山东地情档案 AI 原始文本
文章：第二节  贷款
资料库：沂南县地情资料库
章节：沂南县志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    私营工商业贷款  抗日战争时期，北海银行即已开办私营工商业贷款。1942年，全县放出贷款29.5万元(北海币)，1943年收回贷款25.0万元(北海币)。1950年10月，县人民银行开始发放私营工商业贷款，多投于酒厂、油坊、鞋业社、被服社、铁业社、小百货、小海货、皮业社、编织业等，但贷款金额有限。1956年公私合营后，私营工商业贷款改称小商贩贷款。1958年，境内部分小商贩财产、资金由供销社全部接收，其本人转为供销社正式职工，此后该贷款停止发放。1971年豁免1956年前小商贩贷款13.4万元。
    工业贷款  1953年，全县工业贷款余额1万元，1957年贷款余额为26万元。1962年，县人民银行控制货币投放，至1965年，工业贷款余额为103万元。1979年，放发集体“五小企业”设备贷款和支持酒厂、制鞋厂等11家企业改进设备，扩大生产能力，贷款余额达到886万元。从1980年开始，先后开办了纺织、轻工、黄金等专项贷款及小水电贷款、基本建设贷款、商办工业设备贷款等十几种固定资产性贷款，贷款期限分为1年以下(含1年)、1～3年、3～5年、5～10年及10年以上，利率按贷款不同档次确定。流动资金贷款期限最长不超过1年，利率按固定资产1年期利率执行。至1985年6年间，累计净增加工业贷款1682万元。1986～1989年，工业发展迅速，新建县属国营工业企业2个，县属集体工业企业9个，总投资2429万元；老企业更新改造、新上项目13个，全县年总产值3.09亿元，年均实现利税4125万元。1989年，工业贷款年末余额达6978万元，占贷款总规模的21.3％。其中，流动资金贷款余额6455万元，固定资产贷款余额528万元。
    商业贷款  从1952年开始发放，年末贷款余额15万元。“一五”期间，年均余额368万元，其中1956年623万元。1961年末贷款余额为952万元，比1957年增加1.18倍。仅赊销商品、预付货款、商品积压三项资金即占用15.8％。经过三年调整后，1965年末贷款余额为955万元。“文化大革命”期间，经营管理混乱、贷款大幅度上升，1975年末余额达2089万元。1978年后，商业体制改革，恢复多种经济形式并存的商业体制，贷款范围扩大，贷款大幅度增加，1979年末余额为2814万元。1980年后，商业贷款重点放在促进商业企业合理储备、勤进快销、加速资金周转、满足市场供应、搞活流通上。1986年，由于受经济过热大气候影响，商业贷款突出增加，1989年国家采取宏观控制后，物价基本趋向稳定。但因市场疲软，商品销售总额比1985年同期仅增长9.9％，当年实现利税218万元，有19个商业企业亏损104万元。由于市场不景气和受资金制约，形成“三角债链”达987万元。年末商业贷款余额为10494万元。
    农业贷款  农民贷款：抗日战争时期，为发展根据地经济，扶助贫困农民，北海银行即已开始在本地发放农业贷款。1942年全县发放农业贷款29.4万元(北海币，下同)，1943年发放贷款18.2万元，收回贷款39.0万元。解放战争时期，北海银行沂南办事处开办了实物贷款和折实贷款，1949年全县放出贷款5622户，粮食55.3万斤，现款50.4万元。1950年后，县人民银行的农业贷款全部改为货币贷款，除发放生活贷款外，贷款范围还扩大到副业、畜牧业等方面，当年放出3万元(人民币，下同)，1953年为27万元，翌年达38万元。1956～1957年，先后发放贫农合作基金贷款等74.3万元。1957年末贷款余额267万元，重点支持农村新式农具的推广应用。1962年末贷款余额442万元，其中农户贷款余额113万元。是年7月13日，境内部分公社遭受水灾，农民生产生活困难，至1964年，县银行发放无息口粮贷款27.7万元。1971年全县豁免1961年前农民贷款174.5万元，其中信用社豁免83万元。1978年后，农民贷款重点支持“两户”(专业户、重点户)生产，贷款余额增长较快。1984年末贷款余额2404万元，其中农民贷款1963万元，占农业贷款余额的81.7％。当年第四季度农业贷款“大撒手”，突击发放贷款达2400余万元，较1983年同期净增1500余万元。由于贷款工作管理不严，监督不力，致使部分农业贷款资金沉淀，不能按期收回，其中风险性贷款占突击放款总数的60％。1988年，县里成立依法收贷领导小组，对历年到、逾期贷款逐户核实，收回农民各项贷款87万元，占到、逾期贷款数的63.4％。1989年，农业贷款年末余额9715万元，其中农户贷款余额为5515万元，占农业贷款余额的56.8％。
    集体农业贷款：1954年农业合作化初期，其贷款多用于支持农业生产合作社兴修水利、购买新式农具、肥料、种子和耕畜等。至1957年，全县发放集体农业贷款年均余额119万元。1957年末贷款余额201万元，较1954年同期增加了4.58倍。60年代，除正常的发放农业贷款外，还为农村购买农业机械和农田基本建设发放贷款。“文化大革命”期间，农业生产遭受挫折，迫使银行贷款搞非生产性开支，造成生产效益差，债务不落实，贷款不能按期收回，使银行资金大量沉淀。1971年豁免1961年前集体农业贷款达173.3万元，其中信用社豁免31.9万元。
    中共十一届三中全会后，农业生产经营方式发生变化，农业贷款的对象多是集体承包组织。1978～1985年，银行该项贷款年均余额333万元。1986～1989年，调整农业贷款结构，以发展粮食生产为重点，先后发放贷款累计4977万元。1989年，集体农业贷款年末余额1494万元，其中信用社贷款余额723万元，占48.4％。
    农业开发性贷款：1985年开始发放，年末余额91万元。1989年末余额为55万元，占农业贷款的0.6％。先后支持开发荒地850亩、荒山造林1600亩、荒滩治理500亩、小流域治理300亩。
    扶贫贴息贷款：沂南县是全国重点贫困县之一，1986～1989年，国家共拨给扶贫专项贴息贷款3000万元，其中种植业1100万元，养殖业1000万元，乡镇企业900万元。全县已有438个贫困村、78443个贫困户解决了温饱问题，其中139个村、31620户已脱贫致富，年人均纯收入340元以上。1989年年末贷款余额为2635万元，占农业贷款的27.2％。
    乡镇企业贷款  1958年前为手工业合作社贷款，公社化以后改为社队企业贷款，1981年后改称乡镇企业贷款。1965年末贷款余额12万元，1981年达275万元。1985年以后，乡镇企业有了较大发展，贷款余额逐年增长，至1989年，年末贷款余额达2902万元。苏村镇朱家庄冷藏厂，是县内村办较大的加工冷藏企业。1985～1989年，银行和信用社对其发放贷款30万元。从1987年至1989年，该厂年均产值在500万元左右，实现利税20万元。
    基本建设贷款  1987～1989年，全县共发放基建贷款1559万元，其中措施性贷款1081.8万元，专项基建贷款383.2万元，省筹委托35万元，地方委托59万元。
    技术改造贷款  由县建设银行、工商银行、农业银行三家分别发放和管理。建设银行主要负责较大型的技术改造项目贷款，其它专业银行在其业务分工的范围内，负责办理一般技术改造项目贷款。此项贷款从1979年作为专项资金管理，当年贷款余额275万元，至1989年，年末贷款余额已达1736万元，有效地支持了技术改造和设备更新。

    1980～1989年沂南县几项农副产品收购贷款投向、投量情况表  单位：万公斤、万头、万元
┌──┬────────────────┬──────────────┬─────┬───────┬──────┬───────┬──────┐
│年份│粮食                            │油料                        │棉花      │黄烟          │果品        │生猪          │蜂蜜        │
│    ├───────┬────────┼──────┬───────┼──┬──┼───┬───┼───┬──┼───┬───┼───┬──┤
│    │定购          │议购            │定购        │议购          │数量│贷款│数量  │贷款  │数量  │贷款│头数  │贷款  │数量  │贷款│
│    ├────┬──┼────┬───┼───┬──┼───┬───┤    │金额│      │金额  │      │金额│      │金额  │      │金额│
│    │数量    │贷款│数量    │贷款  │数量  │贷款│数量  │贷款  │    │    │      │      │      │    │      │      │      │    │
│    │        │金额│        │金额  │      │金额│      │金额  │    │    │      │      │      │    │      │      │      │    │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│总计│16493.5 │5609│16625.5 │12328 │3380  │4422│5922.5│10756 │63  │267 │6859  │13675 │1475.5│834 │144.21│29810 │259.5 │772 │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1980│1943    │473 │        │      │395.5 │468 │      │      │    │    │488   │732   │148.5 │54  │15.59 │2749  │20    │79  │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1981│2164.5  │527 │        │      │248.5 │363 │      │      │    │    │572.5 │847   │189   │70  │15.51 │2607  │13    │43  │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1982│2768    │653 │        │      │365   │471 │      │      │4   │34  │909.5 │1452  │212   │63  │14.22 │2930  │21    │62  │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1983│2420.5  │621 │843     │141   │215.5 │282 │943   │1598  │6.5 │12  │676.5 │1010  │250.5 │97  │13.05 │2198  │12.5  │57  │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1984│1581    │1429│380     │30    │485   │588 │222.5 │259   │0.5 │8   │681.5 │1155  │83    │55  │12.23 │2035  │23    │68  │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1985│1158.5  │380 │1789.5  │969   │354   │451 │852   │1151  │10  │38  │1073.5│1857  │88.5  │53  │15.66 │2843  │18.5  │67  │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1986│1224.5  │380 │4524    │3261  │267   │329 │1889.5│2770  │    │    │388.5 │640   │71    │63  │19.26 │3048  │28    │73  │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1987│1080    │351 │3322    │2534  │370   │455 │737.5 │1356  │6.5 │17  │451   │842   │113.5 │91  │13.14 │2939  │34    │118 │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1988│995     │364 │3450    │2833  │325   │384 │677   │1646  │13.5│89  │837   │2540  │131.5 │132 │10.18 │4048  │24.5  │76  │
├──┼────┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1989│1158.5  │431 │2317    │2560  │354.5 │631 │601   │1976  │22  │69  │781   │2600  │188   │156 │15.38 │4413  │60    │129 │
└──┴────┴──┴────┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴──┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴───┴──┘
    注：不包括粮油供应公司议价收购。

    1950～1989年沂南县各项贷款年末余额情况表  单位：万元
┌──┬───┬────────────────────────────────┬─────────┐
│年份│年末余│银行                                                            │信用社            │
│    │额合计├───┬──┬───┬───┬───┬───┬───┬──┬──┼──┬──┬───┤
│    │      │小计  │工业│商业  │粮食预│技术改│基本建│乡镇企│农业│其它│小计│农业│乡镇企│
│    │      │      │贷款│贷款  │购定金│造贷款│设贷款│业贷款│贷款│贷款│    │贷款│业贷款│
│    │      │      │    │      │贷款  │      │      │      │    │    │    │    │      │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1950│3     │3     │    │      │      │      │      │      │3   │    │    │    │      │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1951│1     │1     │    │      │      │      │      │      │1   │    │    │    │      │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1952│18    │18    │    │15    │      │      │      │      │3   │    │    │    │      │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1953│107   │107   │1   │79    │      │      │      │      │27  │    │    │    │      │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1954│242   │240   │8   │196   │      │      │      │      │36  │    │2   │2   │      │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1955│578   │564   │3   │506   │      │      │      │      │55  │    │14  │14  │      │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1956│932   │842   │23  │623   │12    │      │      │      │184 │    │90  │90  │      │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1957│789   │692   │26  │436   │29    │      │      │      │201 │    │97  │66  │31    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1958│476   │228   │    │      │      │      │      │      │228 │    │248 │98  │150   │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1959│505   │362   │    │      │      │      │      │      │362 │    │143 │97  │46    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1960│661   │500   │    │      │      │      │      │      │500 │    │161 │103 │58    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1961│1823  │1708  │322 │952   │43    │      │      │      │391 │    │115 │83  │32    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1962│1678  │1572  │188 │966   │54    │      │      │      │364 │    │106 │78  │28    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1963│1604  │1502  │146 │907   │47    │      │      │      │402 │    │102 │77  │25    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1964│1780  │1683  │138 │1110  │55    │      │      │      │379 │1   │97  │79  │18    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1965│1634  │1583  │103 │955   │101   │      │      │      │424 │    │51  │39  │12    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1966│1875  │1741  │92  │1069  │82    │      │      │      │498 │    │134 │112 │22    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1967│2136  │2005  │88  │1381  │67    │      │      │      │469 │    │131 │114 │17    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1968│2151  │2008  │93  │1424  │58    │      │      │      │433 │    │143 │121 │22    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1969│2188  │2040  │117 │1403  │86    │      │      │      │434 │    │148 │126 │22    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1970│2580  │2429  │143 │1768  │96    │      │      │      │422 │    │151 │131 │20    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1971│2124  │2035  │181 │1523  │99    │      │      │      │232 │    │89  │73  │16    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1972│2111  │2020  │187 │1520  │104   │      │      │      │209 │    │91  │74  │17    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1973│2460  │2338  │260 │1794  │78    │      │      │      │194 │12  │122 │86  │36    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1974│2220  │2064  │282 │1466  │107   │      │      │      │200 │9   │156 │103 │53    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1975│2994  │2827  │419 │2089  │78    │      │      │      │227 │14  │167 │115 │52    │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1976│3168  │2941  │799 │1770  │100   │      │      │      │265 │7   │227 │127 │100   │
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│1977│3434  │3161  │916 │1746  │112   │      │      │      │365 │22  │273 │134 │139   │
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│1978│3917  │3687  │929 │2191  │81    │      │      │      │458 │28  │230 │134 │96    │
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│1979│4805  │4572  │886 │2814  │81    │275   │      │      │516 │    │233 │226 │7     │
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│1980│5966  │5688  │967 │3675  │88    │455   │      │      │503 │    │278 │267 │11    │
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│1981│6212  │5860  │1357│3401  │80    │500   │      │224   │250 │48  │352 │301 │51    │
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│1982│7500  │7165  │1501│4918  │43    │245   │      │230   │205 │23  │335 │285 │50    │
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│1983│8495  │8094  │1493│5954  │25    │179   │      │238   │182 │23  │401 │336 │65    │
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│1984│10467 │8090  │1935│5063  │19    │209   │      │269   │271 │324 │2377│2133│244   │
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│1985│13933 │10827 │2618│6239  │13    │570   │      │546   │278 │563 │3106│2795│311   │
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│1986│20262 │16152 │3437│8966  │      │1074  │      │783   │1179│713 │4110│3441│669   │
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│1987│24312 │19047 │3786│8967  │      │1050  │433   │1200  │3110│501 │5265│4405│860   │
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│1988│28713 │22198 │3605│10160 │      │1007  │536   │1378  │2902│610 │6515│5251│1264  │
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│1989│32828 │25263 │6978│10494 │16    │1736  │590   │1408  │3644│397 │7565│6071│1494  │
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    注：商业贷款项目包括收购农副产品贷款。农业贷款项目主要包括集体农业贷款、农户贷款、农业开发性贷款和扶贫贴息专项贷款等。

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===== 原始正文结束 =====