中国共产党临沭县委员会

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临沭县总面积1010平方公里,辖8个镇、2个街道、1个省级经济开发区、1个省级风景旅游区、1个滨海高新技术产业区,236个行政村居,63万人口。2013年,全县各级认真学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕建设幸福临沭这一目标,突出"增收、民生、环境提升"三大任务,强化"考核、作风、干部队伍建设"三大保障,高点定位、彰显特色,比学赶超、真抓实干,全县经济社会实现又好又快发展。荣获全国科技进步先进县"四连冠",荣获首批国家知识产权强县工程示范县、国家园林县城、全国社会主义新农村建设档案工作示范县、全省创业型城市、省级生态县等荣誉。2013年4月24日,全省转方式调结构推动科学发展现场观摩组到临沭观摩;11月25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到临沭视察工作,对临沭县的红色革命历史、便民服务和柳编产业富民等工作给予充分肯定,全县人民备受鼓舞。
组织与党的建设 临沭县现有30个党(工)委,33616名党员,其中,镇(街)党(工)委10个,辖264个建制村党组织,23个社区党组织,有农民党员20385名。2013年,全县各级坚持围绕发展抓党建,注重加强党的思想、组织、作风、纪律建设,不断提高各级领导班子和党员干部的创造力和执行力,为推动全县经济社会科学发展提供了坚强组织保障。
注重加强理论学习,思想政治水平明显提高。认真学习中共十八大和十八届三中全会精神,县委常委带头发挥"一个核心、四个表率"(既领导核心,做执行民主集中制的表率、"为民、惟公、争先、清廉"的表率、抓基层的表率、执行目标责任体系建设的表率)作用,引领全县各级党员干部争做"为民、惟公、争先、清廉"表率;不断深化"五不五比"(即不比自身比标杆、不比平常比特色、不比基础比变化、不比条件比干劲、不比资历比贡献)主题实践活动,扎实开展"争一流、创品牌"工作,激励各级高点定位、加快发展;分两批组织镇街和相关县直部门党政主要负责人赴新加坡参加经济结构转型和产业升级培训班学习,干部的思想境界和综合素质不断提高。
强化考核结果运用,树立好的用人导向。坚持把"德"作为评价使用干部的首要标准,把工作实绩作为重要依据,不断调整优化各级领导班子。充分发挥考核的指挥棒作用,实行绩效考核,派驻绩考员,重点对各镇街经济社会发展、县直部门服务发展情况进行综合考核,对全县重点项目和重点工作实行月调度、季通报、半年检查,有效推动任务落实。强化考核结果运用,选拔使用干部注重工作实绩和群众评价,调动各级干事创业、真抓实干的积极性。2013年,根据工作需要和实绩考核,对部分单位领导班子及干部进行调整充实,效果很好。
坚持抓基层打基础,基层组织建设更加扎实。顺利实施新一轮村级规模调整,涉及78个行政村居,减少行政村居51个,组建新行政村(社区)27个。加强以村党支部书记为重点的村级班子建设,基层组织的凝聚力、战斗力不断增强。组织开展选派"第一书记"、"双联双深双真"、党员干部直接联系和服务群众、"建经济强村、做党建先锋"等活动,动员党员干部进村入户,帮助村居和群众理思路、解难题,办实事、促发展。2013年,全县党员干部共走访联系群众16.7万户,解决群众诉求3760条。
狠抓纪律作风建设,营造风清气正的党风政风。认真落实党风廉政建设责任制,强化党委主体责任,加强对党员干部的日常教育、监督与管理,做到防微杜渐、警钟长鸣。严格落实中央八项规定和省市委一系列转变作风的部署要求,坚决纠正"四风",推进"四不准"规定落实,深入开展"干部作风万人评"活动,广泛接受社会监督。不断加强干部作风监督检查,由县纪委、组织部牵头,成立长期检查组,对机关干部在岗履职、中午禁酒、干部走读等情况进行突击检查,严肃处理。2013年,先后开展明察暗访20多次,通报处理44人;全县纪检监察机关立案查处各类违纪违法案件80起。在2013年度全市群众满意度测评中,临沭县总体评价上升3个位次。
经济与社会事业 2013年,全县完成地区生产总值187.9亿元,增长12.3%;实现地方财政收入10.6亿元,增长32.8%;完成规模以上固定资产投资135.1亿元,增长20.8%;实现社会消费品零售总额88.4亿元,增长13.4%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到23484元和10263元,分别增长14%和13.6%。积极应对复杂多变的宏观经济形势,着力构建现代产业体系,经济发展的质量效益同步提升。大力推进新型工业化,全县实现规模以上工业增加值107.6亿元、利税27.7亿元,分别增长16.7%、15%;纳税过2亿元的企业1家,过亿元的企业2家。加快百企改造升级,全年实施企业技改项目105个,累计完成投资68.8亿元。加强科技创新,高新技术固定资产投资占全部投资的比重达47%,产值占比居全市12个县区第1。大力开展新型招商引资,全年到位县外资金28.6亿元。各层面发展平台进一步夯实,经济开发区综合评价进入全省40强,滨海高新区初具雏形。大力发展现代农业,新发展市级以上农业龙头企业10家,发展农业产业化生产基地1.27万公顷,全县农民人均纯收入达10263元,增长13.6%。繁荣发展现代服务业,沂沭铁路以及铁路物流园区建设步伐加快,金融生态环境进一步优化,全县社会融资总规模达180亿元。新型城镇化进程加快。实施大县城带动战略,一手抓老城区改造,投资5.4亿元实施一批城建重点工程,启动6个城中村、6个棚户区改造,腾空土地67万平方米;一手抓北城区建设,建成"四纵两横"道路网络,整个县城框架达到32平方公里。全年新增绿化面积106万平方米。启动15个"两区同建"试点,加快建设美丽镇村、幸福家园,建成农村社区综合服务中心37处。深入开展城乡环境综合整治,投资1460万元推进城乡环卫保洁一体化,全县城乡环境面貌明显改观。以少有所学、壮有所业、老有所养、困有所助、病有所医、闲有所乐,提高群众社会安全感、提高群众宜居宜业感"六有两提高"为目标,加快教育、医疗、就业、文化等各项社会事业全面协调发展,不断提高群众的幸福感和满意度。实施22项重点民生工程和69件为民实事,2013年全县民生支出达16.4亿元,占公共财政支出的75.6%。深入推进"创业临沭"建设,累计发放小额担保贷款突破1亿元,全县新增就业13379人,成功转移农村劳动力17852人;县社会福利中心、残疾人康复中心即将建成使用,各类社会保障水平进一步提高;优先发展教育,开工89个教育基础设施工程,顺利通过省级义务教育发展基本均衡县验收;实施新农合重大疾病保险,实现县级医院"一站式"即时结算报销;人口和计划生育工作继续保持低生育水平。深入实施文化惠民工程,农家书屋和村级文化大院实现全覆盖,广播电视"户户通"达80%。深入推进行政审批制度改革,扩大涉企"一费制"改革范围,简化审批环节。率先在全市县级建设"12345"市民服务热线,并与市热线联网,及时接听、处理群众反映的各类问题。规范镇街便民服务中心运行机制,分类推进村级便民服务代办点建设,方便群众生产生活。投资2亿元完成97.2公里县乡道路改造提升任务,被省交通厅、省财政厅列为全省"村级公路网化示范县"。
2013年中共临沭县委重要文件一览表
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┃序号│ 文 件 名 称 ┃
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┃ 1 │中共临沭县委 关于印发《中共临沭县委常委会落实中央和省委、市委改进工作作风、密切联┃
┃ │系群众有关规定的实施办法》的通知 ┃
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┃ 2 │中共临沭县委 临沭县人民政府《关于落实中央和省市委〔2013〕1号文件精神深入推进农村 ┃
┃ │改革发展的意见》 ┃
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┃ 3 │中共临沭县委 《关于在全县开展"双联双深双真"主题实践活动的实施意见》 ┃
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┃ 4 │中共临沭县委 《关于开展部分行政村规模调整和推进农村社区建设工作的实施意见》 ┃
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┃ 5 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于进一步加快引进人才的若干意见》 ┃
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┃ 6 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于提高科技创新能力推进县域经济转型升级跨越发展的意┃
┃ │见》 ┃
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┃ 7 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于推进美丽镇村、幸福家园建设的实施意见(试行)》 ┃
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┃ 8 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于进一步加强民生工作的意见》 ┃
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┃ 9 │中共临沭县委 临沭县人民政府 关于印发《临沭县2013年度镇域跨越发展考核办法》《临沭┃
┃ │县2013年度县直单位工作考核办法》的通知 ┃
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┃ 10 │中共临沭县委 《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》 ┃
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┃ 11 │中共临沭县委 《关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的意见》 ┃
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┃ 12 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于加强"12345"市民服务热线建设工作的意见》 ┃
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┃ 13 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于2013年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》 ┃
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┃ 14 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于加强社会管理基层基础工作的实施意见》 ┃
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┃ 15 │中共临沭县委 临沭县人民政府 临沭县人民武装部 《关于做好全省双拥模范县迎查考评工 ┃
┃ │作的实施意见》 ┃
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┃ 16 │中共临沭县委 《关于推进农村基层服务型党组织建设的实施意见》 ┃
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┃ 17 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于开展平安乡村建设的意见》 ┃
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┃ 18 │中共临沭县委 《关于全面深化干部直接联系和服务群众工作的实施意见》 ┃
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┃ 19 │中共临沭县委 《关于进一步加强干部管理监督的意见》 ┃
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┃ 20 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于全面推进农村产权制度改革的实施意见》 ┃
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┃ 21 │中共临沭县委 《关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》 ┃
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┃ 22 │中共临沭县委 《关于深入实施"四德工程"建设的意见》 ┃
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┃ 23 │中共临沭县委 临沭县人民政府 《关于进一步做好新形势下农村基层"社村共建"工作的实施意┃
┃ │见》 ┃
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撰稿:朱孟宝 审稿:刘艳丽