平邑县是蒙山牛主要产地之一。1948年11月,山东省人民政府颁发《关于保护与奖励耕畜繁殖暂行办法》和1949年中共中央华东局、华东军政委员会颁发《禁宰耕畜条例》后，平邑县委、县政府采取措施，鼓励饲养大牲畜，加快了大牲畜的发展。1956年,成立高级农业合作社,大牲畜归农业社所有,集体饲料,专人管理。1958年,大牲畜达3.47万头。1961年,平邑县被确定为全专区大牲畜繁殖基地。1962年冬,成为全省6个大牲畜繁殖基地县之一。1964年,成为全国大牲畜繁殖基地,并列为全国10个样板县之一。是年春，省农业科学研究院畜牧兽医研究所所长苏春芳，带领行政、科技干部16人，到后孙庄、南申庄、南蒲芦、西旺沟、大埠槐等大队驻点；临沂专署农业局兽医细菌诊断室主任张守栋带领技术人员4人,到柘沟、东旺沟、南蒲芦大队驻点；县畜牧局长王兆盛、副局长郝萍承带领5名科技人员到南蒲芦、乐平庄、驿头、陈家寨、白马庄等大队驻点。至1964年底,全县13个区49个公社、578个大队建成为大牲畜繁殖基地,分别占全县总社数的54%、总大队数的55.7%。为巩固发展全县大牲畜繁殖基地，建立社、队配种站64处，母畜群224个。成立畜牧委员会的公社67个,大队546个,生产队1979个。1965年,全县大牲畜繁殖基地发展到13个区、89个公社、583个大队。1966年8月,本县“文化大革命”运动开始，省、地、县工作组陆续撤离，大牲畜繁殖基地工作也自行结束。
1963年,县境内开放11个牲畜交易市场,打破地区界限,进行有无调剂。1964年,平邑县制订了大牲畜繁殖基地条件：一、牲畜多，能够达到自给有余，年内能够出售商品牲畜；二、适龄母畜比例，占存养量的30%左右；三、基地全年牲畜总增率不低于10%,基地大队全年牲畜总增率不低于15%；四、有足够的饲料。是年秋，县委印发了蒲芦公社大牲畜繁殖基地“五改”的工作经验即：将野交乱配、近亲交配改为选育选配；将大栏混群饲养改为小栏分槽饲养；将不合理的饲养方法，改为科学的饲养方法(如改按季淡盐)；将栏内积肥，改为栏外积肥；将拴牛角、牛耳，改为拴鼻环。中共临沂地委向各县通报了这一经验。是年，蒲芦公社牲畜发展到410头,比1957年增加234头,粮食产量提高1.5倍。1965年春,规定大牲畜繁殖基地出售商品牲畜奖售粮食和预付定金。同年夏，县人民委员会印发《关于大牲畜繁殖基地工作暂行条例》，决定对大牲畜饲养繁殖好的单位进行重奖。具体是：繁殖成活1头幼畜,6个月评估,奖给总价值的15-25%或50-60个工日,或称奖励“一条牛腿”，奖励饲养员70%,奖励使役员30%。1965年全县开放23个大牲畜交易市场,出售的商品牲畜奖售兑现粮食15万公斤。
1963年底,平邑县大牲畜发展到30256头,比1962年同期增长2.06%,占总增数的118%,出售商品牲畜5333头。1964年1-9月份,全县大牲畜繁殖成活幼畜4823头,占适龄母畜的52%,成活率居全国10个大牲畜基地县之首。9月底存栏30566头,比年初净增1%；总增3758头,占年初数的12%；出售商品牲畜3476头,占总增数的92%。商品率居全国10个大牲畜基地县第4位。是年，繁殖成活幼畜6100头,死亡淘汰1500头,净增4600头,出售商品牲畜2856头,占净增数的62%。1965年1月,蒲芦公社调剂种公畜,调换母畜,建立母畜配种卡和配种站,开展土种选育。全公社16头种公畜,经鉴定合乎种用的5头全部固定下来,专人专栏喂养。2月8日《大众日报》在头版刊登了《蒲芦公社牲畜发展粮食增产》的文章，介绍了该公社“农牧业结合，自繁自养为主，建立领导组织，认真贯彻政策，建立繁殖基地，抓好饲草饲料，推广‘三五’措施，加强饲养管理，比学赶帮，不断前进”的经验。3月12日,平邑县召开大牲畜繁殖基地评比大会,出席大会代表605人。会议由15个公社56个大队向全县发起“搞好大牲畜繁殖基地”的倡议竞赛活动，印发了《倡议书》。评选出柏林、唐村、郑城、白彦等4个先进区,蒲芦、土门、松林、后河、苍山、于庄、埠庄、东阳、杨谢、孝义、石河、杨庄、安靖、马家峪、彭泉、苏城、万山庄等17个先进公社和143个先进大队、193个先进生产队、192个先进个人。会后，平邑县人民委员会将大牲畜繁殖基地活动、落实情况，向中央农业部作了专题报告。5月,中央在人民大会堂召开全国大牲畜繁殖基地座谈会,平邑县县长马玉文参加，受到毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等党和国家领导人的接见，并合影留念。是月，将蒲芦公社大牲畜繁殖基地情况，拍摄成12幅巨型照片,参加临沂专区农业先进典型学大寨巡回展览。1965年,全县出售商品牲畜3984头。
1964年1-9月全国10个基地县大牲畜繁殖情况表
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│县别│1964年初 │繁殖成活幼畜 │怀孕母畜 │省名│备注 │
│ │适龄母畜数├───┬─────┼───┬─────┤简称│ │
│ │ │头数 │占适龄母％│头数 │占适龄母％│ │ │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┼──────────────┤
│合计│132616 │52528 │39.6 │79695 │60.1 │ │中华人民共和国农业部(64)农畜│
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤3328号文印发的全国10个基地县│
│围场│35263 │17622 │50.0 │24750 │70.2 │冀 │资料 │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤ │
│盱眙│6440 │2306 │35.8 │4325 │67.2 │苏 │ │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤ │
│万荣│10494 │4115 │39.2 │6696 │63.8 │晋 │ │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤ │
│金寨│8351 │2606 │31.2 │2968 │35.5 │皖 │ │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤ │
│镇巴│10401 │2872 │27.6 │5653 │54.4 │陕 │ │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤ │
│沁沅│6002 │2762 │46.0 │4210 │70.1 │晋 │ │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤ │
│泌阴│28311 │7500 │26.5 │15797 │55.8 │豫 │ │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤ │
│肥城│10129 │4408 │43.5 │5945 │58.7 │鲁 │ │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤ │
│平邑│9230 │4823 │52.3 │5460 │59.2 │鲁 │ │
├──┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤ │
│醴泉│8035 │3518 │43.8 │3871 │48.2 │陕 │ │
└──┴─────┴───┴─────┴───┴─────┴──┴──────────────┘
说明：平邑县繁殖成活率居全国10县之首。
1964年1-9月全国10个基地县大牲畜净增、总增、外输情况表
┌──┬───┬───────┬─────────────────┬───────┬──┬────────┐
│县别│年初 │九月底圈存 │总增 │外输 │省名│备注 │
│ │圈存数├───┬───┼───┬───┬─────────┼───┬───┤简称│ │
│ │ │头数 │比年初│头数 │占年初│其中 │头数 │占总增│ │ │
│ │ │ │净增％│ │数％ ├────┬────┤ │％ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │成活幼畜│死亡淘汰│ │ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┼────────┤
│合计│430832│441510│2.5 │38789 │9.0 │52528 │13739 │28802 │74.3 │ │中华人民共和国农│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤业部(64)农畜3328│
│围场│104859│110565│5.4 │15670 │14.9 │17622 │1952 │9964 │63.6 │冀 │号文印发全国10个│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤基地县资料 │
│盱眙│25936 │25910 │0.1 │1726 │6.7 │2306 │580 │1752 │101.5 │苏 │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤ │
│万荣│43101 │44421 │3.1 │2022 │4.7 │4115 │2093 │575 │28.4 │晋 │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤ │
│金寨│28165 │28049 │0.9 │2170 │7.7 │2606 │436 │2234 │102.9 │皖 │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤ │
│镇巴│31550 │32141 │1.9 │1352 │4.3 │2872 │1520 │1231 │91.1 │陕 │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤ │
│沁沅│20297 │21058 │3.7 │2213 │10.9 │2762 │549 │1467 │66.3 │晋 │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤ │
│泌阴│90170 │89252 │1.0 │3590 │4.0 │7500 │3910 │4508 │125.6 │豫 │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤ │
│肥城│33364 │34489 │3.4 │3553 │10.6 │4404 │851 │2427 │68.3 │鲁 │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤ │
│平邑│30256 │30566 │1.0 │3758 │12.4 │4823 │1065 │3476 │92.5 │鲁 │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼───┼──┤ │
│醴泉│23134 │24699 │6.8 │2735 │11.8 │3158 │783 │1168 │42.7 │陕 │ │
└──┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴───┴───┴──┴────────┘
1964年平邑县大牲畜繁殖基地情况表
┌──┬───┬───┬──────┬───────┬──────┬─────────────────┬──┐
│区 │耕地 │大牲畜│适令母畜 │役畜 │够基地 │够基地条件的大队数 │备注│
│ │面积 │总头数│ │ │条件的公社 │ │ │
│ │ │ ├──┬───┼──┬────┼──┬───┼──┬───┬──┬───┬───┤ │
│ │ │ │头数│占总数│头数│每头负担│公社│占全区│大队│占全区│适令│占适令│种公畜│ │
│ │ │ │ │有％ │ │耕地/亩 │ │社数％│ │大队％│母畜│母％ │ │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│总计│30261 │9111 │30.1│22104 │48.4│49 │53.2│551 │53 │6386 │70.1│800 │ │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│城关│152702│3952 │1117│28.2 │3025│50.1 │5 │41.7 │52 │50.4 │691 │61.8 │44 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│仲村│92119 │2369 │580 │24.4 │1812│50.8 │1 │12.5 │18 │31.1 │320 │55.3 │49 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│武台│40734 │1276 │381 │30.0 │991 │41.1 │3 │75 │26 │83.6 │323 │84.7 │23 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│保太│88030 │2491 │745 │30.0 │1846│46.6 │4 │57.1 │35 │49.3 │509 │67.8 │95 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│柏林│90481 │2664 │885 │33.2 │1968│46.5 │3 │60 │31 │59.6 │682 │77.1 │ │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│卞桥│95212 │2978 │934 │31.4 │2110│45.1 │5 │71.4 │37 │56.9 │664 │71.1 │106 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│地方│68977 │1844 │481 │22.6 │1360│50.2 │2 │28.6 │38 │45.8 │298 │61.7 │66 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│铜石│96092 │2566 │751 │29.8 │1889│49.8 │3 │37.5 │45 │44.3 │368 │51.3 │55 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│郑城│45105 │1615 │499 │31.1 │1151│39.1 │5 │83.3 │53 │56.3 │374 │74.8 │57 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│白彦│75698 │2817 │821 │29.2 │2024│37.3 │5 │45.5 │67 │46.2 │577 │70.2 │96 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│临涧│56201 │2086 │633 │30.3 │1324│42.4 │4 │66.7 │50 │50 │435 │68.7 │37 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│唐村│47281 │2082 │752 │36.1 │1489│31.7 │6 │100 │59 │29.7 │704 │93.6 │101 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼──┼────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤
│丰阳│40835 │1521 │532 │35.0 │1115│36.6 │3 │60 │40 │70.2 │423 │79.5 │75 │ │
└──┴───┴───┴──┴───┴──┴────┴──┴───┴──┴───┴──┴───┴───┴──┘