临沭县工商企业登记始于1951年工商科成立时。当时在县政府领导下，根据政务院发布
的私营企业暂行条例规定，对全县的工商业户进行摸底登记，主要任务是利用、限制、改造
资本主义工商业。这项工作一直持续到1956年撤县时。
恢复县后，1963年根据中央关于“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，再次对全县
工商业清理整顿。目的是在工商企业中保护合法经营，取缔非法活动，解决经营管理不善和
网点布局不合理等问题。具体规定了登记的政策、方法、步骤、范围、项目等。这次登记的
范围是：工业、交通运输业、建筑业、商业、供销、饮食业、服务业、手工业、修理业等，
既有全民所有制企业，也有集体所有制企业，对个体工商业户也进行清理登记。登记项目是：
企业名称、地址、负责人姓名、筹建或开业日期、经济性质、生产经营范围、经营方式、资
金总额、 职工人数或从业人数等9项。登记种类是：筹建与开业登记、变更登记、歇业注销
登记、合并分立转业迁移登记等8种。经过清理登记，1964年全县有国营企业48个，职工429
人，资金395万元；集体企业147个，从业人数703人，企业资金204万元。同时对个别企业进
行重点整顿，重新划分各行业企业生产经营范围，调整网点布局，取缔无证商贩。
表22—5 临沭县1964年企业登记综合表
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┃ 业别 │ 地方国营 │ 集体 ┃
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┃ │户数│人数│资金(万元)│户数│人数│资金(万元)┃
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┃工业 │8 │62 │118.7 │23 │209 │24.8 ┃
┃商业 │10 │120 │136.6 │3 │ │45.8 ┃
┃供销社 │ │ │ │121 │494 │133.5 ┃
┃粮食 │19 │140 │132.6 │ │ │ ┃
┃食品 │8 │70 │3.6 │ │ │ ┃
┃交通运输│1 │11 │1.9 │ │ │ ┃
┃文化 │2 │26 │1.7 │ │ │ ┃
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┃合计 │48 │429 │395.3 │147 │703 │204.1 ┃
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1970年根据中央5号文件精神， 又一次对个体工商户进行全面清理、整顿、登记、发证。整
顿中掌握的原则是凡国营和供销社能代替的不准个体经营；集体能够经营的项目不准个体经
营；与国家政策有抵触的不准个体经营；个体经营者的数量只能减少，不能增加。经过审核
发证的个体工商业者共125户，与1965年相比，减少342户；取缔无证商贩
145户。
1979年5月，集中力量用半个月的时间对串乡赶集的集体及个体工商业户进行登记发证。
全县共审批发证487户，其中集体经营的饮食业99户(包括车马店代营熟食11户、熟食58户、
豆腐坊24户、茶水炉6户)，修理服务业111户(包括皮业12户、火补19户、掌鞋19户、红炉15
户、黑白铁修理8户、箍炉33户、理发5户)，车马店17户，染房26户，牲畜挂掌6户，炸米花
1户，宰羊1户。
1980年12月23日，县委发出通知，全面开展工商企业登记管理，建立起经济户口，把工
商企业的开、歇、并、转纳入正常管理轨道，维护合法经营，保证计划的完成，使企业沿着
社会主义方向前进。 经过普查登记，全县共登记发证工商企业1041家，其中县办222家，社
办48家， 队办768家，机关学校团体办3家。按经济性质分，全民所有制227家，集体所有制
814家。这次普查还登记特种行业108家，个体工商业391家，社队“四坊”(油、面、粉、豆
腐坊)915家。
1981年全县登记在册的工商企业和个体工商业2762户， 其中全民企业79户， 集体企业
1177户， 个体工商业1506户。按行业分，工业104户，商业1140户，饮食业848户，运输业7
户，建筑业21户，手工业521户。
1982年底，全县共登记工商企业和个体工商业5960户，其中工业216户，商业101户，饮
食业52户， 服务业71户，建筑业27户，交通运输业7户，个体工商业2387户。个体户中，手
工业87户，修理业185户，商业697户，饮食业574户，服务业530户，工商企业代销314户。
1983年，经过工商企业登记在册并发给营业执照的全民所有制企业91家，集体所有制企
业171家。个体工商业户数3643户，从业人员4921人，资金总额达183万元。
1984年，贯彻中共中央关于进一步搞活经济的方针政策，全县工商企业发展较快。一个
多种经济成分、多种流通渠道、少环节的经济结构进一步形成。至1985年，全县登记在册发
给营业执照的工商企业和个体工商户共达6457家，其中全民所有制工商业94家，集体所有制
374家，个体工商户5989户、8300人。
表22—6 临沭县1985年工商企业、个体工商业登记统计表
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┃ 业别 │ 国营 │ 集体 │ 个体 ┃
┃ ├──┬──┬───┼──┬───┬───┼──┬──┬───┨
┃ │户数│人数│ 资金 │户数│人数 │ 资金 │户数│人数│ 资金 ┃
┃ │ │ │(万元)│ │ │(万元)│ │ │(万元)┃
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┃合计 │94 │4620│3982.5│374 │10616 │4009 │5989│8300│534 ┃
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┃工业 │18 │2822│2306 │129 │5634 │1426 │407 │512 │8.6 ┃
┃商业 │57 │1561│1263 │140 │2964 │2010 │2870│3320│129 ┃
┃交通运输│9 │ 52│ 233 │38 │265 │323 │815 │1618│358 ┃
┃饮食 │4 │ 45│ 18.5│30 │265 │60 │958 │1792│26.8 ┃
┃服务 │5 │ 101│ 137 │9 │73 │34 │429 │483 │6 ┃
┃修理 │ │ │ │9 │66 │7 │510 │575 │5.6 ┃
┃建筑 │ │ │ │19 │1348 │148 │ │ │ ┃
┃外贸 │1 │ 39│ 20 │ │ │ │ │ │ ┃
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