山东地情档案 AI 原始文本
文章：第二节  管理体制
资料库：沂南县地情资料库
章节：沂南县志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    施工管理  凡较大的水利工程均由县委、县政府建立施工指挥部，统一调度。坚持“谁受益，谁负担”的原则组织实施，对工程量大，受益单位不能独立完成的工程，本着“互相合作，轮流治理，合理负担，大体平衡”的精神，动员非受益乡村出工，采用以工换工，三、五年内找平的办法，使双方负担基本合理。工地劳动坚持“按劳分配，多劳多得”的原则，工程任务层层分解，落实到单位和个人，定额管理，报酬兑现。1981年开始，实行承包或招标承包责任制。由指挥部与承包单位签定合同，定人员、任务、质量标准、经费、完成时间。超额、优质奖励，质劣、延期者处罚。对工程所需钢材、木材、水泥、炸药等主要材料，由指挥部统一掌握使用。石料、沙子由承包单位运往工地，经验收合格后方可使用。工程建设始终坚持“百年大计，质量第一”。农田水利施工，坚持“着眼长远，立足当前，统一规划，合理安排”。本着“小型为主，维修配套为主，自立更生为主，当年见效为主”的方针，优先安排投资少见效快的续建配套小型工程，力争当年施工，当年见效。贯彻“谁受益谁负担，国家补助，经费包干”，协作工程“借工还工，分期偿还，大体平衡”的政策。
    1981年后，由过去主要依靠国家补助，群众出工兴建，转向乡(镇)村自立更生为主，国家适当补助，进一步加快农田水利建设进程。
    万亩以上自流灌区管理  县内共有万亩自流灌区6处。其中,引河灌区4处，水库灌区2处。总设计灌溉面积52.71万亩，有效灌溉面积21.3万亩。斜屋、丹山、高湖、寨子4处灌区设管理所，由水利局直接领导和管理。砖埠、青驼灌区由所在乡镇负责管理。各管理所具体负责灌区的工程管理、灌溉管理、水费征收等工作。
    水库管理  高湖、寨子两座水库建成后，先后成立了水库管理所，具体负责水利工程的管理养护、维修加固、防汛维修、防洪调控、综合开发利用、水库灌区管理、灌溉管理等工作。为加强工程管理，建立了严格的工程管理规章制度。放水洞闸门启闭、大坝维修养护、水文水情观测统计都固定专人负责，明确责任落实蓄调方案。汛期组织防汛常备队和防汛预备队。作好防汛物资的筹措、清查登记和调运工作，以便及时向上级部门提供雨量、水位、泻量资料。严格执行洪水调度方案，合理安排蓄洪。既要保证工程安全，又要兼顾农业用水及水产养殖。小(一)型水库由所在乡镇管理。小(二)型水库及塘坝由受益村管理。机电扬水站按受益范围，采取国营、乡(镇)营、村营三种形式，分级管理。

    1965-1989年沂南县国营水利工程历年征收水费一览表  单位:万元
┌──┬───┬─────────────┬───────────┐
│年份│合计  │灌区                      │水库                  │
│    │      ├───┬───┬──┬──┼──┬──┬─────┤
│    │      │斜屋  │丹山  │砖埠│青驼│高湖│寨子│界湖机灌站│
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1965│1.20  │0.8   │0.4   │    │    │    │    │          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1966│2.23  │1.4   │0.8   │    │    │    │    │0.03      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1967│6.03  │5.0   │1.0   │    │    │    │    │0.03      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1968│6.51  │4.5   │1.8   │0.16│    │    │    │0.05      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1969│6.59  │4.3   │2.0   │0.24│    │    │    │0.05      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1970│7.73  │5.0   │2.5   │0.20│    │    │    │0.03      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1971│7.52  │4.4   │2.8   │0.24│0.03│    │    │0.05      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1972│7.69  │4.8   │2.5   │0.24│0.10│    │    │0.05      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1973│10.8  │3.0   │2.5   │0.22│0.05│    │    │0.04      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1974│7.56  │4.8   │2.5   │0.20│    │    │    │0.06      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1975│7.38  │4.5   │2.6   │0.21│    │    │    │0.07      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1976│8.66  │4.88  │3.5   │0.23│    │    │    │0.05      │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1977│9.20  │5.0   │4.0   │0.20│    │    │    │          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1978│8.04  │4.2   │3.6   │0.24│    │    │    │          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1979│7.94  │4.5   │3.2   │0.24│    │    │    │          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1980│17.04 │8.0   │8.8   │0.24│    │    │    │          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1981│13.84 │9.6   │4.0   │0.24│    │    │    │          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1982│13.70 │9.2   │4.3   │0.20│    │    │    │          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1983│17.01 │12.0  │4.8   │0.21│    │    │    │          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1984│17.28 │12.5  │4.5   │0.23│    │    │0.05│          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1985│28.32 │20.36 │7.36  │0.22│    │0.06│0.05│          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1986│15.46 │10.22 │4.51  │0.24│    │0.43│0.06│          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1987│15.35 │8.46  │5.28  │    │    │1.57│0.04│          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1988│44.63 │26.52 │13.86 │0.8 │    │3.26│0.19│          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1989│66.13 │30.23 │32.61 │0.9 │    │1.85│0.54│          │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│合计│348.85│208.44│125.72│5.9 │0.18│7.17│0.93│0.51      │
└──┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴─────┘

</font></pre></div>
===== 原始正文结束 =====