组织机构

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一、县级委员会
中共苍马工作委员会 1940年4月成立。 开始时,工委无书记,何雨田任副书记,陈乐
善、 刘彪、石涵九、张克华为委员。是年7月,何雨田、刘彪调离,白涛任书记,10月增添
刘克文、石鳌任委员。工委1940年6月以前隶属于中共山东一区(大鲁南)第四地委;6月以后,
隶属于鲁南区第三地委。
中共苍马县委员会 1941年1月由中共苍马工委改称, 组成人员同苍马工委。苍马县委
隶属于中共鲁南区第三地委。
中共临沭县委员会 1941年8月由中共苍马县委改称, 白涛任书记,刘克文、石鳌、陈
乐善为委员。 1942年5月后,白涛任书记,刘克文任副书记,刘炬、石鳌、陈乐善、刘殿臣
为委员。中共临沭县委1941年8月至1942年3月隶属于鲁南区第四地委;1942年4月至1943年3
月隶属于滨海地委。
中共临沭中心县委员会 1943年4月,中共临沭县委改为中共临沭中心县委,指导郯城、
海陵两县党组织的工作。王永福任书记,刘克文任副书记,白涛、刘炬、石鳌、杨德明、陈
乐善、吴岱、王照华、吕剑光、李汝佩先后任委员。同年10月中心县委撤销。中共临沭中心
县委受中共滨海区党委直接领导。
中共临沭县委员会 中共临沭中心县委撤销后,复设中共临沭县委,铁瑛任书记,李华
林任副书记,石鳌、陈乐善、刘炬、李汝佩为委员。县委复设后至1985年,组成人员多次更
迭, 隶属关系屡有变化,1946年6月以前属滨海区第二地委;7月以后属滨海地委;1948年8
月以后属中共鲁中南区第六地委;1949年4月以后属鲁中南区滨海地委;1950年4月后属临沂
地委。
表6—1 中共临沭县委组织沿革及主要领导人更迭表
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┃ 组 织 名 称 │ 职 务 │ 姓 名│ 任 职 时 间 │ 归 属 ┃
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┃中共苍马工作委员会 │副书记 │何雨田│1940.4-1940.7 │中共山东一区(大鲁南)第四地委 ┃
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┃中共苍马工作委员会 │书记 │白涛 │1940.7-1940.12 │中共鲁南区第三地委 ┃
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┃中共苍马县委员会 │书记 │白涛 │1941.1-1941.8 │中共鲁南区第三地委 ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │白涛 │1941.8-1943.3 │1941.8-1942.3属中共鲁南区第四地 ┃
┃ │副书记 │刘克文│1942.5-1943.3 │委;1942.4-1943.3属中共滨海地委 ┃
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┃中共临沭中心县委员会│书记 │王永福│1943.4-1943.10 │中共滨海区党委 ┃
┃ │副书记 │刘克文│1943.4-1943.10 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │铁瑛 │1943.10-1945.5 │中共滨海区第二地委 ┃
┃ │副书记 │李华林│1943.10-1945.5 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │李华林│1945.5-1948.8 │1946.6以前属中共滨海区第二地委; ┃
┃ │副书记 │刘继忠│1946.8-1946.10 │1946.7以后属中共滨海地委;1948.8后┃
┃ │副书记 │郭友林│1946.12-1947.8 │属中共鲁中南区第六地委 ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │王健英│1948.8-1949.2 │中共鲁中南区第六地委 ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │方昭 │1949.9-1953.3 │1949.4以前属中共鲁中南区第六地委;┃
┃ │副书记 │李希平│1949.2-1950.10 │4月以后属中共鲁中南区滨海地委; ┃
┃ │副书记 │张砚田│1950秋-1952.6 │1950.4后属中共临沂地委 ┃
┃ │副书记 │陈世宾│1952.10-1953.2 │ ┃
┃ │副书记 │单永和│1052.10-1953.2 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │陈世宾│1953.2-1955.7 │中共临沂地委 ┃
┃ │副书记 │单永和│1953.2-1956.3 │ ┃
┃ │副书记 │何桂芩│1955.7-1956.3 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记处 │ │ │中共临沂地委 ┃
┃ │第一书记 │赵立修│1961.8-1962.11 │ ┃
┃ │书记处书记│傅恩恕│1961.8-1962.11 │ ┃
┃ │书记处书记│高新矩│1961.8-1962.11 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │赵立修│1962.11-1968.3 │中共临沂地委 ┃
┃ │副书记 │高新矩│1962.11-1966.1 │ ┃
┃ │副书记 │孙承金│1962.11-1968.3 │ ┃
┃ │副书记 │傅恩恕│1964.6-1968.3 │ ┃
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┃临沭县革命委员会 │组长 │李芳华│1970.1-1970.8 │中共临沂地区革命委员会党的核心领导┃
┃党的核心领导小组 │副组长 │刘凤岭│1970.1-1970.8 │小组 ┃
┃ │副组长 │赵立修│1970.1-1971.10 │ ┃
┃ │组长 │魏耀林│1970.8-1971.11 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │魏耀林│1971.11-1973.10 │中共临沂地委 ┃
┃ │副书记 │陈书轩│1971.11-1973.10 │ ┃
┃ │副书记 │杨廷谷│1971.11-1973.10 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │杨廷谷│1973.10-1975.7 │中共临沂地委 ┃
┃ │副书记 │傅恩恕│1973.10-1975.7 │ ┃
┃ │副书记 │孙承金│1973.10-1975.7 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │李守克│1975.7-1978.11 │中共临沂地委 ┃
┃ │副书记 │孙承金│1975.7-1977.7 │ ┃
┃ │副书记 │王宝典│1975.7-1978.11 │ ┃
┃ │副书记 │张志奎│1976.3-1978.11 │ ┃
┃ │副书记 │朱心璞│1977.7-1978.11 │ ┃
┃ │副书记 │王桂秋│1978.2-1978.11 │ ┃
┃ │副书记 │孟宪荣│1978.10-1978.11 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │张志奎│1978.11-1980.10 │中共临沂地委 ┃
┃ │副书记 │王桂秋│1978.11-1980.10 │ ┃
┃ │副书记 │王宝典│1978.77-1979.4 │ ┃
┃ │副书记 │朱心璞│1978.11-1980.10 │ ┃
┃ │副书记 │孟宪荣│1978.11-1979.12 │ ┃
┃ │副书记 │陈学明│1980.8-1980.10 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │陈学明│1980.10-1986.2 │中共临沂地委 ┃
┃ │副书记 │王桂秋│1980.10-1984.2 │ ┃
┃ │副书记 │朱心璞│1980.10-1984.2 │ ┃
┃ │副书记 │张汉三│1981.4-1984.2 │ ┃
┃ │副书记 │魏本建│1984.2-1986.2 │ ┃
┃ │副书记 │张杰文│1984.2-1986.2 │ ┃
┃ │副书记 │彭贵敏│1984.10-1986.2 │ ┃
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┃中共临沭县委员会 │书记 │张杰文│1986.2- │中共临沂地委 ┃
┃ │副书记 │魏本建│1986.2- │ ┃
┃ │副书记 │彭贵敏│1986.2- │ ┃
┃ │副书记 │孙运河│1986.2- │ ┃
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历届县委的工作机构大至如下:建国前,设秘书处、组织部、宣传部、民运部、敌工部
(国军部)等。建国至撤县前,设秘书处(1954年改为办公室)、组织部、宣传部、农村工作委
员会(1951至1954年) →农业生产互助合作部(1955年)→农村工作部、纪律检查委员会(1951
至1954年) →监察委员会(1954至1956年)等。恢复县以后至1966年前,设办公室、组织部、
宣传部、农村工作部、财贸政治工作部、监察委员会等。1966年底以后,县委受到冲击,陷
于瘫痪。 1970年1月,县革命委员会设党的核心领导小组;1971年11月,县委恢复,至1975
年始恢复办公室、组织部、宣传部;随后工作部门相继恢复、增设。至1985年,县委工作机
构有办公室、组织部、宣传部、农村工作部、统一战线工作部、政法委员会、纪律检查委员
会、老干部管理局、信访办公室、机要科、县直机关武装部、档案局、党史资料征集委员会、
党校等。
自1951年后,县委设常务委员会,委员一般5至9人。
1961年8月至1962年11月,县委曾设书记处。
二、区级(区、人民公社、乡、镇、机关、企业)委员会
1939年4月,中共苍马(亦称沂东) 区委成立,陈乐善任书记,刘彪任组织委员,庞法任
青年委员,石涵九任军事委员。
1940年5至6月,沿用旧的区划,建立郯城第六区委、第七区委。同年10月撤销。
1940年10月至1941年春,苍马地区先后建立了蛟龙、大兴、古贺、巡会、沂滨、岌山、
夏庄7个区委;1941年增设钟山、店头、挂剑3个区委。1942年店头区委改为桃园区委,撤巡
会区委;将挂剑区委划归郯城县委。1943年设岌西、巡会区委;1944年撤岌西、古贺、巡会
区委,设沂东区委。1945年9月全县有蛟龙、大兴、夏庄、桃园、岌山、钟山、沂东、沂滨8
个区委。
1945年10月, 沂滨区委划归临沂县委。沭水县撤销后,青云、朱仓、苍山3个区委划归
临沭县委。1947年春,根据斗争需要,将竹庭县(即赣榆县)的朱孟区委划归临沭县委。朱孟
区委于同年10月又划回竹庭县委。
撤县前,临沭县有蛟龙、大兴、夏庄、店头、钟山、岌山、青云、李庄、玉山、韩村、
石门11个区委。
1961年,临沭县有夏庄、曹庄、南古、店头、石门、观堂、大兴、蛟龙、朱仓、韩村、
白旄11处公社党委。
1962年11月,撤销南古、白旄、观堂3处公社,全县改为8个区,计有夏庄、岌山、店头、
石门、大兴、蛟龙、青云、玉山8个区委。
“文化大革命”开始,各区委受到冲击,陷于瘫痪。此后,区与公社改来改去,至1971
年下半年,各公社党委相继建立,全县计有夏庄、岌山、店头、南古、石门、周庄、泉埠、
白旄、韩村、蛟龙、大兴、观堂、玉山13处公社党委。1977年玉山公社划为朱仓、玉山两个
公社,增设朱仓公社党委。
1984年5月, 实行社改乡、镇,全县划为20个乡镇,计有临沭、曹庄、石门、蛟龙、韩
村、南古6个镇党委,白旄、郑山、店头、周庄、官庄、前庄、古龙岗、芦庄、东盘、朱仓、
唐岭、青云、华桥、醋庄14个乡党委。
1970年10月,县农机修造厂党委成立,1975年8月撤销;1972年3月,县商业局党委成立,
1975年8月撤销;1972年7月,县工业局党委成立,1974年2月撤销;1981年2月,县经济委员
会设立党委,1984年10月撤销。
1961年8月, 建立县直机关党委;1976年1月,建立县化肥厂党委;1980年7月,建立县
公安局党委。 1985年,在县直机关和企业中有3个党委——县直机关党委、公安局党委、化
肥厂党委。
三、党组
建国初,为加强党对政府的领导,县委在县政府设党组,其成员由县长、副县长及县府
重要部门的负责人组成。1961年临沭县恢复后,除在县政府设党组外,又在政法、财贸等系
统设党组,由有关单位主要负责人组成。1984年后,县人大常委、县政协委员会和县政府的
主要委、办、局均设党组,成员由各单位负责人组成。1985年,县人民代表大会常务委员会、
县人民政府、县政治协商会议、县政府办公室、县民政局、公安局、司法局、法院、检察院、
计划委员会、经济委员会、交通局、乡镇企业局、邮电局、城乡建设委员会、财政局、税务
局、工商行政管理局、商业局、县联社、粮食局、农牧渔业局、林业局、水利局、科学技术
委员会、教育局、文化局、卫生局等28个单位设党组。
四、总支部委员会
建国后至人民公社化前,在区下的乡设总支部委员会;人民公社化后,在管理区设总支
部委员会。党员较多的县直机关和企业单位亦设总支部委员会。1985年,全县有总支委员会
12个。
五、支部委员会
1938年4月, 禹王城党支部建立,马培卿任书记。1939年,马石河、王店子、李石河、
姜墩、王桥、陈家湖、朱家庙、后于良墩、坡埠、朱村、湖子、重沟沟北、后河口等13个村
庄分别建立了党的支部。
1940年初,临沭地方解放后,随着各级革命政权的建立,通过减租减息、抗日反霸等革
命群众运动,党支部迅速、普遍地建立起来。至1946年,全县已有480个村庄建立了党支部,
连同机关党支部, 共有496个。1947年,由于国民党军队的进攻、破坏,至是年底,有乡支
部42个, 村支部272个, 机关支部9个。随着解放战争的胜利,支部建设又有新的发展,至
1949年底,村支部426个,机关支部16个,计442个。
建国后,临沭农村一般以村庄(大队)为单位建立党支部,并在工业、商业、文教、卫生、
机关等单位建立支部。1985年,全县共有党支部859个。
表6—2 临沭县几个年份党支部分布情况
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┃年份│支部数│ 其 中 ┃
┃ │ ├──┬────┬──┬────┬────┬────┬──┨
┃ │ │工业│交通运输│农业│商业金融│文教卫生│机关团体│其他┃
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┃1939│ 13 │ │ │ 13│ │ │ │ ┃
┃1946│ 496 │ │ │ 480│ │ │ 16 │ ┃
┃1949│ 442 │ │ │ 426│ │ │ 16 │ ┃
┃1961│ 573 │ 11│ 2 │ 517│ 17 │ 9 │ 16 │ 1 ┃
┃1966│ 718 │ 9 │ 2 │ 554│ 34 │ 17 │ 101 │ 1 ┃
┃1971│ 660 │ 22│ 3 │ 552│ 40 │ 21 │ 22 │ ┃
┃1981│ 801 │ 56│ 4 │ 566│ 69 │ 50 │ 54 │ 2 ┃
┃1982│ 801 │ 54│ 1 │ 560│ 69 │ 51 │ 64 │ 2 ┃
┃1983│ 819 │ 58│ 1 │ 566│ 71 │ 51 │ 69 │ 3 ┃
┃1984│ 933 │ 51│ 1 │ 565│ 78 │ 60 │ 171 │ 7 ┃
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