货币流通量 建国初,统一全国货币,调节货币流通,制止了旧中国遗留下来的通货膨胀。第一个五年计划期间市场繁荣,物价稳定,境内货币流通量年均147.8万元。1955年,由于农副产品收购增加和工资改革等因素,农村金融工作业务扩大,加大了货币流通,银行总支出为1410万元,比1956年总支出多188万元。为控制货币支出,县人民银行采取转帐结算和储蓄存款等措施,大宗现金从严控制,年末流通量为213万元,比1955年仅增加38万元,保证了市场物价的基本稳定。1958年,信贷和现金投放失去计划,货币流通量猛增,1961年还达299万元,比1957年增加165万元,人民币贬值,商品供应紧张,物价上涨几倍或几十倍,群众生活受到严重影响,储蓄存款额下降。1962年,遵照国务院加强银行工作的集中统一、严格控制货币发行的指示,县人民银行在严格控制货币投放的同时,加强货币回笼,当年回笼货币103万元,物价日趋稳定。“文化大革命”期间,货币投放失去控制,货币流通量全县年均436万元,其中1976年为654万元,比1966年增加303万元,增长0.9倍。中共十一届三中全会以后,商品经济得到发展,货币投放相应增加,1978~1983年,货币流通量年均为1486万元,1983年全县货币流通量达2690万元。1985年后,基本建设投资规模过大,消费基金增长过猛,信贷规模、现金投放一度失控。当年货币流通量为5500万元,1988年货币流通量为12000万元,分别比1976年、1980年增长17.3倍和8.2倍,超过生产流通正常增长水平,需求矛盾突出,物价上涨。1989年,县人民银行和各专业银行严格控制信贷规模和货币投放,进一步加强对单位现金管理。从下半年起,由于在信贷计划、现金投放上贯彻从紧精神,部分企业资金紧张,出现生产滑坡和市场疲软状况,企业链债金额达1700余万元。是年货币流通量为12200万元,比1988年仅上升1.67%,据现金持币量抽样调查计算,全县城乡居民手持现金3718万元。
货币回笼 通过商品销售、劳动服务、信用回笼及其他货币回笼,全县1954年现金收入746万元,1980年为7311万元。1989年现金收入额为45928万元,其中,信用回笼占51.9%,商业销售收入占28.2%,其他收入占19.9%。
现金管理 1951年,县人民银行对境内的公营企业、机关、学校、供销社等96个单位实行现金管理。各单位除保留3天的零用现金外,其余均存入当地银行。1953年6月后,各区供销社、粮所、油脂公司等农副产品收购量较多的单位,还向银行编报五日现金收支计划。1963年后,县人民银行对全县开户的386个单位重新核定了现金库存限额和坐支限额,“文化大革命”期间中断。1978年后,县人民银行及各营业所再次对全县417个开户单位重新核定现金库存限额及坐支限额,各开户单位均成立了现金管理领导小组。至1983年,县人民银行和农行抽调工作人员40人次,深入部分开户单位进行现金管理检查,查出违反现金管理规定的单位64个,计白条顶库1.7万余元,职工借款0.9万元,非合理性开支0.67万元,长款0.03万元,短款0.09万元,并对上述单位提出了建议和批评,限期纠正,从而完善了财务管理制度,进一步加强了现金管理工作。1984年后,各专业银行先后配备了现金管理专管员,每年组织现金管理检查小组,至1989年,先后对全县447个单位进行了现金管理抽查,共查出个人借支现金53.6万元,挪用现金14.7万元,白条顶库156.4万元,帐款不符0.32万元,超批准核定库存限额28.1万元,不合理坐支现金290.5万元。通过现金管理,扩大了借贷资金的来源,调节了货币流通,强化了银行监督管理职能,对稳定市场物价起了一定作用。
工资基金监督 1961年,县人民银行对部分企业开始使用“工资基金卡”、“工资基金结算表”,对单位工资予以监督,“文化大革命”期间中断。1977年恢复,并对独立核算单位全面实行工资基金监督。1978年后,各单位分别由县编制委员会或劳动局核定年(季)度劳动工资计划,并使用银行“工资基金专用凭证”每月向银行支取工资,由银行计划部门监督支付。银行内部建立了工资基金登记簿,设专人管理。单位职工人数和工资金额发生变化,单位必须持“工资基金登记卡”到有关部门办理批准手续,然后银行方可支付。1986~1989年,县人民银行对104个单位工资性支取情况进行了抽查,发现36个单位有违反工资基金监督的现象,其中33个单位坐支工资总额29.6万元,36个单位实发工资超过批准计划13万元,12个单位乱发奖金补助0.9万元。
1949~1989年沂南县货币流通情况表
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│年份│现金总收入│现金总支出│年末银行净 │年末全县社会│人均手持现金(元) │
│ │(万元) │(万元) │投放(+)、回笼(-) │货币流通量 ├────┬─────┤
│ │ │ │(万元) │(万元) │农业人口│非农业人口│
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│1949│0.2 │0.1 │_0.1 │29 │ │ │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1950│38 │33 │_5 │62 │ │ │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1951│163 │167 │+4 │60 │ │ │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1952│538 │536 │_2 │74 │ │ │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1953│1128 │1114 │_14 │69 │ │ │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1954│746 │976 │+230 │148 │ │ │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1955│1173 │1222 │+49 │175 │ │ │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1956│1418 │1410 │_8 │213 │ │ │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1957│2103 │2095 │_8 │134 │ │ │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1961│1868 │1815 │_53 │299 │1.18 │3.04 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1962│1749 │1646 │_103 │299 │0.96 │1.87 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1963│1993 │1884 │_109 │288 │2.66 │2.66 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1964│1960 │1968 │+8 │239 │1.13 │5.89 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1965│1980 │1944 │_36 │278 │3.17 │13.27 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1966│2102 │2059 │_43 │351 │2.77 │14.42 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1967│2476 │2477 │+1 │327 │2.14 │19.11 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1968│2549 │2492 │_57 │426 │3.79 │17.98 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1969│2864 │2707 │_157 │422 │0.61 │11.16 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1970│2946 │2639 │_307 │347 │4.06 │19.40 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1971│3325 │3228 │_97 │350 │3.23 │30.06 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1972│3510 │3316 │_194 │394 │5.05 │15.04 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1973│3879 │3756 │_123 │445 │5.80 │22.70 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1974│3621 │3555 │_66 │512 │3.84 │47.50 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1975│4677 │4448 │_229 │564 │2.98 │23.26 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1976│4713 │4543 │_170 │654 │8.11 │15.90 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1977│5287 │5064 │_223 │592 │11.58 │46.46 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1978│6268 │5941 │_327 │623 │10.42 │39.88 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1979│6495 │6844 │+349 │905 │16.32 │14.20 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1980│7311 │8465 │+1154 │1300 │15.30 │23.14 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1981│9436 │10257 │+821 │1500 │13.56 │20.40 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1982│12628 │13751 │+1123 │1900 │20.44 │21.06 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1983│14637 │16173 │+1536 │2690 │24.60 │27.85 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1984│16602 │19077 │+2475 │3900 │64.45 │39.10 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1985│20821 │24714 │+3893 │5500 │83.83 │51.49 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1986│24637 │31055 │+6418 │8000 │81.66 │44.10 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1987│32015 │36929 │+4914 │9700 │131.15 │56.04 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1988│50150 │55019 │+4869 │12000 │170.36 │68.80 │
├──┼─────┼─────┼─────────┼──────┼────┼─────┤
│1989│45928 │48743 │+2815 │12200 │69.78 │42.41 │
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注:“人均手持现金”一栏系抽样调查测算数字。