建国初期，实行“有林护林，无林护山”、“公私林木一律保护”、“护林者奖，毁林者罚”的政策，并分山划界，建立群众性的护林护山组织，订立护林公约，在各级护林委员会的领导下，轮流护林护山。当时封山采取“死封”、“活封”两种形式。禁止刨草根、开山荒、滥行放牧，以有效地保护植被，防止水土流失。国营林场的山林，同所在村订立护林合同，由村看管。山林面积大的村庄，留有牧场、牧道，山林内禁止放牧，秋后有组织地开山割草、拾柴，严禁带火种上山。1953年底，全县建立护林委员会279个，护林小组1518个，护林队9个，其他组织12个，护林人员16826人。1955年春，县政府向全县林业模范及积极分子发出公开信，号召他们带动广大群众，加强护林防火工作。是年，国营北大山林场在周围组织了4个护林防火队(39人)巡山护林，并在林区划防火线及防火道。有山林的村庄均建立防火公约，并在社内成立林业专业队，设兼职或专职护林员。有的林区还以急吹羊角号为扑火号令，平时备有扑火工具，以应火警。1957年，全县建林业专业队188个，队员2086人。到1981年林业专业队共852个，9309人。是年12月，县政府对护林人员奖惩办法规定为：检举、揭发和抓获盗伐林木者，奖励其赃物价值的20～50％；护林人员因失职造成损失者，视其情节轻重追究行政、经济乃至法律责任。之后，鉴于农村实行责任制时成片山林承包到户，分而不统，引起一些地方乱砍滥伐的教训，集体林木实行了专业承包，专业队护管的责任制，有效地保护了现有林木资源。同时乡村普遍建立健全了护林公约。县林业局于1987年翻印《中华人民共和国森林法》5000份，发护林布告1500份，举办森林法学习班和各种讲座9期，计1500人次。翌年，在北大山、孟良崮、鼻子山3处林场设林业派出所，并配备必要器械。县成立防火指挥部，副县长朱兆沂任指挥。境内划为北大山系、孟良崮山系、鼻子山系、五彩山系4个护林防火区，重点乡镇和国营林场成立护林防火领导小组。每年12月至翌年5月为森林防火期，2～4月为防火戒严期，严禁一切林内用火。50亩以上成片林区禁止吸烟、打猎、放炮、烧荒、烧纸等。1989年，进山路口设18个防火检查站，对进山人员进行防火教育并收火种。山林面积较大的重点林区、林场均建有护林、巡逻、灭火队伍。全县有13个联防组织，180人；126个灭火队，6500人；专职护林员560余人。并配有护林防火车及专用电台各一部，对讲机6部，风力灭火机18部，了望哨152处，林道隔离带15公里，部分村庄、林场还购置了一定数量常用灭火工具。
第二节 护林防火
建国初期，实行“有林护林，无林护山”、“公私林木一律保护”、“护林者奖，毁林者罚”的政策，并分山划界，建立群众性的护林护山组织，订立护林公约，在各级护林委员会的领导下，轮流护林护山。当时封山采取“死封”、“活封”两种形式。禁止刨草根、开山荒、滥行放牧，以有效地保护植被，防止水土流失。国营林场的山林，同所在村订立护林合同，由村看管。山林面积大的村庄，留有牧场、牧道，山林内禁止放牧，秋后有组织地开山割草、拾柴，严禁带火种上山。1953年底，全县建立护林委员会279个，护林小组1518个，护林队9个，其他组织12个，护林人员16826人。1955年春，县政府向全县林业模范及积极分子发出公开信，号召他们带动广大群众，加强护林防火工作。是年，国营北大山林场在周围组织了4个护林防火队(39人)巡山护林，并在林区划防火线及防火道。有山林的村庄均建立防火公约，并在社内成立林业专业队，设兼职或专职护林员。有的林区还以急吹羊角号为扑火号令，平时备有扑火工具，以应火警。1957年，全县建林业专业队188个，队员2086人。到1981年林业专业队共852个，9309人。是年12月，县政府对护林人员奖惩办法规定为：检举、揭发和抓获盗伐林木者，奖励其赃物价值的20～50％；护林人员因失职造成损失者，视其情节轻重追究行政、经济乃至法律责任。之后，鉴于农村实行责任制时成片山林承包到户，分而不统，引起一些地方乱砍滥伐的教训，集体林木实行了专业承包，专业队护管的责任制，有效地保护了现有林木资源。同时乡村普遍建立健全了护林公约。县林业局于1987年翻印《中华人民共和国森林法》5000份，发护林布告1500份，举办森林法学习班和各种讲座9期，计1500人次。翌年，在北大山、孟良崮、鼻子山3处林场设林业派出所，并配备必要器械。县成立防火指挥部，副县长朱兆沂任指挥。境内划为北大山系、孟良崮山系、鼻子山系、五彩山系4个护林防火区，重点乡镇和国营林场成立护林防火领导小组。每年12月至翌年5月为森林防火期，2～4月为防火戒严期，严禁一切林内用火。50亩以上成片林区禁止吸烟、打猎、放炮、烧荒、烧纸等。1989年，进山路口设18个防火检查站，对进山人员进行防火教育并收火种。山林面积较大的重点林区、林场均建有护林、巡逻、灭火队伍。全县有13个联防组织，180人；126个灭火队，6500人；专职护林员560余人。并配有护林防火车及专用电台各一部，对讲机6部，风力灭火机18部，了望哨152处，林道隔离带15公里，部分村庄、林场还购置了一定数量常用灭火工具。