一、本地产品收购
工业品收购 建国前，临沭县无现代化工业，农户手工业产品多自产自销，以销定产。
抗日战争和解放战争时期，棉布、棉纱等由供销合作商业收购，以应军需。建国初，工业生
产得到发展，对手工艺品、铁木农具等采用包销、统购、订购、加工订货的形式收购。1961
至1978年，全县工业产品收购陆续实行统购包销。1979年以后，以订购、包购、选购、代购
为主。随着市场开放、物资丰富，商业开展多渠道多环节购进。
农副产品收购 解放前，临沭地方的农副产品收购，基本由本地小商小贩进行。时有外
来商贾采购，其数量、品种较少，以花生米、花生油为多，大都销往青岛、岚山头、青口、
新浦等地。解放后，国营商业和供销合作商业始行农副产品收购。滨海专署工商管理局临郯
支局百货商店和临沭县生产推进合作社采用定点和流动两种形式，大量收购土布、布鞋、土
纱、粮食。建国初期，农副产品收购品种数量增多。1954，年收购品种主要有芦苇、芦席、
生猪、胡萝卜、干辣椒、小麦、小米、高粱、豆饼、花生、花生油、鸡蛋、粉皮、苘、麻等。
1958年春季实行大收大购， 扶持副业生产， 原属临沭县的各区共收购生猪3.08万头，鲜蛋
1068担。对粮、油、棉实行统购统销后，临沭县农副产品收购，以猪、羊、家禽、禽蛋、水
果为主。
建国初期，农副产品收购实行预购。1961年，实行奖售换购政策，全县商业部门均设立
换购商品专柜，鼓励农民生产和交售农副产品。1962年，奖售纸烟100箱、食糖7万斤、暖水
瓶1万只、 火柴430件、胶鞋36194双、煤炭300吨、手帕3370打、棉毯4129条、帽子330顶、
布票160310米、 针织票79441尺，奖售工业品总额达66万元。1963年，奖售换购仍属高潮。
之后，随着国民经济的全面好转，商品供应量日益增加，市场供求矛盾缓和，奖售的范围逐
渐缩小，奖售标准也随之降低。在实行奖售换购政策的同时，对超购部分的农副产品实行加
价或议价收购。1961年前，收购生猪实行派购，1978年后，按国家规定实行加价收购，并奖
售饲料。
表18—4 临沭县主要农副产品收购情况表
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┃ 种类 │单位│ 年 度 ┃
┃ │ ├──┬───┬──┬───┬──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┨
┃ │ │1949│ 1950 │1951│ 1955 │1961│ 1965 │ 1970 │ 1975 │ 1980 │ 1982 │ 1983 │ 1984 │ 1985 ┃
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┃肥猪 │头 │350 │535 │892 │133895│5114│20372 │49142 │48462 │61782 │66449 │73064 │97139 │122771┃
┃菜牛 │头 │ │ │ │380 │156 │ │1597 │1828 │291 │1442 │367 │57 │89 ┃
┃菜羊 │只 │ │ │ │180 │900 │872 │ │ │250 │ │560 │1128 │1500 ┃
┃家禽 │千只│ │ │ │14 │16 │50 │89 │83 │103 │108.5 │90.5 │1.8 │91.7 ┃
┃禽蛋 │万斤│ │ │ │2 │17 │58 │45.8 │45 │96.8 │70.2 │46.9 │46.6 │43.4 ┃
┃苹果 │万斤│ │0.04 │0.05│ │ │48 │69 │214 │8.2 │95.9 │155.5 │31.5 │41 ┃
┃桑蚕茧│市担│ │ │ │ │ │ │ │29 │517 │322 │500 │709 │840 ┃
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二、商品调入
临沭地方商品输入，在1940年以前，以棉布、棉纱、煤油、火柴、纸烟、杂货、海货为
大宗。解放初期，日军对解放区实行经济封锁，商品输入以食盐为主，本地商贩和外地商贾
亦时常输入杂货、棉布、鞋帽、煤油等，但数量较小。建国初期，临沭县商品调入，主要由
县纱布、百货批发商店和生产推进合作社承担，时有私商自购自销。1949年调入商品主要有
食糖、烟酒、食盐、棉布、棉毛织品、胶鞋、肥皂、火柴、纸张、水产品、煤油等，调入总
额为54.9万元。1954年调入商品总值669.3万元，1960年商品调入总值708.2万元。1961年到
1980年，商品调入主要由商业局和供销社承担。1978年调入商品总值2355万元，比1960年增
长2.3倍，1983年为6100万元，比1960年增长7.6倍。个体商业户也间或从临沂、青岛、连云
港等地购入商品。
三、商品销售
临沭县商品销售，抗日战争前多系自产自销，少量为私商经营。抗日战争期间，民主政
府一方面扶持公营商业，努力组织货源，大力开展商品销售活动；一方面号召人民群众经商，
鼓励、帮助因战乱而倒闭的私商复业。解放战争时期，商品销售以公营商店和生产推进合作
社为主，间有私商商品交易活动。
建国后， 人民政府以“发展经济，保障供给”为宗旨。1951年有国营批发商店3个，区
供销合作社10个，机关消费合作社1个。1954年购进食糖122吨、酒类117吨、烟卷542箱、食
盐1096吨、面盆1300只、暖水瓶4140只、棉布194万米、棉毛针织成衣12.6万件、袜子5.6万
双、胶鞋2.6万双、肥皂630箱、火柴5.7万件、煤油79吨、毛巾4.9万条，投入市场。
商品批发业务由县内专业公司经营。建国初期，国营批发商店对供销合作商业在货源上
实行优先照顾， 价格优惠，主要商品优待价分别为煤油5％，煤炭6％，医药2％，铁钉、铁
丝4％， 对资金不足的合作商店，实行委托代销。1961年后，各专业公司相继建立，开展商
品批发业务。专业公司设样品室，供县内零售单位看样选购。1978年以来，各专业公司转移
工作重点，开扩货源，多路出兵，加强采购，充实库存，以扩大经营品种，满足市场供应。
在面向基层，搞好工业品下乡，安排城乡市场的同时，定期召开基层供销社采购员会议，分
析市场动态，征求意见，看样选商品；销售旺季，几家专业公司联合召开供货会，邀请县内
及邻县、市零售单位参加，进行商品采购、交流和调剂，举办商品展销会。各公司还组织专
门力量，下乡巡回展销，往来于城乡，掌握市场动态，加速信息反馈，积极组织货源，增加
供应花色品种；降低批发起点，当众拆箱开捆，任意选购，代包装发货。
商品零售，由国营商业、供销合作商业和个体商业网点承担。商品销售贯彻执行城乡都
需要的工业品，优先供应农村，城乡都需要的副食品，优先供应城市的分配原则。在商品供
应上，1953年，粮食、油料实行统购统销，城镇居民按人口定量凭票证购买粮食。1954年对
棉布始行统购统销。三年困难时期，物资短缺，物价陡涨，排队争购现象严重，不少商品出
现黑市，价格昂贵。国家管理的一类和二类物资黑市价格一般高于国家牌价3至5倍，有的甚
至高于国家牌价10倍到20倍。低档纸烟“秦岭”牌、“海棠”牌每盒国家牌价0.24元，高价
分别为0.95元和0.75元，鸡蛋每斤国家牌价0.5元，高价竟达5元。为稳定物价，稳定市场，
安定人民生活，在商品的分配与供应上，在稳定18类商品价格的同时，对货源不足的工业品、
副食品，自1958年下半年始逐步扩大凭票证供应和定量供应的范围。先后实行3种票证供应：
一是专用票证，包括粮票、油票、布票、糖票、糕点票、烟票、酒票、鞋票、服装票、针织
品票、香皂、肥皂票等，按票面规定数量购买；二是按人、户发给购物证本，凭证本购买煤
油、火柴、香皂、脸盆、棉鞋、袜子、手套、合股线等，有些商品是否限量，视货源情况而
定；三是对部队、侨眷、产妇、病员等作专项安排，发给特票，给予照顾，还对一些领导干
部实行部分副食品的特需凭证供应。1961年，为回笼货币，对糖果、糕点、茶叶、名酒、自
行车、钟表、收音机、针织品等商品，部分地实行高价供应，自行车(国防牌)最高价达到每
辆550元。 1962年后，随着市场供应的基本好转，对票证和高价供应进行初步调整，到1965
年凭票供应的商品有粮、油、布等少数几种，高价商品全部改为平价。1982年凭票供应的商
品只限于自行车、柴油、机油等。1985年自行车基本满足供应，凭票供应只限于名牌。
商品销售额， 1949年为19.3万元。 1954年国营商业销售额为6.97万元，占销售总额的
8.9％； 供销合作商业为48.37万元， 占总额的62％； 个体商业为22.74万元，占29.1％。
1962年销售总额1651.9万元。 1978年全县商品销售总额4866万元，是1962年的3倍。1982年
全县商品销售总额6976万元，其中国营商业3130万元，占44.7％；供销合作商业为3015万元，
占43％；其他集体商业为445万元，占6.3％；个体商业386万元，占6％。1985年全县商业销
售总额10176万元， 其中国营商业为4106万元，占40.35％；集体商业为4420万元，占43.42
％；个体商业1650万元，占16.21％。
表18—5 临沭县几个年份主要商品零售量统计表
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┃种类 │单位│年度 ┃
┃ │ ├──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┨
┃ │ │1949│1955 │1961 │1965 │1970 │1975 │1978 │1980 │1982 │1984 │1985 ┃
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┃猪肉 │市担│ │708 │1466 │4811 │13585 │17872 │16940 │5092 │25001 │18603 │22740 ┃
┃鲜蛋 │市担│ │20 │160 │615 │384 │594 │1057 │3 │1878 │3341 │3220 ┃
┃水产品 │吨 │1.65│203.8 │92.6 │318.2 │410 │547.6 │372 │2369 │241.6 │277.2 │161 ┃
┃食盐 │吨 │41 │982 │2732 │2316 │3023 │3752 │3668 │445.6 │3062 │3935 │3488 ┃
┃食糖 │吨 │4 │170 │158 │276 │227 │195 │358 │3656 │916 │927 │3363 ┃
┃酒 │吨 │43 │207 │85 │288 │276 │408 │370 │849 │1723 │2953 │2963 ┃
┃卷烟 │箱 │73 │582 │502 │841.8 │2017 │3654 │4492 │1306 │7917 │12104 │18249 ┃
┃茶叶 │市担│ │33 │116 │61 │106 │240 │374 │7116 │682 │912 │1560 ┃
┃棉布 │万米│5.5 │237.2 │80.3 │17.1 │308 │322 │329 │640 │168.65│224.71│245.78┃
┃胶鞋 │万双│ │18 │11 │4.6 │17 │18 │13 │285.56│18.94 │26.31 │25.71 ┃
┃火柴 │百件│1.15│68.3 │53.99 │73.7 │92 │87 │140.5 │20.9 │202.7 │154.06│57.18 ┃
┃肥皂 │箱 │100 │698 │464 │833 │4140 │6132 │8328 │168.7 │9615 │9941 │12116 ┃
┃缝纫机 │架 │ │ │ │16 │343 │1225 │1395 │9369 │3175 │5200 │4189 ┃
┃手表 │只 │ │ │ │ │114 │575 │1059 │2407 │6321 │12870 │14594 ┃
┃自行车 │辆 │ │ │ │148 │921 │1264 │2278 │2484 │6697 │9375 │13369 ┃
┃收音机 │部 │ │ │ │52 │363 │1300 │1020 │5657 │4809 │4382 │13027 ┃
┃电视机 │部 │ │ │ │ │ │ │10 │2417 │130 │1149 │1355 ┃
┃煤油 │吨 │1 │95 │236 │298 │395 │608 │553 │159 │683 │557 │618 ┃
┃煤炭 │吨 │ │920 │6079 │9995 │12245 │27157 │3363 │574 │53651 │56585 │79868 ┃
┃粮食 │万斤│ │2602 │1074 │728 │3042 │2139 │2487 │51751 │2338 │ │5830 ┃
┃食用植物油│万斤│2 │25 │52 │17 │19.4 │27 │33 │3694 │57.29 │53.29 │156.20┃
┃化肥 │吨 │ │36 │502 │1800 │8450 │6741 │7402 │179.61│49718 │ │42956 ┃
┃农药 │吨 │ │ │ │135 │151 │343 │372 │ │699 │ │ ┃
┃拖拉机 │台 │ │ │ │ │7 │50 │107 │ │246 │202 │171 ┃
┃ │马力│ │ │ │ │84 │1200 │2212 │ │3587 │3587 │1588 ┃
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四、商品储运
仓储建设建国前，国营商业和供销合作商业的商品，多借用或租赁民房储存，建国初始
行仓储建设。国营商业库房面积经1 977到1983年间的新建和扩建，已达到13229平方米。为
提高库容，充分利用空间，变平面堆码为立体多层堆码。百货公司多数仓库都设
有两层货架，棉布库容达1000立方米。商品堆码多使用滑车，减轻劳动强度。1985年，
全县供销商业系统仓库面积达18500平方米。
仓储管理入库验收，接货卸车，由仓库管理员按进货产地、货号、品名、数量开箱或清
件验收，编排号码入库，检查有无丢失、损坏、霉变、假冒等，保证单货相符。
保管与养护 建国后，商业系统加强群众性“四防”(防火、防盗、防潮湿、防霉烂)教
育，采取密封、苫、垫、吸潮、通风、调节温湿度、合理堆码等方法，对商品进行妥善保管
与养护。百货、五金、烟酒等专业公司的仓库和门市部安装报警器，烟酒公司仓库还安装鼓
风机进行排潮，加强商品的养护保管。
出库复核 购货单位须持提货单到仓库提货，仓库管理员依据提货单所标商品，严格核
对品名、产地、货号、规格、金额及商品编码，按数量清点当面交付提货人。
商品运输临沭县商品多由青岛、临沂、兖州、新浦等地输入。运输工具，建国初期为小
推车、骡马车，60年代始用三轮车、拖拉机等，后渐由汽车装运。青岛、新浦等地进货多是
计划外采购，临沂、兖州进货是二级站计划供应，均为自备车辆，陆路运输。1984年，国营
商业有两吨以上货车13辆，小型汽车3辆，拖拉机2辆，开展自运、自修、自洗、自补活动，
对比、计算筛选出最佳运输路线，提高运输能力，节约运杂费。石油分站把用货车装箱桶运
改为油罐车运输，既节约运杂费又减少损耗。1978年后逐步建立健全以定人、定车、定任务、
定费用、定消耗为主要内容的奖惩制度，加强了经营管理，商品流转加快，费用降低。
1978年以后，全县供销商业系统的商品运输亦由自备汽车、拖拉机承担。1985年，全县
供销系统有汽车27辆、拖拉机7台。
五、经营管理
私营商业 解放前，临沭地方小店铺以及小商号，经营管理多由业主一人主持。较大商
号内设掌柜，有大掌柜、二掌柜、三掌柜之分，掌柜的多少，视店铺规模而定，管理财务的
称管帐先生，做商店业务的叫做伙计，有大小伙计之分。一般经营业务由二掌柜主持，较大
事务则由大掌柜处理。商号内有着严格的戒律，一是本店内资本、货源等不准外露；二是热
情接待顾客，如因接待顾客不周，服务态度不好而没做成生意者，轻则扣发工资重则辞退。
店铺伙计为保住饭碗，热情接待顾客，千方百计做成生意。当时各商号都注意服务态度，讲
究和气生财，宗旨是“让话不让钱”，一定要把生意做成。店内横匾上都写着“学到老”、
“和为贵”、“忍为高”、“和气生财”等字样，也有的写着“公平交易”、“童叟无欺”。
国营和集体商业1961年，商业系统职共代表大会发动职工参与企业管理，普遍推行民主
管理制度。1962年12月中共中央发出《关于在全国商业部门开展改善经营管理运动的通知》，
全县商业职工开展以降低流通费用、提高服务质量为中心的经营管理运动，逐步建立健全奖
励制度、各项责任制度、经济活动分析制度、财产清理盘点办法、残次变质商品处理办法、
财产损失处理办法、商品运输管理和仓库管理办法等一整套经营管理制度。1961到1965年开
展群众性的“三清”(清商品、清资金、清帐目)，改善经营管理。同时，开展增产节约运动，
1962年各公司共节约资金1.5万元。 “文化大革命”中，企业管理制度遭到冲击，造成企业
管理上的混乱。1979年后，逐步建立职工代表大会制度，实行民主管理。零售商店改善服务
态度，提高服务质量，增加服务项目，开设早晚服务部，延长服务时间，并加强责任制管理。
1982年后，商业系统逐步改革经济管理体制，实行经济责任制。
表18—6 临沭县国营商业费用、利润、资金周转情况表
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┃项目│费用率│利润总额│全部流动资金周转┃
┃年度│ (％) │ (万元) │ (天数) ┃
┠──┼───┼────┼────────┨
┃1962│7.20 │38.1 │84.9 ┃
┃1965│8.96 │12.8 │83.0 ┃
┃1971│7.08 │39.3 │101.8 ┃
┃1975│4.81 │76.9 │79.5 ┃
┃1978│4.68 │89.8 │82.1 ┃
┃1980│6.28 │131.0 │72.1 ┃
┃1983│4.37 │115.1 │69.5 ┃
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表18—7 临沭县供销系统主要经济指标执行情况表
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┃项目│销售总额│全员劳动│销售毛利 │年末库存│费用率│资金周│实现利税┃
┃年度│ (万元) │ 生产率 │ 率(％) │ (万元) │ (％) │转次数│ (万元) ┃
┠──┼────┼────┼─────┼────┼───┼───┼────┨
┃1962│1031.6 │13226 │13.50 │343.00 │9.60 │3.0 │52.08 ┃
┃1965│1220.4 │15645 │13.45 │38.14 │8.50 │3.2 │36.88 ┃
┃1978│3007 │21830 │13.54 │873.63 │10.00 │3.0 │118.71 ┃
┃1980│3016.8 │24780 │13.50 │1150.40 │8.78 │3.2 │155.06 ┃
┃1982│3015 │24530 │13.24 │1230.40 │9.25 │2.6 │122.60 ┃
┃1984│3030 │23681 │12.23 │1211.30 │9.87 │2..8 │93.60 ┃
┃1985│3008 │29400 │10.58 │1400.00 │8.50 │3.0 │85.00 ┃
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