50年代兴办手工业合作社初期,因企业规模较小,生产经营和一切行政事务一般由主任和会计直接掌握,没有生产计划专职人员。产品为农业生产需要的小农具和人民需要的小商品。因此，生产计划是以农时季节需要进行安排，分年度、季度计划。编制计划，按照供求需要，以销定产，确定品种数量，计算产值。当时，合作社只考核节约和收入情况，以年终分得的红利多少来衡量一年的经营成果。
1958年,国民经济“大跃进”，全县工业生产计划管理失控。
1961年,县手工业联合社逐步加强生产计划管理,规定所辖企业在月前5天,季前1月,年前1季,编制月、季、年度生产计划，上报审批。计划内容包括产品数量、质量、销售、成本、费用、利润、资金占用等指标，使生产计划日趋完善，并建立健全原始记录制度。县联社还定期组织检查以推动计划的超额完成。
“文化大革命”初期，大批“管、卡、压”合理的规章制度被废弃，多数企业放松了计划管理。1970年后,骨干企业逐渐发展,县工交办公室强化生产指挥系统,各企业设立生产计划科(组),配备专职或兼职统计员,专门管理生产计划的实施。但由于当时批判“唯生产力论”，生产计划管理时断时续。
1979年后,全县工业企业计划管理逐步走上正规化。1982年,推行全面计划管理,在组织上各企业充实调整计划统计员,车间配备专(兼)职统计核算员。1988年全县工业系统有专(兼)职统计员98人,其中厂级20人,车间一级76人。编制计划内容含产值、品种、产量、利润、成本、质量、劳动生产率、材料消耗、产品销售、基建投资、技改项目、新产品试制、设备维修共13个项目。既编制短期计划，亦编制长期计划。考核方法由过去单纯考核产值转为重点考核产品品种和经济效益两项指标，逐步形成生产计划体系，充分发挥计划管理的作用。
1981-1988年,采取召开生产计划调度会的方式,指导全县工业生产计划的实施。例会性质的调度会，于每月10日前召开,由县政府分管负责同志和县经委主任主持,县属各厂、矿企业法人代表及有关人员参加。主要检查、分析、总结上月计划完成情况，部署、下达下月计划指标。临时性质的调度会，多根据特殊情况而随时召开。由于强化计划管理，全县工业计划月月超定额，年年有突破，总产值计划平均增长47.7％，递增31.4％；利润计划年均增长49.85%,递增42.8％；税金计划平均增长44.1％，递增31.5%。1988年,产值计划比1987年递增51.3%,利润、税金计划比1987年分别递增90.7%和63.4%。
乡镇企业的生产计划有3种：一是国家计划，二是地方计划，三是根据社会的需要自定计划，但主要是在国家总的计划指导下，根据市场及用户的需要，县与各乡镇经委(公司)平衡后,确定全局的生产计划,并下达到各乡镇经委(公司)再落实到各企业单位执行。各企业按上级主管部门下达的计划任务，分别交各职能部门，实行归口管理，并层层分解到车间、班组，然后运用经济承包办法合理地组织生产过程中的劳动力、劳动工具和劳动对象，开展各项活动，以取得最好的效果。对完成好的奖励，反之处罚，以保证完成计划。
第一节 生产计划管理
50年代兴办手工业合作社初期,因企业规模较小,生产经营和一切行政事务一般由主任和会计直接掌握,没有生产计划专职人员。产品为农业生产需要的小农具和人民需要的小商品。因此，生产计划是以农时季节需要进行安排，分年度、季度计划。编制计划，按照供求需要，以销定产，确定品种数量，计算产值。当时，合作社只考核节约和收入情况，以年终分得的红利多少来衡量一年的经营成果。
1958年,国民经济“大跃进”，全县工业生产计划管理失控。
1961年,县手工业联合社逐步加强生产计划管理,规定所辖企业在月前5天,季前1月,年前1季,编制月、季、年度生产计划，上报审批。计划内容包括产品数量、质量、销售、成本、费用、利润、资金占用等指标，使生产计划日趋完善，并建立健全原始记录制度。县联社还定期组织检查以推动计划的超额完成。
“文化大革命”初期，大批“管、卡、压”合理的规章制度被废弃，多数企业放松了计划管理。1970年后,骨干企业逐渐发展,县工交办公室强化生产指挥系统,各企业设立生产计划科(组),配备专职或兼职统计员,专门管理生产计划的实施。但由于当时批判“唯生产力论”，生产计划管理时断时续。
1979年后,全县工业企业计划管理逐步走上正规化。1982年,推行全面计划管理,在组织上各企业充实调整计划统计员,车间配备专(兼)职统计核算员。1988年全县工业系统有专(兼)职统计员98人,其中厂级20人,车间一级76人。编制计划内容含产值、品种、产量、利润、成本、质量、劳动生产率、材料消耗、产品销售、基建投资、技改项目、新产品试制、设备维修共13个项目。既编制短期计划，亦编制长期计划。考核方法由过去单纯考核产值转为重点考核产品品种和经济效益两项指标，逐步形成生产计划体系，充分发挥计划管理的作用。
1981-1988年,采取召开生产计划调度会的方式,指导全县工业生产计划的实施。例会性质的调度会，于每月10日前召开,由县政府分管负责同志和县经委主任主持,县属各厂、矿企业法人代表及有关人员参加。主要检查、分析、总结上月计划完成情况，部署、下达下月计划指标。临时性质的调度会，多根据特殊情况而随时召开。由于强化计划管理，全县工业计划月月超定额，年年有突破，总产值计划平均增长47.7％，递增31.4％；利润计划年均增长49.85%,递增42.8％；税金计划平均增长44.1％，递增31.5%。1988年,产值计划比1987年递增51.3%,利润、税金计划比1987年分别递增90.7%和63.4%。
乡镇企业的生产计划有3种：一是国家计划，二是地方计划，三是根据社会的需要自定计划，但主要是在国家总的计划指导下，根据市场及用户的需要，县与各乡镇经委(公司)平衡后,确定全局的生产计划,并下达到各乡镇经委(公司)再落实到各企业单位执行。各企业按上级主管部门下达的计划任务，分别交各职能部门，实行归口管理，并层层分解到车间、班组，然后运用经济承包办法合理地组织生产过程中的劳动力、劳动工具和劳动对象，开展各项活动，以取得最好的效果。对完成好的奖励，反之处罚，以保证完成计划。