第四节 计生服务

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1986年,计划生育服务主要以提供节育技术服务为主,同时开展优生优育咨询服务,以后逐步扩大到育龄妇女生殖健康服务和缺陷干预服务。2004年,临沭县建立"收集信息-科学决策-组织实施-考核评估"优质服务四步工作运行机制,成为省级计划生育优质服务先进县。截至2007年,全县12个乡镇全部创建为市级计划生育优质服务先进乡镇。
节育技术服务 1986年,对已生育子女的妇女,绝大多数采取宫内放置节育环避孕,由放环员到其家中放环。1987年,乡镇服务站配备X光机,为各村育龄妇女透查环情。1989年4月起,推广实施输精管注射黏堵和可复性输精管注射栓堵绝育术,后采取两侧输精管小切口近端包埋法。1991年,实施"一放二扎"(放节育环,做男、女扎)避孕节育措施,以女扎为主,女扎不合条件的再做男扎。2001年10月,国务院《计划生育技术服务管理条例》颁布实施,计划生育服务实行国家指导和个人自愿相结合的原则,在育龄妇女落实节育措施前签订知情选择书,但仍然坚持以长效为主。对农村实行计划生育的育龄夫妇和流入临沭的已婚育龄夫妇,免费提供查环、查孕、放取环、男女绝育手术等技术服务,所需经费由县财政支付。
避孕药具服务 1986年起,药具避孕除落实计划生育对象放环、男女扎、皮埋等手术外,其他均由村药管员送药具上门服务,发使用说明书,教使用方法。1991年,开展药具管理服务"争三好、创三百"(即工作态度好、服务质量好、药具保管好,药具使用率100%、药具有效率100%、随访指导率100%)活动。1995年,专设临沭县药具站,指导乡、村两级搞好药具管理和服务,培训乡(镇)、村药管员,实行持证上岗。县与乡(镇)、乡(镇)与村药管员层层签订药具目标管理责任书,村药管员与药具长期使用对象签订药具供需合同书,避孕药具免费供应。2007年,在全县开展城市避孕药具管理体制改革及发放方式城乡一体化活动,全县投入10万元,设置28个免费发放点(其中乡镇11个,城区17个),设立自动发放机2台,自动售套机3台,统一订购免费发放标志58个,送药具箱563个,下发"一证通"近600人,IC卡100个。
优生优育服务 1988年,贯彻执行《山东省计划生育条例》,提倡优生优育。1994年8月,实行婚前医学检查,凡申请结婚登记的男女双方,到县妇幼保健站查体,合格后再到婚姻登记处办理结婚登记手续。对直系血亲和三代以内的旁系血亲,以及患有医学上认为不应结婚的疾病患者,不允许结婚。1998年起,各乡镇组织申请结婚的男女青年和申请生育的育龄夫妇到人口学校进行培训,学习优生、优育和生殖保健知识。对已领取结婚证的青年夫妇,指导她们选择最佳生育年龄、最佳受孕期等;对持生育证的育龄妇女,及时组织到服务站查体。对怀孕3个月的,建立孕期保健档案,填写孕期保健卡和孕期保健手册,纳入孕期保健管理与服务。1999年,县计生服务站增设孕前优生"四项监测",即风疹、单纯疱疹、巨细胞、弓形体监测项目,开展病残儿家庭二胎优生监护,建立优生监护档案,实行跟踪监护治疗,使全县病残儿出生率降低到3.8‰以内。并聘请医疗部门专家到乡镇开展育龄妇女免费查体活动,每年的查体率均在80%以上。