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第一节 基层组织

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土地革命战争时期 1929年2月,原中共沂水县委书记张希周等来费县,以设立国民党费县指导委员会党务临时登记处的名义,领导了费县的农民运动,在县城建立了中国共产党的小组,张希周为组长。成员有:袁时若、李天钧、王培汉等。同年7月,由于国民党右派的破坏,张希周等遭到省高等法院的通缉,四处隐蔽,党小组解散。
1932年2月,中共鲁南第一支部(驻郯城县码头镇三小)派党支部副书记刘夫平(刘谐和)到费县师范讲习所任教。5个月内,先后在校外、校内发展尚明、李伯瑾、陈子齐、陈子未、刘子峨、诸葛昌林、张传义、张传一、陈传贤、孙玉才、王启让等10几名党员,建立了校外、校内两个党小组,尚明为校外党小组长,李伯瑾任校内党小组长。并建立了费县城党支部,党支部成员有尚明、李伯瑾、陈子未。成立支部后的一年内,党员深入到农村活动,在农村建立了11个党小组,1933年秋,仲村建立党支部。
1935年4月,中共苏鲁豫皖边区临时特委派郭致远、李韶九到费县南部开展工作,先后发展沈学仁、沈庭信、葛成俊、魏立久等入党,相继建立了信兴庄、高桥、南庄、侯家庄、王家庄、齐家峪、沙家店、南泉等8个党支部和高桥党总支、高桥区委等基层组织。至抗战爆发,共发展党员90余名。
1936年8月,中共山东省委派宣传部长林浩到费县师范讲习所,以教学为掩护,在校内外发展10几名党员,10月份建立师范讲习所党支部。
土地革命战争的后期,全县党的基层组织有一个区委、一个总支、12个支部、150名党员。
抗日战争时期 1938年3月,山东省委来费县后组织恢复各地基层组织。4月,建立地方村中心支部。7月,建立一分区(城区)、五分区(平邑)、六分区(仲村)3个区委。商向前、赵光、时克先后任一分区区委书记,崔晓东、朱琳先后任五分区区委书记,鲍天仇任六分区区委书记。
1940年1月,在马庄建立了二区区委,书记商向前,归临郯费峄四县边联县委领导。
1941年1月~1945年8月,中共费东工(县)委先后辖白埠、薛庄、诸满、汪沟、青石、盆泉、店子、浚河、金泉等区委。白埠区委书记先后为管治国、吕清华、苗长丰、鲁川、张敏行。薛庄区委书记为孟昭同、刘春生、李义明、张正一。诸满区委书记先后为杨均、段锦州、王中、尤廷列。青石区委书记先后为朱运太、郑现春。盆泉区委书记先后为李开运、刘滕、刘乃太、段中厚。店子区委书记孔庆福。浚河区委书记刘春生。
1942年12月,中共费西工委辖由吾、大山、天宝3个分区委。由吾区委书记刘鹏,大山区委书记王敬明,天宝区委书记孙恕之。
1944年1月,中共温河县委先后辖:梁邱、板桥、高桥、新庄、柱子、崮口、马庄、由吾、大山9个区委。梁邱区委书记先后为黄逸宾、孙伯清、孙玉尊。板桥区委书记先后为赵克吉、危际昌。高桥区委书记先后为刘勇、田玲。新庄区委书记先后为沈学仁、张一鹏。柱子区委书记先后为孙伯清、葛维屏。崮口区委副书记马义明。马庄区委书记先后为张考三、沈子恢。由吾区委书记先后为赵庆恩、王佑生。大山区委书记先后为王敬明、续靖宇。
抗日战争后期,费县境内有21个区级组织、349个基层支部和4943名党员。
解放战争时期 1946年2月,中共蒙山县委所辖的现属费县区域的区委有上冶、白埠、薛庄、诸满、汪沟。上冶区委书记先后为王云、张正一、杨诚、花传文。白埠区委书记先后为段忠厚、张德胜、高新举、刘西泉。薛庄区委书记先后为郑现春、李家春、李怒潮、刘乃欣。诸满区委书记先后为鲁川、葛策、王建友。汪沟区委书记先后为刘德厚、段启善。共有支部180个、党员2728名。
1946年4月,费县县委所辖区委依次为城区、马庄、新庄、埠下、高桥、由吾、梁邱、板桥、崮口、大山。城区区委书记王景堂。马庄区委书记先后为张一鹏、许荣章。新庄区委书记先后为王佩贤、齐秀东。埠下区委书记先后为葛维屏、郑继良、李怀珍、裴昌泰。高桥区委书记先后为侯秉彝、贾启祥、俞建平。由吾区委书记先后为王佑生、刘增耀。梁邱区委书记先后为孙玉尊、王佩贤、王佑生。板桥区委书记危际昌。大山区委书记先后为王京堂、宁远、梁甲昆、殷子贞。崮口区委书记先后为危际昌、俞建平。全县共有227个基层支部、3003名党员。
建国初期至1985年 1949年底,中共组织陆续公开。1952年2月蒙山县撤销,该县东部5个区合并于费县。这时中共费县县委共辖15个区委、160个党总支、368个支部、6411名党员。
1956年开始,全县设城关、店子、探沂、马庄、薛庄、诸满、刘庄、埠下、新庄、汪沟、上冶、白埠、梁邱、朱田、高桥、石桥等16个区(镇)委、47个乡总支、481个基层支部,有7844名党员。1958年9月,全县先后建立16个人民公社党委。
1962年,为贯彻中央“调整、充实、巩固、提高”八字方针,整顿了机关和农村基层组织,精减了部分党员干部,轮训了6266名党员。
1963年4月,县委共辖城关、梁邱、探沂、马庄、薛庄、方城、新庄、汪沟、上冶、垛庄、朱田、石井、石桥等13个区委,88个人民公社党总支。1963年10月,新建298个支部,充实健全127个支部,党员发展到11226人。从1964年社会主义教育运动到1966年5月,又发展新党员612人。
“文化大革命”运动开始后,全县党组织陷入瘫痪,党员被迫停止组织生活。1970年底以后,各级党组织逐步恢复,6年间共发展党员近1万名,较1966年前增加了近一倍,全县党员达到20263名。
1971年春,14处人民公社党委建立,辖88个管理区党总支。
1976年10月~1980年11月,调整了全县18个公社党委的领导班子,整顿了990个农村党支部,复查了历次运动中错误处理和处理不当的2384起案件,解决了816人的历史遗留问题,发展了3015名新党员。
1984年进行的机构改革,按照干部革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,选拔了一大批年富力强的干部安排到领导岗位。县直部门及各区乡领导干部的平均年龄为38.9岁,高中以上文化程度占48%,大中专文化程度占15%。全县有党员24322人。