卫生

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临沭县卫生局下设7个职能科室,共有职工33人,隶属于卫生局管理的单位有县人民医院、中医医院、疾控中心、卫生监督所、皮肤病防治站、结核病防治所;挂靠卫生局的正科级单位有县爱国卫生运动委员会办公室、红十字会,副科级单位有县新型农村合作医疗管理办公室。共有政府办医疗卫生机构18处,其中县级综合医院1处,县级中医医院1处,防保机构4处,镇街卫生院12处(中心卫生院5处,一般卫生院7处)。政府办医疗卫生机构核定编制1948人,实际在编1529人,使用临时工729人。其中,卫生专业技术人员1315人,研究生14人、本科501人、大专612人、中专及以下188人,高级职称62人、中级职称473人、初级职称780人。村卫生室298处,从业人员1051人,年龄结构为55岁以下738人,55岁及以上313人。
新型农村合作医疗 2013年,全县有51.9万人参加农村新型合作医疗,筹集基金1.82亿元,其中提取重大疾病保险基金778万元。全年全县共支出新农合基金1.75亿元,占全年新农合基金的91.96%。20类新农合重大疾病保险补偿4306例、1902.7万元。各单位严格执行新农合补偿方案,积极推行门诊费用总额预付和住院总额预付支付方式改革,对部分收费病种统一实行定额补偿。组织人员对定点医疗机构易出现风险和漏洞的关键环节进行多次梳理和排查,及时纠正工作中的不足。
国家基本药物制度 镇街卫生院集体与临沂民泉药业有限公司签订药品采购集中配送协议。进一步健全监管网络,严格落实监管责任,定期不定期对基层医疗机构,特别是村卫生室基本药物使用情况进行督导检查,杜绝私自采购、使用目录外药品等违规行为发生,药品收入占业务收入比例逐步下降。
公共卫生服务项目 2013年,全县共建立城乡居民健康档案49.9万份,高血压、糖尿病以及重性精神病患者管理率分别达46.8%、50.4%和33.4%,其他公共卫生项目全部达到指标要求。同时,开展家庭医生签约式服务,全县共签约3万户、11万人。认真组织实施农村妇女"两癌"检查项目,已为全县3万余名农村户籍妇女进行"两癌"免费检查。
公立医院改革 在二级医疗机构推行优质护理服务、临床路径和单病种限价工作,深入实施"先诊疗、后付费"服务模式,不断优化就诊流程,完善候诊设施,改善群众就医感受。同时,认真研究公立医院改革试点的相关政策,积极做好调查摸底和经费测算工作,为全面启动公立医院改革做好准备。
医疗卫生服务体系 切实抓好系统内重点项目建设,县急救中心、大兴镇卫生院公共卫生楼已基本完成,县人民医院新院区、临沭街道卫生院病房楼、公卫楼暨卫生监督所业务用房以及玉山镇中心卫生院公共卫生楼建设进展顺利。开展"百名医师进基层"和"乡镇卫生院管理年"活动,启动农村卫生乡村一体管理工作,切实加强乡村医生执业注册管理和补偿政策落实,做好乡村医生维稳工作。
医疗质量管理 围绕提升群众满意度,全面加强医疗质量管理,切实强化"三基三严"培训,完善医疗质量管理制度、标准和指标体系,严格落实首诊医师负责制、三级医师查房制等医疗安全核心制度,确保医疗服务安全、有效。组织开展全县二级以下医疗机构抗菌药物临床应用培训。广泛开展抗菌药物临床应用专项整治和医院感染、药事专项管理,县级医院药占比明显下降。在全县开展"医疗服务能力提升"工程,着力提升县域内医疗服务能力和水平。
中医药工作 启动创建全国农村中医工作先进单位活动,切实加大中医药政策扶持力度,大力推进国医堂建设,各镇街卫生院国医堂建设进展顺利。加强农村中医药服务网络建设、人才队伍建设、服务能力建设,大力推广中医药诊疗技术,基层医疗机构中医药服务能力逐步提升。
疾病预防控制 全面落实重点传染病防控措施,科学规范处置疫情,全县医疗卫生单位网络直报率保持100%。积极开展人感染H7N9禽流感防控工作,成立应急队伍,配备应急物资和设备,并进行应急演练。手足口病防控取得显著成效,报告手足口病例比去年同期下降71.4%,没有重症病例及聚集性病例发生。切实加强免疫预防管理,有效巩固防病屏障。
卫生监督执法 深入开展基层医疗机构和医疗市场整治活动,规范医护人员准入和日常管理,严厉打击无证行医、聘用非卫生技术人员从事诊疗活动等违法行为。继续将打击"两非"工作作为卫生监督的重中之重,严厉打击违法行为,查处"两非"案件23起。会同工商、食药等部门,开展餐饮具集中消毒单位治理整顿活动。公共场所卫生、放射卫生、职业病防治和饮用水卫生也都得到进一步加强。
县红十字会、县爱卫会工作 2013年,共救助困难户、大病户206户,发放救助款及物资共计6.5万元。组织无偿献血3800余人次,献血量达130余万毫升。积极搞好造血干细胞捐献工作,2013年已有15人初步配型合适,12人签订捐献同意书,3人体检合格并成功实施捐献。爱国卫生工作取得新突破,全年共争创市级卫生单位6个,复审卫生先进单位27个,为省级卫生县城复审奠定坚实基础;积极配合市爱卫办、市疾控中心开展全市除"四害"考核评估工作。
干部队伍建设 组织全体党员干部认真学习十八大会议精神、中央关于改善作风的八项规定等一系列内容。深入开展党的群众路线教育实践活动,组织局机关党员干部进村入户,直接联系和服务群众。切实加强廉政建设,制定《深化医药购销领域商业贿赂治理工作实施方案》和《开展"作风建设年"活动实施方案》。邀请县纪委领导为卫生系统中层以上干部上廉政课,着力增强干部职工的廉洁意识和拒腐防变能力。深入开展"三好一满意"和"群众满意度提升年"活动,重点加强医德医风教育和医院文化建设,开展温馨服务、优质服务,改善医患关系,提升卫生医疗水平和服务方面的满意度。
撰稿:郭敬军 审稿:黄振现