山东地情档案 AI 原始文本 文章：第二节 货币流通管理 资料库：沂南县地情资料库 章节：沂南县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/cg9/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/cg9/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/cg9/section/2/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/cg9/section/2/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/cg9/section/2/article/482/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/cg9/section/2/article/482/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    货币流通量  建国初，统一全国货币，调节货币流通，制止了旧中国遗留下来的通货膨胀。第一个五年计划期间市场繁荣，物价稳定，境内货币流通量年均147.8万元。1955年，由于农副产品收购增加和工资改革等因素，农村金融工作业务扩大，加大了货币流通，银行总支出为1410万元，比1956年总支出多188万元。为控制货币支出，县人民银行采取转帐结算和储蓄存款等措施，大宗现金从严控制，年末流通量为213万元，比1955年仅增加38万元，保证了市场物价的基本稳定。1958年，信贷和现金投放失去计划，货币流通量猛增，1961年还达299万元，比1957年增加165万元，人民币贬值，商品供应紧张，物价上涨几倍或几十倍，群众生活受到严重影响，储蓄存款额下降。1962年，遵照国务院加强银行工作的集中统一、严格控制货币发行的指示，县人民银行在严格控制货币投放的同时，加强货币回笼，当年回笼货币103万元，物价日趋稳定。“文化大革命”期间，货币投放失去控制，货币流通量全县年均436万元，其中1976年为654万元，比1966年增加303万元，增长0.9倍。中共十一届三中全会以后，商品经济得到发展，货币投放相应增加，1978～1983年，货币流通量年均为1486万元，1983年全县货币流通量达2690万元。1985年后，基本建设投资规模过大，消费基金增长过猛，信贷规模、现金投放一度失控。当年货币流通量为5500万元，1988年货币流通量为12000万元，分别比1976年、1980年增长17.3倍和8.2倍，超过生产流通正常增长水平，需求矛盾突出，物价上涨。1989年，县人民银行和各专业银行严格控制信贷规模和货币投放，进一步加强对单位现金管理。从下半年起，由于在信贷计划、现金投放上贯彻从紧精神，部分企业资金紧张，出现生产滑坡和市场疲软状况，企业链债金额达1700余万元。是年货币流通量为12200万元，比1988年仅上升1.67％，据现金持币量抽样调查计算，全县城乡居民手持现金3718万元。
    货币回笼  通过商品销售、劳动服务、信用回笼及其他货币回笼，全县1954年现金收入746万元，1980年为7311万元。1989年现金收入额为45928万元，其中，信用回笼占51.9％，商业销售收入占28.2％，其他收入占19.9％。
    现金管理  1951年，县人民银行对境内的公营企业、机关、学校、供销社等96个单位实行现金管理。各单位除保留3天的零用现金外，其余均存入当地银行。1953年6月后，各区供销社、粮所、油脂公司等农副产品收购量较多的单位，还向银行编报五日现金收支计划。1963年后，县人民银行对全县开户的386个单位重新核定了现金库存限额和坐支限额，“文化大革命”期间中断。1978年后，县人民银行及各营业所再次对全县417个开户单位重新核定现金库存限额及坐支限额，各开户单位均成立了现金管理领导小组。至1983年，县人民银行和农行抽调工作人员40人次，深入部分开户单位进行现金管理检查，查出违反现金管理规定的单位64个，计白条顶库1.7万余元，职工借款0.9万元，非合理性开支0.67万元，长款0.03万元，短款0.09万元，并对上述单位提出了建议和批评，限期纠正，从而完善了财务管理制度，进一步加强了现金管理工作。1984年后，各专业银行先后配备了现金管理专管员，每年组织现金管理检查小组，至1989年，先后对全县447个单位进行了现金管理抽查，共查出个人借支现金53.6万元，挪用现金14.7万元，白条顶库156.4万元，帐款不符0.32万元，超批准核定库存限额28.1万元，不合理坐支现金290.5万元。通过现金管理，扩大了借贷资金的来源，调节了货币流通，强化了银行监督管理职能，对稳定市场物价起了一定作用。
    工资基金监督  1961年，县人民银行对部分企业开始使用“工资基金卡”、“工资基金结算表”，对单位工资予以监督，“文化大革命”期间中断。1977年恢复，并对独立核算单位全面实行工资基金监督。1978年后，各单位分别由县编制委员会或劳动局核定年(季)度劳动工资计划，并使用银行“工资基金专用凭证”每月向银行支取工资，由银行计划部门监督支付。银行内部建立了工资基金登记簿，设专人管理。单位职工人数和工资金额发生变化，单位必须持“工资基金登记卡”到有关部门办理批准手续，然后银行方可支付。1986～1989年，县人民银行对104个单位工资性支取情况进行了抽查，发现36个单位有违反工资基金监督的现象，其中33个单位坐支工资总额29.6万元，36个单位实发工资超过批准计划13万元，12个单位乱发奖金补助0.9万元。

    1949～1989年沂南县货币流通情况表
┌──┬─────┬─────┬─────────┬──────┬──────────┐
│年份│现金总收入│现金总支出│年末银行净        │年末全县社会│人均手持现金(元)    │
│    │(万元)    │(万元)    │投放(+)、回笼(－) │货币流通量  ├────┬─────┤
│    │          │          │(万元)            │(万元)      │农业人口│非农业人口│
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1949│0.2       │0.1       │_0.1              │29          │        │          │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1950│38        │33        │_5                │62          │        │          │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1951│163       │167       │+4                │60          │        │          │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1952│538       │536       │_2                │74          │        │          │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1953│1128      │1114      │_14               │69          │        │          │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1954│746       │976       │+230              │148         │        │          │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1955│1173      │1222      │+49               │175         │        │          │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1956│1418      │1410      │_8                │213         │        │          │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1957│2103      │2095      │_8                │134         │        │          │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1961│1868      │1815      │_53               │299         │1.18    │3.04      │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1962│1749      │1646      │_103              │299         │0.96    │1.87      │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1963│1993      │1884      │_109              │288         │2.66    │2.66      │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1964│1960      │1968      │+8                │239         │1.13    │5.89      │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1965│1980      │1944      │_36               │278         │3.17    │13.27     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1966│2102      │2059      │_43               │351         │2.77    │14.42     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1967│2476      │2477      │+1                │327         │2.14    │19.11     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1968│2549      │2492      │_57               │426         │3.79    │17.98     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1969│2864      │2707      │_157              │422         │0.61    │11.16     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1970│2946      │2639      │_307              │347         │4.06    │19.40     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1971│3325      │3228      │_97               │350         │3.23    │30.06     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1972│3510      │3316      │_194              │394         │5.05    │15.04     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1973│3879      │3756      │_123              │445         │5.80    │22.70     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1974│3621      │3555      │_66               │512         │3.84    │47.50     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1975│4677      │4448      │_229              │564         │2.98    │23.26     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1976│4713      │4543      │_170              │654         │8.11    │15.90     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1977│5287      │5064      │_223              │592         │11.58   │46.46     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1978│6268      │5941      │_327              │623         │10.42   │39.88     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1979│6495      │6844      │+349              │905         │16.32   │14.20     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1980│7311      │8465      │+1154             │1300        │15.30   │23.14     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1981│9436      │10257     │+821              │1500        │13.56   │20.40     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1982│12628     │13751     │+1123             │1900        │20.44   │21.06     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1983│14637     │16173     │+1536             │2690        │24.60   │27.85     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1984│16602     │19077     │+2475             │3900        │64.45   │39.10     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1985│20821     │24714     │+3893             │5500        │83.83   │51.49     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1986│24637     │31055     │+6418             │8000        │81.66   │44.10     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1987│32015     │36929     │+4914             │9700        │131.15  │56.04     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1988│50150     │55019     │+4869             │12000       │170.36  │68.80     │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1989│45928     │48743     │+2815             │12200       │69.78   │42.41     │
└──┴─────┴─────┴─────────┴──────┴────┴─────┘
    注：“人均手持现金”一栏系抽样调查测算数字。
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