宣传教育 1963年，开始宣传开展计划生育工作的意义及各级党委、政府的有关规定，传授避孕药具使用知识。至1965年，全县分期分批培训计划生育宣传员、技术员8548人次。1977年，县、社相继举办了人口理论学习班，大力普及马克思主义人口教育理论。
1981年至1983年，每年都开展一次“计划生育突击月”活动。抽调干部组成计划生育宣传工作队，深入基层宣讲，利用宣传车、宣传栏、黑板报、印发宣传材料及计划生育工作简报、业余文艺宣传队等多种形式，进行广泛宣传。县文工团排演了大型吕剧《合家欢》和十几个计划生育文艺节目，在全县巡回演出30多场次，观众达10万余人次。县电影公司复制了《地球在呼救》幻灯片，各电影队共制计划生育幻灯片20多套，同电影《甜密的事业》等，在县内巡回放映50多场次，观众达20多万人次。
1984年，计划生育宣传技术指导站建立后，建立健全了宣传制度。从1986年开始，着重抓了通讯报道队伍建设，进行业务培训30多人。乡镇配专、兼职通讯报道员1-2名。12月，开办《宣传通讯》小报。至1988年，县计划生育委员会连续3年被省、地评为通讯发行工作先进单位。1987年和1989年，地区计划生育系统两次在沂南县召开了计划生育宣传工作现场会，进一步推动了计划生育工作的深入开展。
生育管理 1964年11月，根据山东省人民委员会“一对夫妇所生子女以控制在两三个以内为宜”的规定，对已有4个孩子以上的育龄妇女要求做绝育手术。冬，在全县四级干部大会上，由县委副书记马承时带头，全县第一次做男扎268例，女扎22例。对三个孩子以下的育龄妇女要求“稀生”。对未婚青年要求晚婚晚育。1971年，国务院提出“一个不少，两个正好，三个多了”的口号。对生育指标安排，县革命委员会要求：已有一个孩子的夫妇，要间隔四、五年；已有三个孩子以上的，要进行绝育手术。当年，在全县63829名育龄妇女中，采取各种节育措施的30063人，节育率为47.10％。1972年3月统计，在65772对育龄夫妇中，放环的30950人，男扎1984人，女扎880人，其它措施504人，节育率为55.40％。订晚婚计划的男青年16803人，女青年17580人，占全县男女青年总数的67.79％。对生育指标的安排，1973年县革命委员会要求：结婚一年以后未生育的先安排，新婚夫妇年龄较大的先安排，只有一个孩子且年龄4周岁以上的先安排；新婚夫妇年龄小的后安排，第一个孩子年龄不够4周岁的后安排；多子女的不安排。是年，采取措施的妇女51837人，节育率60.70％。结婚青年4545对，平均年龄男25.2周岁，女23.4周岁。1975年3月，对未做绝育手术的妇女进行全面普查，共查55岁以下的已婚妇女79274人，占应查人数的83.45％，共做节育手术19914人，其中放环18507人，男扎33人，女扎31人，其他措施1343人。1979年6月，国家提出一对夫妇只生一个孩子。11月，县委、县革命委员会给全县首批报名终身只生一个孩子的36对夫妇披红戴花，进行物质奖励和通报表扬。1980年12月，全县一胎育龄夫妇15800对中，自愿报名终身只生一个孩子的13175对，报名率83.39％。1983年，要求2个孩子以上、40岁以下的育龄夫妇做绝育手术，共结扎35375人。1984年，县委、县政府要求，2胎及2胎以上夫妇进行绝育手术，违者进行行政或经济处罚，计划生育工作逐步走向正规化、制度化。
技术队伍 1963年11月，县人民医院妇产科医生姜中璞，去济南参加计划生育工作会议期间，第一个学习了放环技术。1964年春开始以带徒弟的方式培训放环员。先在砖埠区搞试点，后全县普遍展开。同年10月，县医院外科医生孙亦中，参加了地区在文登举办的男性输精管结扎手术。1965年1月，在县人民医院举办了50人参加的放环员培训班。计划生育技术队伍不断扩大。1973年8月，县卫生局举办了计划生育、妇幼卫生技术培训班，参加人员101人，学习接生、放取环等技术。1978年春，又培训放环员150名。1982年冬至1983年春，结扎数量增加。驻济南和临沂部队医院、地区计划生育技术指导所及日照县、沂源县等医疗手术人员，来县帮助工作，传授技术，提高了县内专职人员的技术水平。至1985年底，技术队伍发展到181人。1986年以来，采取举办长、短期技术培训、派人到外地进修学习等方式，进一步提高了计划生育工作队伍的技术水平。1986年5月，各乡镇计划生育办公室建立计划生育服务站，配备了34名专职手术人员。县人民医院、县妇幼保健站、县计划生育服务站均能进行结扎、放取环、妇女病的查治、计划生育并发症诊断等。全县17处卫生院有13处能做结扎手术。
避孕药具的管理 60年代，避孕药具由县商业部门免费供应，后改为妇幼保健站负责管理和发放。1972年，由县计划生育办公室管理供应。将药具发至各人民公社卫生室，各生产大队派人领取后再发至避孕人员，并做好技术指导。1982年，对药具开始计划管理，县计划生育办公室设药具库，专人保管，各公社计划生育办公室领取后负责发放。1985年1月起，对药具实行“经费包干、计价调拨”，定量供应。1988年后，药具由发放改为零售，提高了利用率。1989年，共调入各类避孕药具25050瓶，避孕膜27000本，避孕套38200盒。
1963～1989年沂南县节育手术情况表
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│年份│合计 │放环 │男扎│女扎 │其他 │
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│1963│156 │95 │ │ │60 │
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│1964│848 │426 │268 │22 │130 │
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│1965│1738 │988 │268 │68 │414 │
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│1966│2453 │1681 │204 │16 │552 │
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│1967│2384 │1543 │55 │18 │768 │
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│1968│2007 │1134 │13 │24 │836 │
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│1969│2402 │1242 │27 │39 │1094 │
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│1970│2096 │891 │31 │67 │1107 │
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│1971│2834 │2083 │2 │ │749 │
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│1972│19042 │15708 │377 │588 │2369 │
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│1973│20793 │18724 │20 │37 │2012 │
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│1974│3716 │1845 │268 │22 │1581 │
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│1975│35408 │32111 │153 │73 │3071 │
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│1976│19251 │16686 │756 │410 │1399 │
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│1977│11067 │9624 │124 │85 │1234 │
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│1978│10877 │9202 │74 │32 │1569 │
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│1979│21524 │17086 │353 │172 │3913 │
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│1980│22422 │14978 │1038│1252 │5154 │
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│1981│15763 │9562 │161 │228 │5812 │
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│1982│21676 │14944 │108 │185 │6439 │
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│1983│56622 │12235 │6187│29188 │9012 │
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│1984│21458 │11496 │602 │3196 │6164 │
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│1985│28807 │18259 │581 │2245 │7722 │
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│1986│26345 │17619 │102 │370 │8254 │
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│1987│34203 │18854 │2022│4168 │9159 │
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│1988│44829 │25261 │2221│5223 │12124 │
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│1989│53114 │26471 │4388│7979 │14276 │
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经费开支1963年前，药具由上级拨发，手术费用从公费医疗中解决。1964年以后，计划生育费用由县财政局拨发，实行专款专用，由县卫生局统一管理开支。1980年，县计划生育办公室配备了专职经费会计，开设帐户，独立核算。计划生育专项拨款，主要用于计划生育宣传、四种节育手术和手术后遗症、并发症的治疗。1980年至1989年，县财政局共拨出计划生育专项用款353.13万元，全部用于计划生育工作。另外，县内自1982年开始征收超生费。超生费和计划生育罚款专户专帐管理，用于计划生育工作，严禁挪作他用、贪污浪费，违者给予相应的行政处分或依法追究刑事责任，保证了计划生育经费的专款专用。
计划生育工作的开展，改变了历史上流传下来的“多子多福”、“儿女双全”、“传宗接代”的旧观念，新的生育观念已初步形成。一胎生育率逐年提高，多胎生育逐渐减少，人口自然增长率呈降低趋势。1965年为26.48‰，1975年为22.57‰，1985年为10.27‰，1989年为7.58‰。以1972年为基数计算，1973年至1989年17年间，全县少出生122048人。全县学龄儿童占总人口比例由1964年的17.40％下降到1982年的10.57％。