1938年以前，临沭地方无中国共产党的地方组织，社会上只有零星党员从事革命活动。
1931年夏，在郯城求学的禹王城村(临沭建县后属临沭县，今属临沂市)马峭峰入党。1932年，
马峭峰、王培桢等党员奉中共临郯县委之命，到禹王城小学，以教书为掩护，在临沭西部一
带从事革命活动。1933年，由中共板泉支部吸收入党的坊口村(当时属临沂县，今属临沭县)
史思恩， 在临沭北部地区也进行了一定的革命活动。但他后来脱党。1938年4月，中共禹王
城支部建立， 这是临沭地方中共最早的支部。是年7月，中共临郯县委书记刘剑派陈乐善组
建中共沂(河)东特别支部，由陈乐善任书记。特支的主要任务是“过沭河，爬苍山，开辟苍
(山) 马(陵山) 根据地”。这是抗日战争时期，中国共产党有计划地开辟临沭一带的发端。
1939年4月，中共苍马区委建立，这是临沭地方最早的中共区级委员会。1940年1月，临沭地
方解放， 4月建立中共苍马工作委员会，这是临沭地方最早的中共县级委员会。此后临沭县
内的各级中共组织迅速发展起来。中国共产党领导下的各种群众团体绝大多数产生于临沭地
方解放之后。至于中国国民党和中国三民主义青年团，早期，因此地偏僻落后，未有发展其
组织；中国共产党领导的八路军将临沭地方解放之后，则无其发展余地。因而国民党、三青
团在临沭地方始终无其系统的组织机构，只有零星党团员。故本志不设国民党、三青团章、
节。