财政

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临沭县财政局下设办公室、预算科、国库科、行政政法和教科文科、经济建设科、农业科、社会保障科、企业科(挂金融和国际合作科牌子)、会计科、法规税政科、综合科(挂县清理规范津贴补贴办公室牌子)11个职能科室;隶属财政局的二级单位有基层财政管理局、投资评审中心、国有资产管理局;挂靠财政局正科级单位有经济开发投资公司、非税收入管理局、财政监督检查局。全局共有干部职工116人,其中,离退休人员20人,在职人员96人。在职干部职工中,具有大专以上学历的89人。全县设10处镇(街道)财政所,1处经济开发区财政局。
2013年,临沭县实现公共财政预算收入10.57亿元,增长32.75%,当年收入加上上级税收返还、转移支付补助、上年结转收入等,总财力达到21.6亿元,全县财政决算总支出21.6亿元,收支相抵,财政收支平衡。县财政局连续13年被评为省级文明单位,被省财政厅评为2013年度全省行政事业单位国有资产管理先进单位、财政系统信息工作先进单位,被市委、市政府评为2013年度履行(县区)计划生育分工职责先进单位,被县委、县政府授予信访、服务经济发展、环境保护、城乡环境综合整治、统计工作、履行人口和计划生育分工职责、行风建设先进单位。
组织财政收入 充分发挥组织收入的牵头揽总职责,大力实施社会综合治税,发挥财税联席会议、税源信息网络平台、协税护税联动机制等作用,加大重点税源监管力度和涉税信息采集利用,促进税收稳定增长。加强非税收入征缴管理,完善非税收入征缴系统,切实堵塞征管漏洞,确保非税收入应收尽收。公共财政收入总量达10.57亿元,在全省前移10个位次。
重点项目支出 加强融资平台建设,多渠道做好筹资融资工作,为城市重点项目、土地增减挂钩、新型农村建设提供有力的资金保障。拨付政府投资项目资金6.6亿元,实施城市3万吨引水、城市污水处理二期、城市供暖扩容、苍源河公园和北城区"四纵两横"道路建设等。筹集资金2.6亿元,支持15个"两区同建"试点项目开展,完成拆迁74.2公顷,实施城乡环卫保洁一体化,推进美丽镇村、幸福家园建设。
民生项目支出 公共财政预算用于民生方面的支出达16.4亿元,占财政支出的75.6%,加上政府性基金用于民生方面的支出,民生支出达到24.1亿元,保障22项民生工程和69件为民实事顺利实施。发放粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴等惠农资金8770万元,投入千亿斤粮食生产、农业综合开发、农村环境整治、农村饮水安全等建设资金7318万元,落实资金1170万元,开展87个村"一事一议"财政奖补项目,改善农村生产生活条件。实现教育支出6.1亿元,义务教育经费保障得到有效落实,家庭经济困难学生资助体系不断完善,校舍安全工程、标准化幼儿园建设扎实推进,城乡就学条件有效改善。医疗卫生支出2.8亿元,城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到280元/人,基本公共卫生服务补助标准提高到人均30元,农村妇女"两癌"检查全面推行,"看病难、看病贵"问题有效缓解。社会保障支出3亿元,城乡居民社会养老保险基础养老金标准提高到每人每月65元,城乡低保、农村"五保"供养补助标准进一步提高,困难群众广泛受益。小额贷款担保基金提高到1000万元,发放担保贷款5027万元,促进城乡妇女、高校毕业生、下岗失业人员等创业就业。住房保障支出1.1亿元,新建公租房1420套,棚户区改造700户,农村危房改造300户,群众住房条件逐步改善。
财政管理改革 积极开展"财政改革管理提升年"活动,在全市县区中率先实施财政财务一体化核算,10个镇街财政所和117个县直预算单位纳入核算范围。加快公务卡改革,将办公费、印刷费、差旅费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费等13项支出纳入强制结算目录,进一步规范公务支出管理。建立健全政府投资项目可行性研究、预算评审、资金安全运行、竣工验收与决算四项工作机制,审结政府投资项目预算154项,审定预算及标底额7.7亿元,审结政府投资项目决算93项,审减资金2917万元,审减率达13.2%。加强采购监管,全年实现采购额3.9亿元,节约资金5885万元。
财政监督检查 建立镇街财政财务季度检查制度,先后开展预算执行、"三公"经费、白条抵库等专项检查活动,对检查中发现的问题,逐一落实整改措施,为整顿和规范财经秩序发挥了重要作用。
2013年临沭县财政收入支出主要项目完成情况表
单位:万元
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┃ 公共财政预算收入 │ 公共财政预算支出 ┃
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┃1、增值税(25%) │13095 │1、一般公共服务 │11013 ┃
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┃2、营业税 │29675 │2、国防 │800 ┃
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┃3、企业所得税 │14012 │3、公共安全 │10087 ┃
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┃4、个人所得税 │1763 │4、教育 │61008 ┃
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┃5、资源税 │1874 │5、科学技术 │3523 ┃
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┃6、城市维护建设税 │3298 │6、文化体育与传媒 │2291 ┃
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┃7、房产税 │1483 │7、社会保障和就业 │29761 ┃
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┃8、印花税 │1742 │8、医疗卫生 │28072 ┃
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┃9、城镇土地使用税 │5268 │9、节能环保 │4301 ┃
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┃10、土地增值税 │4250 │10、城乡社区事务 │4668 ┃
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┃11、车船税 │1224 │11、农林水事务 │31341 ┃
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┃12、耕地占用税 │3988 │12、交通运输 │4953 ┃
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┃13、契税 │9685 │13、资源勘探电力信息等事务 │3376 ┃
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┃14、烟叶税 │526 │14、商业服务业等事务 │2406 ┃
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┃15、专项收入 │2803 │15、金融监管等事务支出 │402 ┃
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┃16、行政事业性收费收入 │4387 │16、国土资源气象等事务 │2000 ┃
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┃17、罚没收入 │4759 │17、住房保障支出 │11259 ┃
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┃18、国有资源(资产)有偿使用收入 │1556 │18、援助其他地区支出 │120 ┃
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┃19、其他收入 │335 │19、粮油物资管理事务 │306 ┃
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┃ │ │20.国债还本付息 │ ┃
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┃ │ │21、其他支出 │4634 ┃
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┃收入合计 │105723 │支出合计 │216321 ┃
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2013年各镇(街)、县经济开发区财政收入支出完成情况表
单位:万元
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┃ 单位 │ 收入 │ 支出 ┃
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┃ 临沭街道 │ 22759 │ 12810 ┃
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┃ 开发区(郑山) │ 26563 │ 8218 ┃
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┃ 店头镇 │ 1890 │ 2588 ┃
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┃ 石门镇 │ 1521 │ 2545 ┃
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┃ 曹庄镇 │ 2244 │ 2779 ┃
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┃ 白旄镇 │ 1596 │ 2070 ┃
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┃ 青云镇 │ 3417 │ 3803 ┃
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┃ 大兴镇 │ 1531 │ 2808 ┃
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┃ 蛟龙镇 │ 1535 │ 2652 ┃
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┃ 玉山镇 │ 2022 │ 3459 ┃
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┃ 合 计 │ 65078 │ 43732 ┃
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撰稿:高 朋 审稿:郭和法