第一节 劳动就业

雇佣就业 建国前，县城和几处较大的集镇有杂货商店、榨油坊、酿酒坊、织布厂、石印局、小煤窑等，共计928家，均系官吏、豪绅、地主等私人开办，雇佣工人共计3967名，劳作极为艰苦，伤病医疗无有保障，社会地位低下。
失业安置 建国初期，县人民政府根据需要，安置了一部分生活困难的失业知识分子、店员、手工艺人到企事业单位就业。
自谋职业 鼓励和支持部分失业店员以及手工艺人开办合作性质的工商企业或从事个体经营。
社会招工 招工对象主要是非农业人口中的待业青年，其次是亦工亦农人员、离退休职工子女顶替；同时也从农村招收了部分知识青年，按照国家有关规定还招收了部分复员退伍军人就业。1982年5月，改由劳动服务公司培训介绍就业，1985年底，安置待业青年95名。
知识青年安置 1963年至1978年，全县共安置知识青年2101名，其中本县632名，青岛市65名，济南市1378名，外地回原籍26名。1979年底调离农村的知识青年2078名，其中招工1718名、升学106名、参军146名、回归城市待业108名。