2013年，全县上下在县委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照中央、省、市重大决策部署，紧紧围绕建设"幸福临沭"总目标，开拓进取，攻坚克难，经济社会实现了持续健康发展，主要任务目标顺利完成。全年实现生产总值187.9亿元，增长12.3%；实现公共财政收入10.6亿元，增长32.8%。
（一）坚持转调赶超，产业结构进一步优化。加快构建"7+6"现代产业体系，经济发展呈现结构优化、后劲充足的良好态势，三次产业比由2012年的10.251.538.3调整为9.850.439.8。新型工业强劲推进，工业经济提质增效。实现规模以上工业增加值107.6亿元，增长16.7%。骨干企业支撑作用明显增强。销售收入过亿元、利税过千万元企业分别达51家、33家，金正大公司入围中国民营企业500强。百企改造升级深入推进。实施技改项目105个，完成投资68.8亿元，增长24.5%。园区经济不断壮大。经济开发区综合评价前进10个位次，其中高端装备制造产业园被评为"山东省新型工业化产业示范基地"；滨海高新区以区中园模式引进4个产业园，总投资36亿元的12个项目开工建设。创新能力不断增强。新增国家认定企业技术中心1家，有2家企业列入全国工业品牌培育试点企业，新增省著名商标5件，省名牌产品1个，2家企业荣获市长质量奖；实现"全国科技进步先进县"四连冠，同时荣获首批"国家知识产权强县工程示范县"称号。服务业态更加丰富，服务业发展实现新突破。服务业实现增加值74.8亿元，增长15.8%；占生产总值的比重达39.8%，提高1.5个百分点。商贸流通业加快发展。消费环境大幅提升，消费市场持续活跃，实现社会消费品零售总额88.4亿元，增长13.4%；"放心肉"生产销售体系建设全面推进，新建1家AAA级生猪定点屠宰龙头企业。旅游业发展势头良好。正德农业科技园暨沭河湾国际旅游度假区、沭河古道"国家湿地公园"、夹谷山影视基地、岌山"省级地质公园"等项目顺利推进；荣获"美丽中国示范县"称号，曹庄镇朱村被列入全国"美丽乡村"创建示范村。房地产业（城市综合体）健康发展。完成房地产项目投资13亿元，商品房销售面积57.8万平方米，增长21.1%。金融业发展迅速，服务体系不断完善。全县金融机构各项存款余额178.2亿元、增长24.9%，贷款余额130.7亿元、增长30.1%；民生银行临沭支行正式开业运营；中讯通电子、金蒙新材料在齐鲁股权交易中心挂牌。现代农业快速推进，农村经济运行平稳。千亿斤粮食产能项目建设顺利推进，粮食综合生产能力不断增强，粮食生产实现"十一连增"。新发展优质农产品基地3.5万亩，新建特色园区11个，涌现出苍马山万亩万寿菊、朱村现代农业示范园等一批特色园区，龙潭万亩生态渔业综合产业园被列为全省现代农业生态发展资金优质鱼产业项目。新注册农产品商标12个，新认证"三品一标"5个。新增农民专业合作社100家，注册家庭农场43家，农业专业化生产水平不断提升。实施了小农水、农村饮水安全等工程，农业基础设施建设不断完善。对14个村农村土地进行了确权登记，圆满完成了第二轮农村土地确权试点工作。
（二）坚持项目引领，发展后劲进一步增强。重点项目建设成果丰硕。225个县级重点项目开工率达96%，其中亿元以上新开工项目77个。15个市级重点项目顺利推进，累计完成投资54.84亿元，占年度计划投资的141%。沂沭铁路建设工作取得重大进展，5月16日，铁路建设动员大会在临沭召开，标志着项目正式动工建设，目前，项目建设进展顺利。项目资金争取再创佳绩，争取上级无偿资金1.2亿元。投资结构不断优化。完成规模以上固定资产投资135.1亿元，增长20.8%。分产业看，一、二、三产业分别完成投资3.1亿元、80.64亿元、51.36亿元，三次产业投资比为26038。高新技术产业投资占全部投资的40.9%，提高17.9个百分点。制约瓶颈破解有力。土地增减挂钩工作扎实推进，共完成拆迁2862户，验收挂钩指标1703亩；推进批而未供土地有效利用，实际已消化利用"批而未供"土地2552亩。积极推进政银企合作，金融机构与219家企业达成贷款意向70.5亿元。投资4600万元完成官庄110千伏变电站建设，县城坚强智能电网建设、农网升级改造建设全面推进。加大人才培引力度，引进外国专家56人次，在清华、北大、北京华商管理研究院分10期培训企业家、高级技术工人1100余人次；组织党政干部分两批45人赴新加坡学习培训。
（三）坚持扩大开放，发展活力进一步提升。新型招商引资成效明显。加快实施"7+6"现代产业推进计划，成功引进投资22.6亿元的诺贝丰氟化盐及高端水溶肥、投资15亿元的鲁商城市综合体等大项目好项目，招商引资到位资金25亿元。利用外资情况良好。利用外资规模大幅提升，全年实际利用外资5021万美元，增长97%。外经外贸平稳运行。完成进出口总额4.44亿美元，增长16.5%，其中出口2.98亿美元，进口1.46亿美元。
（四）坚持统筹推进，城乡一体化进程进一步加快。中心城区功能不断完善，城市品位得到新提升。成功创建国家园林县城，红石湖公园、苍源河文化公园南区正式开园，新增绿化面积106万平方米。城市3万吨饮水、城市污水处理二期等项目如期竣工，城市供暖扩容工程顺利推进，新增城区供暖面积120万平方米。城区道路改造工程顺利完成，新建和改造道路15.5公里。北城区"四纵两横"道路建设基本完成，中创大厦、澳林国际商贸城等项目快速推进，文化、商务、居住等中心工程全面启动。旧城旧村改造稳步开展，实施了6个城中村、6个棚户区改造项目，搬迁房屋2165套，腾空土地67万平方米。"两区同建"顺利推进，村镇建设迈出新步伐。完成拆旧1879亩，新开工建设多层楼房156栋，流转土地2588亩，15个农村中心社区、16个产业园区建设加快推进。镇街完成基础设施投入17.1亿元，建成垃圾中转站14处，污水处理站10处，垃圾无害化处理率达100%，管道天然气在全市率先实现"镇镇通"。城乡环境综合整治加快实施，居民生活环境实现新变化。综合整治城乡环境，制定了《临沭县城乡环卫保洁一体化实施方案》，环卫保洁一体化覆盖率达78.3%。
（五）坚持绿色发展，生态文明建设进一步加强。大力推进节能降耗。预计万元GDP能耗降到1.0296吨标准煤，同比下降3.78%；规模以上工业万元增加值能耗降到1.13吨标准煤，同比下降5.1%。着力发展循环经济。积极开展国家级循环经济示范县申报创建，深入推进清洁生产，有3家企业通过了审核验收并评为优秀。加快开展园区循环化改造，经济开发区列入市2013年重点循环化改造园区。全面整治环境污染。制定了临沭县2013年度主要污染物减排计划，完成了金正阳管业煤改气、金沂蒙污水深度处理、清源污水处理厂二期等减排工程，目前已投入使用；对热电厂等10家大气污染企业进行限期治理；对全县畜禽养殖污染进行集中专项治理，完成整改2289家，关停和拆除64家。持续实施造林工程。共完成新造林3.2万亩，建设与完善农田林网2.8万亩，义务植树120万株，增加花卉苗木面积1.2万亩，完成镇街、村居驻地绿化面积65.5万平方米。
（六）坚持以人为本，社会各项事业进一步繁荣。城镇居民人均可支配收入达23484元，增长14%；农民人均纯收入达10263元，增长13.6%。财政用于民生支出达16.4亿元，占财政总支出的75.6%，重点实施了22项重点民生工程和69件为民实事。"创业临沭"建设不断深入。发放小额担保贷款5027万元；城镇新增就业1.4万人，城镇登记失业率为1.7%；转移农村劳动力2.5万人，新增个体工商户1735家，被评为省级创业型城市。社会保障体系更加完善。城乡居民养老保险参保率达98%，新农合参保率达99.99%。城乡低保、农村五保供养等政策更加健全，受益群众不断增多。社会福利中心、残疾人康复中心即将建成投入使用。保障性住房建设有序推进，新建经济适用房60套，公共租赁住房1420套。社会事业全面加强。优先发展教育事业，投资1.9亿元实施教育类建设项目96个，投资1.8亿元实施了职业教育综合体工程，教学环境不断改善；被列为全国教育信息化试点县，是全国首家建设基础教育"云平台"县区。加快推进医疗卫生事业发展，县人民医院新院区、妇幼保健院综合楼和3个镇街卫生院病房楼等项目建设进展顺利；公共卫生服务均等化稳步推进，全县共建立城乡居民健康档案52.3万份。深入实施文化惠民工程，全县文化信息资源共享工程基层站点实现全覆盖，广播电视入户率达80%；广泛开展"电影益民"活动，放映公益电影3000余场；在北城新区，规划建设"三馆"综合文化中心项目；县图书馆被评为国家一级馆；北沟头遗址成功申报国家重点文物保护单位，实现我县"国保单位"零的突破；农村档案工作被评为全国社会主义新农村建设档案工作示范县。另外，武装、安全生产、计划生育、司法、民族宗教、统计、物价、供销、妇女儿童、老龄工作等各项社会事业都有了新的进步。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济发展仍存在着一些矛盾和问题。主要表现为：经济运行存在下行压力，随着国家、省、市转方式调结构力度加大，单纯依靠投入拉动经济增长的动力将进一步减弱，实现稳增长的任务艰巨；产业结构有待进一步优化，高附加值、高财税贡献产业比例较低，新兴产业发展不快；资源环境制约越来越突出，节能减排形势较为严峻等。对于这些问题，我们将采取积极措施，认真加以解决。
（节选自2014年2月12日临沭县第十六届人民代表大会第三次会议《关于临沭县2013年经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告》）