解放前,私有林木由所有者自己保护;成片的山林由所有者雇人看管;集体所有或官有的山林靠政府颁布乡规、山规约束或设专人看管。1935年,成立蒙山天然林管理委员会,设专员1人,林警12名,蒙阴、费县(含今平邑县)、泗水、沂水等4县县长及专员为委员;县署设林警2-4人,担任护林、防火、防盗、巡查,并与各乡镇联络;各乡镇长为林场管理人员,督促各村看青人员及更夫一并看林,警备队、自卫团等协助保护。但这些组织有名无实,加之战争频繁,林木不断遭受破坏,特别日军及国民党军侵占时期,一度大量砍伐,损失甚重。
建国后,人民政府重视护林防火防盗工作。50年代初,各区乡设护林委员会,各村设护林小组,开展群众性护林活动。1952年,全县全面分山划界、明确权属后,发动群众改造锅炉,提倡烧煤,确保山皮免受破坏。“大跃进”期间为炼钢而大量伐木烧木炭,致使林业资源受到严重破坏。1963年后,结合林木确权发证,大部分生产大队制定了护林公约和护林守则,并固定护林员看护。各国营林场及部分大队规定了封山期,一般冬初至春末,不准进山放牧、拾柴、打猎等。对进山者逐一登记,严禁带入火种,在主要入山路口处设护林防火、防盗等标志。“文化大革命”期间,各级护林组织处于瘫痪状态,乱砍滥伐、毁林烧荒现象时有发生。中共十一届三中全会后,农村实行生产责任制,个别地方曾出现毁林开荒、毁果园种地的现象。
1979年,试行《中华人民共和国森林法》,中共中央、国务院又连续发布了几个有关护林防火的公告、决定,县政府及时贯彻落实,刹住了乱伐风,使护林防火防盗工作走向正轨。1980年5月4日,县公安局、林业局对裤腿、洼店两村参与哄抢砍伐大洼林场树木者进行严肃处理,行政拘留6人,罚款16人,警告处分4人,并追回了所砍伐的树木。1983年3月,县政府组织公安局、检察院、法院、林业局及临涧、郑城、流峪公社负责人组成工作组,对四开山林场林木被盗事件进行全面调查处理,逮捕3人,罚款1万余元。1984年,平邑县护林防火指挥部成立,县委、县政府领导任指挥,下设办公室,并配有专职人员。1986年,经临沂地区行署批准,县公安局在万寿宫林场、大洼林场、明广寺林场、海螺寺林场、四开山林场分别建立林业派出所,每所配备3-4人,与有关乡镇公安派出所配合搞好国有林场护林防火防盗工作。1987-1988年,全县国营林场的林木未再发生被盗伐现象。
第二节 护林防火
解放前,私有林木由所有者自己保护;成片的山林由所有者雇人看管;集体所有或官有的山林靠政府颁布乡规、山规约束或设专人看管。1935年,成立蒙山天然林管理委员会,设专员1人,林警12名,蒙阴、费县(含今平邑县)、泗水、沂水等4县县长及专员为委员;县署设林警2-4人,担任护林、防火、防盗、巡查,并与各乡镇联络;各乡镇长为林场管理人员,督促各村看青人员及更夫一并看林,警备队、自卫团等协助保护。但这些组织有名无实,加之战争频繁,林木不断遭受破坏,特别日军及国民党军侵占时期,一度大量砍伐,损失甚重。
建国后,人民政府重视护林防火防盗工作。50年代初,各区乡设护林委员会,各村设护林小组,开展群众性护林活动。1952年,全县全面分山划界、明确权属后,发动群众改造锅炉,提倡烧煤,确保山皮免受破坏。“大跃进”期间为炼钢而大量伐木烧木炭,致使林业资源受到严重破坏。1963年后,结合林木确权发证,大部分生产大队制定了护林公约和护林守则,并固定护林员看护。各国营林场及部分大队规定了封山期,一般冬初至春末,不准进山放牧、拾柴、打猎等。对进山者逐一登记,严禁带入火种,在主要入山路口处设护林防火、防盗等标志。“文化大革命”期间,各级护林组织处于瘫痪状态,乱砍滥伐、毁林烧荒现象时有发生。中共十一届三中全会后,农村实行生产责任制,个别地方曾出现毁林开荒、毁果园种地的现象。
1979年,试行《中华人民共和国森林法》,中共中央、国务院又连续发布了几个有关护林防火的公告、决定,县政府及时贯彻落实,刹住了乱伐风,使护林防火防盗工作走向正轨。1980年5月4日,县公安局、林业局对裤腿、洼店两村参与哄抢砍伐大洼林场树木者进行严肃处理,行政拘留6人,罚款16人,警告处分4人,并追回了所砍伐的树木。1983年3月,县政府组织公安局、检察院、法院、林业局及临涧、郑城、流峪公社负责人组成工作组,对四开山林场林木被盗事件进行全面调查处理,逮捕3人,罚款1万余元。1984年,平邑县护林防火指挥部成立,县委、县政府领导任指挥,下设办公室,并配有专职人员。1986年,经临沂地区行署批准,县公安局在万寿宫林场、大洼林场、明广寺林场、海螺寺林场、四开山林场分别建立林业派出所,每所配备3-4人,与有关乡镇公安派出所配合搞好国有林场护林防火防盗工作。1987-1988年,全县国营林场的林木未再发生被盗伐现象。