第三节 国民经济和社会发展计划的执行

固定资产投资 固定资产投资一直由计划部门进行统一管理。自1982年4月以后,对工业项目的投资,由主管部门提出报告,由计划委员会组织有关部门进行论证、审查,并上报审批。至1989年,全县共建有县及县以上企业50个,固定资产原值13797万元,年生产能力26377万元。其中,国营企业18个,年生产能力10766万元；集体企业32个,年生产能力15611万元。
对其它项目的固定资产投资,首先由建设单位提出报告和资金证明,经财政部门审查后专户存入建设银行,并坚持先存后批,先批后用的原则。经计划委员会核实后,属于小项目零星建设由县级审批,属于5万元以上的建设,需由县计划委员会根据建设单位主管部门的报告,转报上级计划委员会审批。
物资分配 建国后,上级下拨沂南县的主要物资,一直由计划部门统一分配。分配的物资品种主要有煤炭、木材、钢材、有色金属、硫酸、烧碱、纯碱等。1985年,沂南县被列为贫困县以来,上级又专门增拨了化肥、钢材、木材、农用薄膜等扶贫物资。此项物资,由计划委员会会同山区开发扶贫办公室等有关部门负责分配。1989年,地区下达到沂南县的物资有:煤炭7.6万吨,其中扶贫0.24万吨；木材1022立方米,其中扶贫340立方米,支农560立方米;钢材551吨,其中扶贫262吨,支农125吨。1979至1987年,县水泥厂生产的水泥,每年由计划部门统一调拨4万吨,用于水利和城乡建设。1984年以后,县化肥厂生产的农用碳酸氢铵,每年由计划部门统一分配4万吨,支援农业生产。
经济技术协作 1985年2月,成立经济技术协作办公室,隶属计划委员会。5月,下属物资协作公司成立。1987年后,相继在青岛、济南、连云港、沪(上海)杭(杭州)设立了4个办事处。1988年2月,经济技术协作办公室析出,升为局级单位。1989年,干部职工57人。自办公室成立至1989年底，全县物资协作总额2693万元,其中协进1352万元,协出1341万元。协进物资主要有钢材3900吨,木材2500立方米,煤炭5400吨,化肥3500吨,农药20余吨,汽油、柴油300吨,平板玻璃2000标准箱,自行车5000辆,缝纫机1000台及彩电、电冰箱等。协出物资主要有花生米250吨,瓜干5000吨,猪肉500吨和山楂、苹果等农副土特产品。在横向经济联合、技术协作、人才交流等方面,也都有较快发展。1985至1989年,组织考察、学习、慰问团(组)30多个、计500多人次,与上海、北京、天津、河南、江苏、广州、青岛、济南等地的31所院校和科研单位建立了协作关系,引进和聘请各类专业技术人才250人,代培技术人员150人,协同劳动、人事部门组织各类劳务输出5000多人。4个驻外办事处共接待来往代表团、组200多个,计2500多人次;为企业牵线搭桥、促成企业间经济联合20家;搜集、整理各类经济、物资交流信息5000多条。5年间共与外地签订经济技术协作项目163项,已经落实的有150项,累计新增产值1.8亿元,新增利税5000多万元。