2014年，在市委、市政府的正确领导下，平邑县紧紧围绕“加快发展、改善民生”这一主题，以
开展党的群众路线教育实践活动为契机，继续实施重点工作“项目化管理”，抓项目、促发展，保稳
定、惠民生，全县呈现出经济明显增强、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。全年实现地区生
产总值 254亿元，增长 11%；固定资产投资 147亿元，增长 16%；社会消费品零售总额 141亿元，增
长 13.8%；公共财政预算收入 11.89亿元，增长 15%；城镇居民人均可支配收入 24600元，农民人均
纯收入 11700元，均增长14%。获得“中国建筑之乡”“中国经济林之乡”等荣誉称号。
一、注重科学发展，经济发展质效同步提升。
加快工业转型升级。大力培植产业集群，全年“8+3”现代产业集群实现产值 560亿元、实现固
定资产投资 170亿元。坚持招大引强，全县招引建设过亿元项目 43个，其中过 10亿元项目 7个、过
5亿元项目 9个，并实现了百亿级项目引进的突破。加快重点项目建设，投资 105亿元的东升国际石
材产业园、45亿元的久久石材产业园开工建设，投资 15亿元的雷沃桥箱、11.2亿元的马克西姆水胶
炸药投产运营。加大骨干企业培植，设立了2000万元资金重点扶持 30家骨干企业，30家骨干企业实
现主营业务收入 95亿元、利税 12亿元，其中 5家企业主营业务收入突破 10亿元。鼓励引导企业上
市融资，康发食品与全球第一大连锁超市沃尔玛实现战略合作，进入上市辅导期；天宝化工已向证监
会申报 IPO申请，汇丰型材、联诚机械、龙发石材先后在齐鲁股权成功挂牌。大力实施科技创新，全
年实施技改项目 71个，2项技术达到国际先进、10项技术国内领先。提升农业现代化水平。加快推进
优质农产品示范基地建设，新建长山现代农业产业园、时蒙生态农业示范园、康和食用菌基地等 5处
优质农产品示范基地，全县新增优质农产品基地 1.8万亩。新增专业合作社60家，全县市级以上农业
龙头企业发展到 43家、省级 5家、“三品一标”认证产品 102个。繁荣发展现代服务业。加快发展
生态旅游业，实施了浚河国家级湿地公园、兴水河省级湿地公园、九间棚景区及曾子山开发等旅游重
点工程，着力打造“两山两园一馆一带”旅游格局，全年接待游客176.5万人次、旅游总收入 15.8亿
元。大力发展现代商贸物流业，开工建设了总投资 7.6亿元的立晨物流园、朝霞物流园、盛安物流中
心等重点物流项目。突出发展金融业，全县金融机构完成各项存款余额 204.7亿元、贷款余额 124.4
亿元，同比分别增长 15.1%和 10.6%。新成立 2家民间融资服务公司，引进 3家担保公司，全县银行
类金融机构达到 10家、小额贷款公司 2家、融资服务公司5家。大力发展电子商务，盛大美丽文化传
媒投资1200万元打造 O2O电子商务平台，鲁南电子商务产业园已有 20家电商企业入住，仲村鑫岭塑
业网上交易额突破 1亿元，武台东近台村发展淘宝店商 30余户、初具“淘宝村”雏形。
二、注重统筹发展，城乡环境面貌明显改善。深入开展“城镇建设提升年”活动，坚持“县城突
破、小城镇提升、美丽乡村”建设三路并进，城乡面貌有了明显改善。加大县城建设力度。坚持高起
点规划，编制完成了新型城镇化发展规划、3个片区控制性详细规划、专业专项规划及 3个镇小城镇
总体规划，县城控规覆盖率达 90%以上。旧城改造步伐进一步加快，河泉、东阳、北苑等片区174栋
还建楼基本竣工，群众陆续回迁入住。城东片区建设成效明显，实施了总投资 10亿元的祥云湖公园、
一中城东校区等 9大公共服务设施工程，进一步集聚了人气、提升了商气。浚河治理效果逐步显现，
投资 5000万元的滨河东岸景观带已经完成，投资 7800万元的浚河银花大桥和朝阳大桥相继建成通车，
使新老城区东西连接， 城市发展框架全面拉开。 基础设施不断完善，总投资2.79亿元，实施了全长
16.9公里的 20条道路改造提升工程、18条绿道建设及 8条道路节点亮化工程，铺设污水、供热、燃气
管网 118公里。在全市率先实施了公共自行车项目，投资 1106万元投放 1100辆自行车，进一步方便
了群众出行。提高小城镇建设水平。大力加强小城镇基础设施建设，地方镇入围全省百强示范镇，仲
村镇被评为全国重点镇。着力改善群众居住条件，新建农村住房6300户、改造危房 1091户。新开工
建设农村社区11处，大力推进“气上楼、水治污、暖入户、环卫保洁市场化、饮水达标”五项工程。
深入开展“美丽乡村”建设。以“美丽乡村”建设、净化家园活动为抓手，县财政在去年基础上又列
支 4000万元奖补资金用于“美丽乡村”建设，全县 305个村庄硬化率达到了 80%以上。大力实施农
村环境综合整治，加快城乡环卫一体化建设，新建 20吨垃圾中转站 22座，配备垃圾方箱及平台1059
个、保洁员 2716人，初步建立起了户集、村收、镇运、县处理的垃圾处理一体化模式。
三、注重和谐发展，民生社会事业全面进步。
全县用于民生支出达到 22.7亿元，占财政支出的比重达到74.1%。坚持教育优先发展，总投资 6
亿元，实施了 126个、31万平方米的义务教育标准化学校建设和城东 4个学校迁建工程，办学条件明
显改善。深入推进医药卫生体制改革，大力推进重点卫生项目建设，开工建设了总投资 3.8亿元的公
共卫生服务中心、人民医院三期扩建、县中医院迁建和 4处镇卫生院病房楼、10个农村一体化卫生室。
加强养老服务体系建设，新建 26处敬老院、农村幸福院和城市社区日间照料中心，社会养老服务水
平进一步提升。 实施更加积极的就业政策，全年实现新增城镇就业 8390人，城镇登记失业率控制在
1.7%以内。全面加强城乡居民医疗、养老保险工作，建立了覆盖城乡的社会保障体系。大力发展城乡
交通事业，总投资 5.4亿元，新建改造公路 452.8公里，其中投资 1.2亿元的浚河左岸堤防工程、投
资 7400万元的公共交通枢纽迁建工程全面完成；总投资 3.8亿元的新枣线改线工程正在办理选址意
见书。高度重视迎淮检查暨生态平邑建设，实施了 11项迎淮重点工程、10项亮点工程、288项基础工
程，主要污染物排放总量得到有效控制，环境质量明显改善。扎实开展四德工程建设，广泛建立善行
义举四德榜，全县村居（社区）善行义举四德榜实现全覆盖。深入开展“十星级文明信用户”创建评
选工作，对 1050户“十星级文明信用户”给予免费查体、贷款利率优惠等政策，营造了诚实守信的
浓厚氛围。深入开展“平安乡村”“法治乡村”建设，狠抓视频监控工程的管理使用，全县治安防控
能力进一步加强，群众安全感和满意度实现“双提升”。
四、加强党的建设，工作作风明显转变。扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实抓好问题整
改，教育实践活动取得了重要阶段性成果。继续推进重点工作“项目化管理”，转变工作作风，狠抓
工作落实，在全县形成了“工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、在岗讲尽职”的落实之风。坚持
德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，对乡镇和县直领导班子进行了调整，树立了重实
干、重品行、重公认的良好用人导向。积极稳妥实施村“两委”换届，严肃换届纪律，全县 508个村
完成党组织和村委会换届，504个完成村“两委”换届。全面实施村级干部经济责任审计工作，完成
了 347个村（社区）审计工作，得到国家审计署和省市有关领导充分肯定。深入开展软弱涣散基层党
组织集中整治，成功转化并顺利换届 54个村，选优配强党组织书记 14名。认真落实党风廉政建设责
任制，强化党委主体责任和纪委监督责任，进一步加大案件查处和纠风治乱力度，有力保障了全县改
革发展稳定大局。