建国前，费城建设无科学的总体规划，且发展迟缓，总面积仅0.554平方公里。1951年，县政府由埠下村迁至费城，县城建设开始纳入规划。1959年，首次编制县城总体规划，初步规划出城区公路、街道、商业区和工业区等。1967年，县革委又组织人员对县城的地形、规模、街道等方面进行具体测绘。但因“左”的思想影响，规划没有完全实现。
1979年，根据全国第三次城市工作会议精神，费县革命委员会组织专门班子，对县城进行重新测绘和规划。并绘成“总体规划图”、“道路街道布置图”、“小区规划布置图”，再次编制《费城总体规划草案》并于1981年7月编制完毕，1982年，县人民代表大会讨论通过，由县人民政府上报临沂行署和山东省人民政府。1984年6月，山东省人民政府审核后正式批准，实现期限为1985～2000年。规划确定，费城将建设成为以农副产品加工和建材工业生产为主的城镇。县城规模，城区东起烈士陵园，西至朱家庄，南始北巩庄，北至钟罗山，占地面积25平方公里；城区人口，1985年发展到3万人，至2000年控制在4万人之内。
工业区 除现有工业区逐步改造外，主要向温凉河以东发展。
文化区 在人民医院以西小水库处建游泳池和水上亭榭相结合的小公园；在胜利大街建1处影院；在县体育场对面建1个文化娱乐中心。
商业区 1985年，县城内基本形成从百货大楼至供销大楼1条商业街，自由街东段1个农贸市场和胜利街、建设路交叉路口1个供销商场等3个商业贸易中心。规划在温凉河东工业区新开1处农贸市场，建1座百货大楼，站前街逐步建成商业街，同时，对部分商业网点进行合理化调整。
教育区 县城的教育事业已初步形成比较合理的布局，北部有临沂师专、费县师范和下河头、钟山两处小学；南部有南关完小；西部有实验中学（原十六中）、西关小学；中部有费县一中、农业广播学校、实验小学；东部有城关中学和东关小学。
居住区 居住区较为分散，基本以工作单位为主。较集中的居住区有：县委家属院（县委驻地南），第二家属院（小水库北，火车站南），县府家属院（原弘仁巷南侧），临沂师专家属院，费县师范家属院，费县一中家属院，商业局家属院，县供销联社家属院，县毛纺织厂家属院，纺织机械厂家属院等。规划以改造旧区为主，适当发展新区。新区主要向东、西、南方向发展。
第一节 县城基础设施
建国前，费城建设无科学的总体规划，且发展迟缓，总面积仅0.554平方公里。1951年，县政府由埠下村迁至费城，县城建设开始纳入规划。1959年，首次编制县城总体规划，初步规划出城区公路、街道、商业区和工业区等。1967年，县革委又组织人员对县城的地形、规模、街道等方面进行具体测绘。但因“左”的思想影响，规划没有完全实现。
1979年，根据全国第三次城市工作会议精神，费县革命委员会组织专门班子，对县城进行重新测绘和规划。并绘成“总体规划图”、“道路街道布置图”、“小区规划布置图”，再次编制《费城总体规划草案》并于1981年7月编制完毕，1982年，县人民代表大会讨论通过，由县人民政府上报临沂行署和山东省人民政府。1984年6月，山东省人民政府审核后正式批准，实现期限为1985～2000年。规划确定，费城将建设成为以农副产品加工和建材工业生产为主的城镇。县城规模，城区东起烈士陵园，西至朱家庄，南始北巩庄，北至钟罗山，占地面积25平方公里；城区人口，1985年发展到3万人，至2000年控制在4万人之内。
工业区 除现有工业区逐步改造外，主要向温凉河以东发展。
文化区 在人民医院以西小水库处建游泳池和水上亭榭相结合的小公园；在胜利大街建1处影院；在县体育场对面建1个文化娱乐中心。
商业区 1985年，县城内基本形成从百货大楼至供销大楼1条商业街，自由街东段1个农贸市场和胜利街、建设路交叉路口1个供销商场等3个商业贸易中心。规划在温凉河东工业区新开1处农贸市场，建1座百货大楼，站前街逐步建成商业街，同时，对部分商业网点进行合理化调整。
教育区 县城的教育事业已初步形成比较合理的布局，北部有临沂师专、费县师范和下河头、钟山两处小学；南部有南关完小；西部有实验中学（原十六中）、西关小学；中部有费县一中、农业广播学校、实验小学；东部有城关中学和东关小学。
居住区 居住区较为分散，基本以工作单位为主。较集中的居住区有：县委家属院（县委驻地南），第二家属院（小水库北，火车站南），县府家属院（原弘仁巷南侧），临沂师专家属院，费县师范家属院，费县一中家属院，商业局家属院，县供销联社家属院，县毛纺织厂家属院，纺织机械厂家属院等。规划以改造旧区为主，适当发展新区。新区主要向东、西、南方向发展。