 │ 93.37 │ 2570.50 │ 491.14 │ 642.60 │ 525.15 ┃
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┃ 南古镇 │ 7114.06 │ 3993.72 │ 163.50 │ 464.80 │ 15.08 │ 1183.30 │ 307.93 │ 877.05 │ 108.6 ┃
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┃ 曹庄镇 │ 8613.19 │ 5354.18 │ 39.11 │ 599.21 │ 70.22 │ 1019.02 │ 346.11 │ 972.16 │ 213.18 ┃
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┃ 店头镇 │ 8405.57 │ 5485.71 │ 46.77 │ 632.19 │ 8.97 │ 964.70 │ 351.95 │ 716.75 │ 198.53 ┃
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┃ 蛟龙镇 │ 6957.87 │ 4854.65 │ 9.06 │ 334.78 │ 11.55 │ 776.34 │ 248.89 │ 544.75 │ 177.85 ┃
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┃ 大兴镇 │ 11801.87 │ 8096.92 │ 77.50 │ 553.76 │ 31.11 │ 1252.04 │ 480.05 │ 974.70 │ 335.79 ┃
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┃ 石门镇 │ 12966.13 │ 8480.69 │ 60.61 │ 1038.18 │ 43.38 │ 1104.57 │ 507.91 │ 1199.11 │ 531.68 ┃
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┃ 朱仓乡 │ 9468.89 │ 6307.04 │ 68.19 │ 418.31 │ 101.85 │ 1027.30 │ 443.36 │ 488.54 │ 614.30 ┃
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土地利用总体规划 1992年6月-1994年3月,根据省、地区土地利用总体规划办公室部署,在1992年土地利用现状调查(土地详查)取得成果的基础上,临沭县、乡同步完成土地利用总体规划编制,第一次土地利用总体规划期为10年,基期年1990年,目标年2000年。全县共划分为十个土地利用分区:农业用地区62090.0公顷,园地用地区7254.0公顷,林业用地区7044.0公顷,牧草地用地区2078.0公顷,城镇建设区1137.5公顷,乡村建设区9878.6公顷,工矿、交通用地区4605.9公顷,水域9190.0公顷,未利用土地区1784.3公顷,旅游发展区7179.4公顷。1994年4月,《临沭县土地利用总体规划》经省土地利用总体规划办公室验收评定为优秀成果。1998年,修编《临沭县土地利用总体规划》,规划基期年1996年,规划近期到2000年,远期到2010年,展望到2030年,全县土地利用结构调整为:农业用地区79477.56公顷,园地用地区4890.00公顷,林业用地区3577.50公顷,城镇建设用地区1556.20公顷,村镇居民建设用地区9769.49公顷,独立工矿区297.50公顷,水域用地区3281.25公顷,牧草地用地区133.33公顷,苍马山风景名胜区7179.48公顷,暂不利用地区2279.45公顷。
建设用地管理 1990年以前,凡国家建设需要征用土地的,依法以划拨方式取得土地使用权,县级人民政府批准权限为耕地3亩以下,其他土地10亩以下。1990年5月《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》颁布实施,临沭对划拨用地实行限制,居住、工业、商业、旅游、娱乐等用地必须实行有偿使用(出让)。1999年1月,修订后的《中华人民共和国土地管理法》实施,建设用地管理从以保证供应为主转变为用途管制,土地管理全局性的决策权集中在中央和省两级政府,将占用基本农田的审批权作为中央政府的专有权力,县政府只行使在已经批准的建设用地区域内具体项目用地的审批权。乡(镇)村建设用地,按规定权限逐级报批。农村村民建住宅,1999年1月以前,使用耕地的,由乡(镇)政府审核,经县政府土地行政主管部门审查同意后,报县政府批准,使用原有宅基地、村内空闲地等非耕地的,报乡(镇)政府批准;1999年1月以后,按照《中华人民共和国土地管理法》规定,由县政府批准。1989年7月,根据临沂地区行署《关于在全区农村大力推广宅基地有偿使用的通知》精神,在全县农村实行宅基地超占有偿使用,即以人均宅基地60平方米为基数,超占部分按规定向村集体缴纳超占费。该项收费后因国家实行减轻农民负担政策而取消,但仍有部分村庄实行宅田统算。
土地定级估价 1993年,临沭县政府第6号令《城镇国有土地使用权出让转让暂行办法》颁布实施。1994年6月,对县城区9.57平方公里土地进行定级估价。同年10月制定《临沭县城区土地基准地价标准》,并通过省级验收。1996年11月,临沭在全省率先完成乡(镇)驻地土地级别划分和估价工作。至此,县、乡(镇)两级以基准地价为基础、标定地价和出让底价为导向的地价体系基本形成。1998年5月,更新城区土地基准地价。2002年6月,根据国务院国发〔2001〕15号及省国土资源厅鲁国土资发〔2001〕134号文件,临沭县更新城区和乡镇驻地基准地价。2006年11月-2007年11月,根据省国土资源厅《关于开展城镇基准地价更新工作的通知》,更新城区及建制镇土地级别和基准地价:县城区土地分四个级别:商服用地一级530元/平方米,二级370元/平方米,三级220元/平方米,四级150元/平方米;住宅用地一级340元/平方米,二级230元/平方米,三级165元/平方米,四级140元/平方米;工业仓储用地一级220元/平方米,二级160元/平方米,三级102元/平方米,四级85元/平方米。乡(镇)土地分二等:商服用地一等100元/平方米,二等95元/平方米;住宅用地一等90元/平方米,二等86元/平方米;工业仓储用地一等80元/平方米,二等78元/平方米。
耕地保护 为正确处理耕地保护与经济发展关系,临沭县按照《基本农田保护条例》,落实土地用途管制制度,根据全县耕地利用现状,参照省、市对基本农田保护要求,结合各乡镇耕地分布情况以及农业生产自然条件和发展水平,规划年期粮油、菜需求等综合因素,确定全县基本农田布局。1997年,《临沭县基本农田保护办法》颁布实施,层层落实基本农田保护目标责任制,做到保护位置、面积、标志、档案、责任、资金"六落实",并对临沭镇、蛟龙镇、白旄镇、青云镇、朱仓乡基本农田保护面积重新调整,全县基本农田保护区面积57620.3公顷,占全县耕地总量的88%。根据现有人口、土地状况,积极开展土地需求预测工作。至2007年,先后完成制定临沭县耕地保护目标及对策、小城镇建设用地规模及对策、农村居民点用地问题及对策、沂蒙创业园用地问题与对策等专题研究,为土地管理与保护提供科学依据。同时,大力开发整理土地,确保耕地总量动态平衡。2002年4月10日,副省长蔡秋芳到临沭视察土地开发整理工作,对玉山镇隋沟村造地现场,给予高度评价。2003年-2007年,临沭共实施国家、省、市级土地整理项目21个和县级土地开发整理项目154个,开发整理土地8000余公顷,净增耕地1000余公顷,其中市级以上土地整理项目开发整理土地4768.76公顷,净增耕地858.78公顷,连续多年保持耕地总量动态平衡。2005年4月19日,国土资源部副部长鹿心社、副省长赵克志等视察朱仓乡黄山子岭土地整理项目,对临沭耕地保护和土地开发整理工作给予充分肯定。
2003年-2006年临沭县市级以上土地整理项目一览表
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┃ 年度 │ 项目名称 │ 级别 │ 项目建设规模 │ 总投资 │ 净增耕地面积 ┃
┃ │ │ │ (公顷) │ (万元) │ (公顷) ┃
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┃ 2003 │ 朱仓乡黄山子岭土地整理 │ 省级 │ 510 │ 1149.35 │ 93.30 ┃
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┃ │ 曹庄镇岌山岭土地整理 │ 市级 │ 555.55 │ 631.85 │ 140.41 ┃
┃ ├────────────────┤ ├────────┼─────┼────────┨
┃ │ 朱仓乡后穆疃土地整理 │ │ 66.33 │ 54 │ 12 ┃
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┃ │ 玉山镇长沙流域土地整理 │ │ 157.96 │ 106.29 │ 23.62 ┃
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┃ │ 白旄镇白旄河流域治理 │ │ 68.11 │ 115.79 │ 25.73 ┃
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┃ │ 店头镇楮林河流域治理 │ │ 32.08 │ 81.68 │ 18.15 ┃
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┃ │ 大兴镇谢家岭和朱庄村土地整理 │ │ 164.16 │ 159.80 │ 35.51 ┃
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┃ │ 石门镇刘坞和东南埝村土地整理 │ │ 175.16 │ 124.47 │ 27.66 ┃
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┃ 2004 │ 青云镇吴界前土地整理 │ 市级 │ 197.76 │ 258.1 │ 46.13 ┃
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┃ │ 白旄镇横埠岭土地整理 │ │ 156.63 │ 206.63 │ 17.17 ┃
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┃ │ 临沭镇凌山头土地开发 │ │ 34.76 │ 125.53 │ 22.01 ┃
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┃ │ 曹庄镇前新庄土地开发 │ │ 123.08 │ 291.46 │ 78.23 ┃
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┃ 2005 │ 玉山镇夹山土地整理 │ 省级 │ 588.83 │ 1325 │ 77.33 ┃
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┃ │ 朱仓乡丰收岭土地整理 │ 市级 │ 185.65 │ 234.9 │ 19.34 ┃
┃ ├────────────────┤ ├────────┼─────┼────────┨
┃ │ 店头镇大坝崖土地整理 │ │ 198.59 │ 253.57 │ 20.85 ┃
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┃ │ 朱仓乡竖子山土地整理 │ │ 195.29 │ 265.44 │ 47.82 ┃
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┃ 2006 │ 大兴镇磨山土地整理 │ 国家级 │ 825.80 │ 1982 │ 96.90 ┃
┃ ├────────────────┼────┼────────┼─────┼────────┨
┃ │ 青云镇刘疃村土地整理 │ 市级 │ 133.27 │ 158.51 │ 14.65 ┃
┃ ├────────────────┤ ├────────┼─────┼────────┨
┃ │ 石门镇大岱铁岭子土地整理 │ │ 133.25 │ 159.34 │ 13.99 ┃
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┃ │ 朱仓乡凤凰岭土地整理 │ │ 133.26 │ 164.87 │ 14.65 ┃
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┃ │ 蛟龙镇黄金沟土地整理 │ │ 133.24 │ 159.74 │ 13.33 ┃
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┃ 合计 │ │ │ 4768.76 │ 8008.3 │ 858.78 ┃
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地籍管理 1988年10月,临沭县开展城镇初始地籍调查工作。1990年9月20日,根据土地登记申请人的申请对国有土地使用权进行确权、核发土地证书,对国有农、林、牧、渔等土地在核清面积、权属的同时核发土地证书。是年,村庄地籍调查在店头乡试点后在全县逐步展开。1990年-1992年土地利用现状调查,对全县551个行政村、20个乡(镇)农民集体土地的权属界线进行调查,并签订《土地权属界线协议书》。对权属清楚无争议,面积准确,村民委员会申请土地登记的,由县政府颁发土地证书。至2007年12月,共核发各类土地使用权证书20余万本。
2007年临沭县土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总表
单位:公顷
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┃ 行政区域 │临沭县│白旄│青云镇│玉山镇│郑山│临沭镇│南古镇│曹庄│店头镇│蛟龙│大兴镇│石门镇│朱仓┃
┃ │ │镇 │ │ │镇 │ │ │镇 │ │镇 │ │ │乡 ┃
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┃ 合计 │105122│6180│10230.│6192.3│5223│11967.│7114.1│8613│8405.6│6957│11801.│12966.│9468┃
┃ │.0 │.4 │9 │ │.8 │0 │ │.2 │ │.9 │9 │1 │.9 ┃
┠─────────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ 国家所有 │8090.6│454.│485.4 │ 96.5 │628.│1763.5│1116.1│1092│716.7 │381.│387.1 │787.1 │181.┃
┃ │ │0 │ │ │2 │ │ │.6 │ │9 │ │ │5 ┃
┠─────────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ 集体所有 │97031.│5726│9745.5│6095.8│4595│10203.│5998.0│7520│7688.8│6576│11414.│12179.│9287┃
┃ │4 │.4 │ │ │.6 │5 │ │.6 │ │.0 │8 │0 │.4 ┃
┠────┬────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ 耕地 │国家所有│116.6 │ 0 │ 0.4 │ 0.8 │1.7 │ 15.0 │ 9.6 │47.6│ 0.4 │9.5 │ 1.3 │ 30.4 │ 0 ┃
┃ ├────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ │集体所有│67225.│3767│6929.3│4303.2│3034│6717.4│3984.1│5306│5485.2│4845│8095.7│8450.3│6307┃
┃ │ │7 │.4 │ │ │.3 │ │ │.6 │ │.1 │ │ │.0 ┃
┠────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ 园地 │国家所有│ 2.5 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 2.2 │ 0 │ 0 │ 0 │0.3 │ 0 │ 0 │ 0 ┃
┃ ├────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ │集体所有│948.8 │232.│ 53.4 │109.8 │21.2│ 67.7 │163.5 │39.1│ 46.8 │8.8 │ 77.5 │ 60.6 │68.2┃
┃ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ 林地 │国家所有│310.1 │2.2 │ 0 │ 0 │ 0 │102.6 │ 3.8 │101.│ 82.2 │9.9 │ 1.1 │ 6.6 │ 0 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │ │ ┃
┃ ├────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ │集体所有│5971.6│462.│508.5 │188.3 │237.│739.4 │461.0 │497.│550.0 │324.│552.7 │1031.6│418.┃
┃ │ │ │4 │ │ │1 │ │ │4 │ │9 │ │ │3 ┃
┠────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ 草地 │国家所有│ 9.1 │ 0 │ 0 │ 0 │0.2 │ 0.9 │ 0.4 │2.2 │ 4.6 │ 0 │ 0.8 │ 0 │ 0 ┃
┃ ├────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ │集体所有│501.1 │11.3│ 61.6 │ 47.3 │14.3│ 92.4 │ 14.7 │68.0│ 4.4 │11.6│ 30.3 │ 43.4 │101.┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9 ┃
┠────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃城镇村及│国家所有│3446.5│176.│122.9 │ 67.2 │488.│1357.5│400.7 │165.│172.3 │141.│103.6 │209.5 │41.5┃
┃工矿用地│ │ │6 │ │ │3 │ │ │2 │ │1 │ │ │ ┃
┃ ├────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ │集体所有│10215.│726.│904.1 │526.4 │752.│1213.0│782.6 │853.│792.4 │635.│1148.5│895.0 │985.┃
┃ │ │3 │3 │ │ │3 │ │ │8 │ │2 │ │ │8 ┃
┠────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ 交通运 │国家所有│928.1 │38.7│170.1 │ 28.5 │82.5│139.4 │ 43.9 │56.3│ 67.4 │46.3│ 62.9 │ 51.9 │140.┃
┃ 输用地 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 ┃
┃ ├────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ │集体所有│3479.7│199.│296.6 │199.2 │215.│351.7 │264.0 │289.│284.6 │202.│417.2 │456.1 │303.┃
┃ │ │ │5 │ │ │3 │ │ │8 │ │6 │ │ │3 ┃
┠────┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃水域及水│国家所有│3269.5│236.│192.0 │ 0 │55.5│137.7 │657.6 │719.│389.8 │174.│217.5 │488.7 │ 0 ┃
┃利 │ │ │5 │ │ │ │ │ │4 │ │8 │ │ │ ┃
┃设施用地├────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ │集体所有│4780.7│214.│435.5 │290.2 │210.│504.9 │219.4 │252.│327.0 │370.│757.2 │710.4 │488.┃
┃ │ │ │5 │ │ │3 │ │ │8 │ │0 │ │ │5 ┃
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┃其他土地│国家所有│ 8.2 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 8.2 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ┃
┃ ├────┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┨
┃ │集体所有│3908.7│113.│556.6 │431.3 │110.│517.0 │108.7 │213.│198.5 │177.│335.8 │531.7 │614.┃
┃ │ │ │0 │ │ │8 │ │ │2 │ │9 │ │ │3 ┃
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