2014年，全县各级在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“加快发展、改善民生”这一主题，积极作为、科学
务实、扎实工作，全县经济发展稳中有进、质量效益同步提升、社会事业全面进步、民生福祉持续提高，全县经济和
社会事业保持良好发展态势。
一、综合
2014年，初步核算并经市统计局审核，全县实现生产总值 253.94亿元，按可比价增长 11.4%。其中，第一产业增
加值 36.23亿元，增长 3.5%；第二产业增加值 106.40亿元，增长 10.5%；第三产业增加值 111.31亿元，增长14.9%。三
次产业增加值占比为 14.3：41.9：43.8，第三产业所占比重同比提高 1.7个百分点。公共财政收入占地区生产总值的比
重达到 4.7%，同比提高 0.3个百分点；国地税收入占地区生产总值的比重达到 6.7%，同比提高 0.3个百分点。
二、农林牧渔业
农林牧渔业增势平稳。 全年实现农林牧渔业种植业稳中有落。 全年农作物总播种面积增加值 36.23亿元， 增长
3.55%。其中，种植业增146.4万亩，比上年减少 2%。全年粮食作物播种加值 27.06亿元，林业增加值 0.28亿元，牧业
增加面积 88.8万亩，与去年持平略增。全年粮食总产值 6.46亿元，渔业增加值 1.15亿元，农林牧渔服量 30.8万吨，
下降3.1%。务业增加值 1.28亿元。全年实现农林牧渔业总产值 62.92亿元，增长3.47％。
2014年主要种植业产品产量及增长速度
┏━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓
┃ 产品名称 │ 单 位 │ 产 量 │比上年增长┃
┃ │ │ │（%） ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 粮食 │ 万吨 │ 30.8 │ -3.1 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 夏粮 │ 万吨 │ 12.1 │ -12.5 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 秋粮 │ 万吨 │ 26.3 │ 7.1 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 棉花 │ 万吨 │ 0.03 │ -36.6 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 油料 │ 万吨 │ 8.32 │ -4.2 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 水果 │ 万吨 │ 18.21 │ -12.2 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 蔬菜 │ 万吨 │ 32.9 │ -7.9 ┃
┗━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛
林业平稳发展。全年新造林面积 2482公顷，新育苗 667公顷，义务植树 210万株，四旁植树210
万株。年末全县森林覆盖率达到 38.7%，林木蓄积量 322万立方米，干果总产量 7万吨。
畜牧业生产稳定。年末生猪存栏 30.4万头，牛存栏 1万头，羊存栏 32.4万只，家禽存栏 622万
只。全年生猪出栏 42.3万头，减少 20.2%；牛出栏 8913头，减少 21.3%；羊出栏 41.6万只，减少
13.1%；家禽出栏 1237.8万只，减少18%。全年肉类总产量 5.3万吨，减少17.1%；奶类产量 0.22万吨，
减少 21.4%；禽蛋产量 1.85万吨，减少30.7%。
渔业生产发展良好。2014年末水产养殖面积达到 5.11万亩，水产品产量为 1.58万吨。
农业现代化建设取得新成效。2014年末全县耕地总资源 79985.02公顷，农用机械总动力 77.2万
千瓦，增长3.2%，拖拉机 3.89万台。2014年，全县市级以上农业产业化龙头企业发展到 43家，其中
省级 5家，市级 38家。新认证“三品一标”10个，“三品一标”产品总数达到 102个。
三、工业和建筑业
工业生产稳定增长。 2014年，全县 297家规模以上工业企业完成工业总产值 458.6亿元，增加值
100.2亿元，分别增长 19.79%和15.36%。工业投资额 125.3亿元，同比增长16.5%。
用电 10.0亿千瓦时，增长 1.35%。规模以上工业主要产品产量实现连年增长，年产水泥 129.3万
吨，增长44.96%，产中成药 8.9万吨，增长10.2%，罐头 40.1万吨，增长7.2%。
工业经济效益增势平稳。2014年，规模以上工业企业实现主营业务收入 455.6亿元，增长1.92%;
实现利税 42.4亿元，增长 17.74%；利润2.2亿元，增长18.56%。
重点骨干企业规模持续扩大。2014年，实现主营业务收入过亿元的规模以上工业企业 172家，合
计实现收入 397.9亿元，同比增长 28.8%，占全县的 87.4％。其中，过 2亿元的企业 74家，合计实
现收入 258.2亿元，同比增长 30.8%，占全县的1.7％。实现利税过千万元的企业 160家，合计实现利
税 36.3亿元， 同比增长 28.2%，占全县的2.6%。其中，利税过两千万元的企业 59家，合计实现利税
21.6亿元，同比增长32.1%，占全县的3.9%。利润过千万元的企业 94家，合计实现利润 17.9亿元，同
比增长32.6%，占全县的65.8%。
资质以上建筑业企业生产规模扩大。全县资质以上建筑企业 18家，完成建筑业总产值 144.7亿
元，增长 23.3%，实现利润总额 4.7亿元。资质以上建筑企业房屋建筑施工面积 1300.7万平方米，竣
工面积 533.6万平方米。
四、固定资产投资和房地产
2014年，全县计划总投资 500万元以上（以下简称规模以上固定资产投资）项目 114个，完成投
资额147.3亿元，同比增长16.4%。
投资规模不断扩大。 计划投资亿元以上的项目个数为 66个，完成投资额 133.5亿元，同比增长
16.9%，其中本年新开工亿元项目 64个，完成
投资结构趋于优化。2014年全年第一产业完成投资 0.7亿元，占规模以上固定资产投资的比重为
0.3%；第二产业完成投资 63.5亿元，增长1.6%，占规模以上固定资产投资的比重为 42.8%，比去年下
降了 5.7个百分点，其中工业投资 63.5亿元，增长 14.6%，工业技改投资完成 41.3亿元，增长 16.4
%，占工业投资的 65%，同比提高 6.1个百分点；第三产业即服务业完成投资 83.1亿元，增长 17.8%，
占规模以上固定资产投资的比重为2.4%，同比上升 5.3个百分点。高新技术产业投资 14.3亿元，占工
业投资的 22.5%。先进装备制造业投资 14.8亿元，增长 12.1%，占工业投资的3.3%，同比提高 15.7
个百分点。
房地产开发投资较快增长。全年房地产开发投资完成 14.3亿元，增长47.1%。其中，住宅开发完
成投资 11.1亿元，增长 29.1%。全年商品房销售面积为 72.3万平方米，增长9.3%。销售额 25.7亿元，
增长14.6%。
五、国内市场和对外贸易
消费市场运行稳健。2014年，全县实现社会消费品零售总额 141.41亿元，增长13.8%，其中城镇
消费品零售额 134.96亿元，增长 13.8 %，乡村消费品零售额 6.45元，增长14.4%。批发和零售业实
现零售额 136.22亿元，增长14.2%，住宿和餐饮业实现零售额 5.18亿元，增长13.2%。116家限额以上
企业完成零售额 100亿元，增长 33.2%，占全市社会消费品零售总额的比重为 70.7%。传统消费品持
续增长，限额以上批发零售业销售额中，食品、服装、中草药及中成药类、汽车、家电类商品分别增
长31.3%、31.7%、45.4%、68.6%和33.6%。
2014年，全县新增内资获权企业 20家。全年实现进出口总额 1.75亿美元，同比增长 8.6%，其中，
出口额 1.67亿美元，增长 8.0%；进口额 0.08亿美元，增长22.8%。全年新批利用外资项目 1个，实
际到账外资 252万美元，增长 73.8%。外派劳务1000人，增长25%。
六、民营经济和招商引资
民营经济发展态势平稳。2014年全县民营经济增加值 148.5亿元，增长 11.7%，占地区生产总值
的58.5%。截至 2014年末全县注册各类市场主体 29474 家，下降11.16%，注册资本 182.08亿元，增长
43.68％。其中，注册企业 6695家，增长 37.02%，注册资本 173.02 亿元，增长 52.09%；个体工商户
22779户，注册资本 9.06亿元。
招商引资形势良好。2014年全年共落实招商引资项目 68个，实际到位县外资金 31.6亿元，完成
全年任务的105.5%，按可比口径增长18.7%。其中过 5000万元项目 60个，实际到位 30.9亿元；过亿
元项目 43个，实际到位 28亿元。
七、交通、邮电和旅游
全县交通运输业进一步深化改革，努力调整结构，强化综合交通优势，运输能力稳定增长，整体
服务水平不断提高，为经济增长和社会事业的进步提供了强有力的支撑。全县年末境内公路里程2311
公里，其中高速公路 43公里。全年完成公路客运周转量 13.64亿人公里，公路货运周转量 160.46亿
吨公里。
邮政电信业保持较快增长。邮政电信业务发展较快，现代化的通讯手段进一步普及，数据和多媒
体业务逐渐成为新的增长点。 全年完成邮政业务总量 3216.53万元， 函件总量 30191件， 报刊杂志
783.11万份。年末全县固定电话用户 8.2万户，移动电话用户 64万户，全年实现电信业务收入 3.68
亿元。
旅游经济较快发展。年末，国家 A级旅游景区 3家，其中国家 4A级旅游景区 1家；国家级工农
业旅游示范点 2家，省级农业旅游示范点 2家，省级旅游强镇 2个，省级旅游特色村 1个，旅行社 6
家；旅游星级饭店 6家，其中四星级饭店 1家。2014年，全县累计接待游客 176.5万人次，增长21.72
%，旅游总收入 15.8亿元，增长28.46%。
八、财税、金融和保险
财政收支平稳增长。2014年，全县完成地方财政一般预算收入 11.89亿元，增长 15.0%，其中税
收收入 10.26亿元，增长17.75%，占公共财政收入的86.3%，同比提高 1.98个百分点。从四大税种看，
增值税 1.51亿元，增长34.1%；营业税 3.2亿元，增长 16.1%；企业所得税 1.02亿元，下降 20%；个
人所得税 0.18亿元，增长 2.3%。公共财政预算支出 31.97亿元，增长11.86%，其中民生支出 24亿元，
占比达到75.1%。
国地税收入增长稳健。 2014年， 全县实现国地税收入 17亿元， 增长 12.4%， 其中，国税收入
118.8%；地税收入 9.8亿元，增长21%。第二产业税收 7.82亿元，增长16.3%，其中工业税收 5.64亿
元，增长 1.0%；建筑业税收 2.19亿元，增长 90.8%。第三产业税收 9.17亿元，增长9.9%，其中批发
零售业 2.08亿元，增长 4.7%；金融业 1.22亿元，增长22.0%；房地产业 2.89亿元，增长17.0%。
金融业形势良好。年末各项存款余额 204.7亿元，比年初增加 19.6亿元，增长 10.6%，其中居民
储蓄存款 149.4亿元， 比年初增加 18.73亿元， 增长 14.3%。各项贷款余额 120.4亿元，比年初增加
15.83亿元，增长15.1%，其中短期贷款 72.52亿元，比年初增加 4.1亿元，中长期贷款 39.77亿元，比
年初增加 9.8亿元。金融机构人民币存贷比为58.8%，新增存贷比为80.8%。
保险业平稳发展。2014年末全县共有 21家保险机构。全年保费收入 5.63亿元，增长12.7%。其中，
财产险保费收入 2.09亿元，增长 30.3%；人身险保费收入 3.54亿元，增长4.4%。
九、科技、文教、卫生和体育
科技事业取得较大进展。全年高新技术产业实现产值 111.2亿元，增长 29.4%；占规模以上工业
产值的 24.25%，同比提高 1.8个百分点。2014年，全县共申报县级以上科技发展项目 40项，承担 21
项，其中国家级 5项，省级 6项，市级 3项，县级 7项。全县共获得县级以上科技成果奖 27项，其
中国家级二等奖 1项，省级二等奖 1项，市级 9项，县级 16项。技术市场管理工作有了新的进展，
技术市场日益活跃，全县民办科研机构 48家。
质量技术监督工作加强。全年共定点抽查企业 120家，查处标准、计量、质量安全违法案件56起，
立案处理 56起，通过检查规范了企业的生产经营，促进了产品质量的提高。质量强县战略加快实施。
全县共有山东名牌 2个、省服务名牌 1个，山东省著名商标 19件，“蒙水”牌果蔬罐头被评为中国
驰名商标，临工汽车桥箱公司被评为国家火炬计划重点高新技术企业，环球印铁制罐公司被确定为全
国民族特需商品定点生产企业。全县累计成立 2个标准联盟，发布 2项联盟标准，2014年均获临沂市
标准贡献奖三等奖。
文化事业繁荣发展。2014年年末拥有乡镇文化站 13处，村文化大院 655处，电影院 1个，数字电
影院1处，全年举办文化广场活动 30场次，群众性文化活动 300场次，群众参与人数 37万余人。广
播电视事业得到长足发展，全县有广播电视发射塔 1座，塔转塔 1座，有线广播电视传输光电缆干线
网络7670杆公里；数字电视用户 8.6万户，覆盖率达到73%。
教育事业稳步前进。2014年，全县有幼儿园163所，附设幼儿园 197所，在园幼儿 2.73万人；小
学139所，小学教学点 24所，在校学生 5.48万人；初中 23所，高中 6所，在校学生分别为 2.62万人
和1.85万人； 特殊教育学校 1所， 在校学生 142人； 成人中专 1所；中等职业学校 2所，在校学生
0.38万人。2014年全县学龄儿童入学率 100%，初中升学率100%，高中升学率75.86%。
卫生事业健康发展。2014年末，县内共有各级各类医疗卫生机构 621处，其中三级医院 1处，二
级医院 1处，疾控预防控制中心 1处，卫生监督机构 1处，专科医院 4处（包括站、所），卫生学校
1处，乡镇卫生院 16处（社区卫生服务中心1处，中心卫生院 5处），社区卫生服务站 5处，村级卫
生室 526处，门诊部 4处，厂矿企事业医务室 24处，个体诊所 37处。各级各类医疗卫生机构拥有床
位 3748张， 在岗人员 4006人， 其中县级医疗机构 2407人（卫生技术人员 2204人） ；乡镇卫生院
1599人（卫生技术人员 1448人），乡医 1581人。诊疗人次 849万人次；收治住院病人14.7万人次。
体育事业全方面发展。一是积极开展丰富多彩的全民健身活动，成功举办了“迎春杯”象棋个人
赛、第三届百佳乐“土产杯”中年男篮联赛、山东省“百千万”三大联赛平邑初赛区比赛暨“宝业杯”
乒乓球比赛、“体彩杯”中小学生田径联赛、“体彩杯”中学生篮球联赛等近 10多项赛事，极大地
丰富了群众的业务生活。二是大力开展农民健身工程，2014年共为 87个村、社区提供健身器材，覆
盖率达到60%。 三是竞技体育方面成绩斐然， 在山东省第二十三届运动会上， 体校运动员共获金牌
3.5枚，银牌 2枚，铜牌 2枚。
十、城市建设、气象和社会治安
2014年，我县继续实施加快城镇化进程可持续发展战略，加快城市基础设施建设步伐，大力进行
城市绿化，加大环境保护力度，城市管理和城市生态环境建设工作得到加强，促进了经济与环境的协
调发展， 全县城市道路总长度达到 230公里， 城市自来水供水能力达到 6万吨 /日， 集中供热总量
166.67万机焦，供热面积 246万平方米。
气象检测水平提高。 2014年末全县共有气象台站（含区域自动站） 22处， 2014年全年平均气温
15.0摄氏度，较常年高 1.1摄氏度；无霜期 226天，日照 2141.5小时；全年降雨量 694.5毫米，较常
年平均偏少 44.4毫米，实施人工降雨 8次。
社会治安形势明显好转。 全年公安机关刑事案件立案数 2844件。人民检察院立查职务犯罪案件
15件24人。法院受理各种案件 12552件，结案10314件。全县有律师事务所 6处，专职律师 32人，办
理法律援助案件 628件。 公证处 1处， 办理公证文书 1150件，人民调解组织 728个，调解民间纠纷
6286件。
十一、居民生活、社会保障和人口
居民收入稳定增长。农民人均纯收入11604元，增长 12.9%。就业再就业工作扎实推进。全年城
镇新增就业再就业 19760人，其中下岗职工再就业7342人，城镇登记失业率控制在 1.7%以内。
社会保障体系更加健全。2014年，全县城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达
到7.72万人、3.68万人、8.1万人、8.9万人、3.4万人。征缴各项社会保险费 11.48亿元，支付11.22亿
元。城乡居民养老保险参保人数达到 47万人，其中 14.5万名符合待遇领取条件的居民按时足额发放
养老金 1.26亿元，发放率 100 %。完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的整合，城
乡居民医疗保险参保人数达到 82.9万人。 连续 11次上调企业退休人员基本养老金，2014年人均增长
186.88元，月人均养老金达到1923元。城乡居民基础养老金标准提高到 75元，比国家标准高20元。城
镇职工基本医疗保险、 大额医疗救助年度最高支付限额由原来的 12万元和32万元提高到 18万元和
50万元。失业保险金发放标准调整为每人每月 850元，月人均提高 70元，惠及 4900余名失业保险待
遇领取人。新农合参合率99.99%，累计报销 478.3万人次，报销总费用 3.3亿元。
社会救助体系不断完善。2014年年末全县养老机构 13家，床位 1860张，年末供养 2138人，其中
集中供养 331人、分散供养 1807人。年发放五保供养资金 681.44万元（其中集中供养 133.71万元、
分散供养 547.73万元）。城市居民最低生活保障人数 2815人，年发放城市低保金 780.8万元，农村
居民最低生活保障人数 51036人，年发放农村低保金 6667.08万元。发放城乡低保户、五保户2014年
末，电价补贴 995.1万元。城乡医疗救助患者 2432人，发放医疗救助金 588.35万元，临时救助 60户，
发放临时救助资金 14.3万元。发放教育救助 6.8万元。全年共发放社会救助资金 9733.87万元。社会
福利企业 3家，安置残疾人 144人。
全县总户数 37.43万户，户籍总人口 104.02万人，比年初增加 0.82万人。全县常住人口 91.65万
人，比年初增加 0.56万人。
注：公报所列生产总值、增加值、总产值指标均按当年价格计算，增长速度按价格缩减指数计算。
2014年平邑县国民经济和社会发展统计公报
视图
2014年，全县各级在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“加快发展、改善民生”这一主题，积极作为、科学
务实、扎实工作，全县经济发展稳中有进、质量效益同步提升、社会事业全面进步、民生福祉持续提高，全县经济和
社会事业保持良好发展态势。
一、综合
2014年，初步核算并经市统计局审核，全县实现生产总值 253.94亿元，按可比价增长 11.4%。其中，第一产业增
加值 36.23亿元，增长 3.5%；第二产业增加值 106.40亿元，增长 10.5%；第三产业增加值 111.31亿元，增长14.9%。三
次产业增加值占比为 14.3：41.9：43.8，第三产业所占比重同比提高 1.7个百分点。公共财政收入占地区生产总值的比
重达到 4.7%，同比提高 0.3个百分点；国地税收入占地区生产总值的比重达到 6.7%，同比提高 0.3个百分点。
二、农林牧渔业
农林牧渔业增势平稳。 全年实现农林牧渔业种植业稳中有落。 全年农作物总播种面积增加值 36.23亿元， 增长
3.55%。其中，种植业增146.4万亩，比上年减少 2%。全年粮食作物播种加值 27.06亿元，林业增加值 0.28亿元，牧业
增加面积 88.8万亩，与去年持平略增。全年粮食总产值 6.46亿元，渔业增加值 1.15亿元，农林牧渔服量 30.8万吨，
下降3.1%。务业增加值 1.28亿元。全年实现农林牧渔业总产值 62.92亿元，增长3.47％。
2014年主要种植业产品产量及增长速度
┏━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓
┃ 产品名称 │ 单 位 │ 产 量 │比上年增长┃
┃ │ │ │（%） ┃
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┃ 粮食 │ 万吨 │ 30.8 │ -3.1 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 夏粮 │ 万吨 │ 12.1 │ -12.5 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 秋粮 │ 万吨 │ 26.3 │ 7.1 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 棉花 │ 万吨 │ 0.03 │ -36.6 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 油料 │ 万吨 │ 8.32 │ -4.2 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 水果 │ 万吨 │ 18.21 │ -12.2 ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┨
┃ 蔬菜 │ 万吨 │ 32.9 │ -7.9 ┃
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林业平稳发展。全年新造林面积 2482公顷，新育苗 667公顷，义务植树 210万株，四旁植树210
万株。年末全县森林覆盖率达到 38.7%，林木蓄积量 322万立方米，干果总产量 7万吨。
畜牧业生产稳定。年末生猪存栏 30.4万头，牛存栏 1万头，羊存栏 32.4万只，家禽存栏 622万
只。全年生猪出栏 42.3万头，减少 20.2%；牛出栏 8913头，减少 21.3%；羊出栏 41.6万只，减少
13.1%；家禽出栏 1237.8万只，减少18%。全年肉类总产量 5.3万吨，减少17.1%；奶类产量 0.22万吨，
减少 21.4%；禽蛋产量 1.85万吨，减少30.7%。
渔业生产发展良好。2014年末水产养殖面积达到 5.11万亩，水产品产量为 1.58万吨。
农业现代化建设取得新成效。2014年末全县耕地总资源 79985.02公顷，农用机械总动力 77.2万
千瓦，增长3.2%，拖拉机 3.89万台。2014年，全县市级以上农业产业化龙头企业发展到 43家，其中
省级 5家，市级 38家。新认证“三品一标”10个，“三品一标”产品总数达到 102个。
三、工业和建筑业
工业生产稳定增长。 2014年，全县 297家规模以上工业企业完成工业总产值 458.6亿元，增加值
100.2亿元，分别增长 19.79%和15.36%。工业投资额 125.3亿元，同比增长16.5%。
用电 10.0亿千瓦时，增长 1.35%。规模以上工业主要产品产量实现连年增长，年产水泥 129.3万
吨，增长44.96%，产中成药 8.9万吨，增长10.2%，罐头 40.1万吨，增长7.2%。
工业经济效益增势平稳。2014年，规模以上工业企业实现主营业务收入 455.6亿元，增长1.92%;
实现利税 42.4亿元，增长 17.74%；利润2.2亿元，增长18.56%。
重点骨干企业规模持续扩大。2014年，实现主营业务收入过亿元的规模以上工业企业 172家，合
计实现收入 397.9亿元，同比增长 28.8%，占全县的 87.4％。其中，过 2亿元的企业 74家，合计实
现收入 258.2亿元，同比增长 30.8%，占全县的1.7％。实现利税过千万元的企业 160家，合计实现利
税 36.3亿元， 同比增长 28.2%，占全县的2.6%。其中，利税过两千万元的企业 59家，合计实现利税
21.6亿元，同比增长32.1%，占全县的3.9%。利润过千万元的企业 94家，合计实现利润 17.9亿元，同
比增长32.6%，占全县的65.8%。
资质以上建筑业企业生产规模扩大。全县资质以上建筑企业 18家，完成建筑业总产值 144.7亿
元，增长 23.3%，实现利润总额 4.7亿元。资质以上建筑企业房屋建筑施工面积 1300.7万平方米，竣
工面积 533.6万平方米。
四、固定资产投资和房地产
2014年，全县计划总投资 500万元以上（以下简称规模以上固定资产投资）项目 114个，完成投
资额147.3亿元，同比增长16.4%。
投资规模不断扩大。 计划投资亿元以上的项目个数为 66个，完成投资额 133.5亿元，同比增长
16.9%，其中本年新开工亿元项目 64个，完成
投资结构趋于优化。2014年全年第一产业完成投资 0.7亿元，占规模以上固定资产投资的比重为
0.3%；第二产业完成投资 63.5亿元，增长1.6%，占规模以上固定资产投资的比重为 42.8%，比去年下
降了 5.7个百分点，其中工业投资 63.5亿元，增长 14.6%，工业技改投资完成 41.3亿元，增长 16.4
%，占工业投资的 65%，同比提高 6.1个百分点；第三产业即服务业完成投资 83.1亿元，增长 17.8%，
占规模以上固定资产投资的比重为2.4%，同比上升 5.3个百分点。高新技术产业投资 14.3亿元，占工
业投资的 22.5%。先进装备制造业投资 14.8亿元，增长 12.1%，占工业投资的3.3%，同比提高 15.7
个百分点。
房地产开发投资较快增长。全年房地产开发投资完成 14.3亿元，增长47.1%。其中，住宅开发完
成投资 11.1亿元，增长 29.1%。全年商品房销售面积为 72.3万平方米，增长9.3%。销售额 25.7亿元，
增长14.6%。
五、国内市场和对外贸易
消费市场运行稳健。2014年，全县实现社会消费品零售总额 141.41亿元，增长13.8%，其中城镇
消费品零售额 134.96亿元，增长 13.8 %，乡村消费品零售额 6.45元，增长14.4%。批发和零售业实
现零售额 136.22亿元，增长14.2%，住宿和餐饮业实现零售额 5.18亿元，增长13.2%。116家限额以上
企业完成零售额 100亿元，增长 33.2%，占全市社会消费品零售总额的比重为 70.7%。传统消费品持
续增长，限额以上批发零售业销售额中，食品、服装、中草药及中成药类、汽车、家电类商品分别增
长31.3%、31.7%、45.4%、68.6%和33.6%。
2014年，全县新增内资获权企业 20家。全年实现进出口总额 1.75亿美元，同比增长 8.6%，其中，
出口额 1.67亿美元，增长 8.0%；进口额 0.08亿美元，增长22.8%。全年新批利用外资项目 1个，实
际到账外资 252万美元，增长 73.8%。外派劳务1000人，增长25%。
六、民营经济和招商引资
民营经济发展态势平稳。2014年全县民营经济增加值 148.5亿元，增长 11.7%，占地区生产总值
的58.5%。截至 2014年末全县注册各类市场主体 29474 家，下降11.16%，注册资本 182.08亿元，增长
43.68％。其中，注册企业 6695家，增长 37.02%，注册资本 173.02 亿元，增长 52.09%；个体工商户
22779户，注册资本 9.06亿元。
招商引资形势良好。2014年全年共落实招商引资项目 68个，实际到位县外资金 31.6亿元，完成
全年任务的105.5%，按可比口径增长18.7%。其中过 5000万元项目 60个，实际到位 30.9亿元；过亿
元项目 43个，实际到位 28亿元。
七、交通、邮电和旅游
全县交通运输业进一步深化改革，努力调整结构，强化综合交通优势，运输能力稳定增长，整体
服务水平不断提高，为经济增长和社会事业的进步提供了强有力的支撑。全县年末境内公路里程2311
公里，其中高速公路 43公里。全年完成公路客运周转量 13.64亿人公里，公路货运周转量 160.46亿
吨公里。
邮政电信业保持较快增长。邮政电信业务发展较快，现代化的通讯手段进一步普及，数据和多媒
体业务逐渐成为新的增长点。 全年完成邮政业务总量 3216.53万元， 函件总量 30191件， 报刊杂志
783.11万份。年末全县固定电话用户 8.2万户，移动电话用户 64万户，全年实现电信业务收入 3.68
亿元。
旅游经济较快发展。年末，国家 A级旅游景区 3家，其中国家 4A级旅游景区 1家；国家级工农
业旅游示范点 2家，省级农业旅游示范点 2家，省级旅游强镇 2个，省级旅游特色村 1个，旅行社 6
家；旅游星级饭店 6家，其中四星级饭店 1家。2014年，全县累计接待游客 176.5万人次，增长21.72
%，旅游总收入 15.8亿元，增长28.46%。
八、财税、金融和保险
财政收支平稳增长。2014年，全县完成地方财政一般预算收入 11.89亿元，增长 15.0%，其中税
收收入 10.26亿元，增长17.75%，占公共财政收入的86.3%，同比提高 1.98个百分点。从四大税种看，
增值税 1.51亿元，增长34.1%；营业税 3.2亿元，增长 16.1%；企业所得税 1.02亿元，下降 20%；个
人所得税 0.18亿元，增长 2.3%。公共财政预算支出 31.97亿元，增长11.86%，其中民生支出 24亿元，
占比达到75.1%。
国地税收入增长稳健。 2014年， 全县实现国地税收入 17亿元， 增长 12.4%， 其中，国税收入
118.8%；地税收入 9.8亿元，增长21%。第二产业税收 7.82亿元，增长16.3%，其中工业税收 5.64亿
元，增长 1.0%；建筑业税收 2.19亿元，增长 90.8%。第三产业税收 9.17亿元，增长9.9%，其中批发
零售业 2.08亿元，增长 4.7%；金融业 1.22亿元，增长22.0%；房地产业 2.89亿元，增长17.0%。
金融业形势良好。年末各项存款余额 204.7亿元，比年初增加 19.6亿元，增长 10.6%，其中居民
储蓄存款 149.4亿元， 比年初增加 18.73亿元， 增长 14.3%。各项贷款余额 120.4亿元，比年初增加
15.83亿元，增长15.1%，其中短期贷款 72.52亿元，比年初增加 4.1亿元，中长期贷款 39.77亿元，比
年初增加 9.8亿元。金融机构人民币存贷比为58.8%，新增存贷比为80.8%。
保险业平稳发展。2014年末全县共有 21家保险机构。全年保费收入 5.63亿元，增长12.7%。其中，
财产险保费收入 2.09亿元，增长 30.3%；人身险保费收入 3.54亿元，增长4.4%。
九、科技、文教、卫生和体育
科技事业取得较大进展。全年高新技术产业实现产值 111.2亿元，增长 29.4%；占规模以上工业
产值的 24.25%，同比提高 1.8个百分点。2014年，全县共申报县级以上科技发展项目 40项，承担 21
项，其中国家级 5项，省级 6项，市级 3项，县级 7项。全县共获得县级以上科技成果奖 27项，其
中国家级二等奖 1项，省级二等奖 1项，市级 9项，县级 16项。技术市场管理工作有了新的进展，
技术市场日益活跃，全县民办科研机构 48家。
质量技术监督工作加强。全年共定点抽查企业 120家，查处标准、计量、质量安全违法案件56起，
立案处理 56起，通过检查规范了企业的生产经营，促进了产品质量的提高。质量强县战略加快实施。
全县共有山东名牌 2个、省服务名牌 1个，山东省著名商标 19件，“蒙水”牌果蔬罐头被评为中国
驰名商标，临工汽车桥箱公司被评为国家火炬计划重点高新技术企业，环球印铁制罐公司被确定为全
国民族特需商品定点生产企业。全县累计成立 2个标准联盟，发布 2项联盟标准，2014年均获临沂市
标准贡献奖三等奖。
文化事业繁荣发展。2014年年末拥有乡镇文化站 13处，村文化大院 655处，电影院 1个，数字电
影院1处，全年举办文化广场活动 30场次，群众性文化活动 300场次，群众参与人数 37万余人。广
播电视事业得到长足发展，全县有广播电视发射塔 1座，塔转塔 1座，有线广播电视传输光电缆干线
网络7670杆公里；数字电视用户 8.6万户，覆盖率达到73%。
教育事业稳步前进。2014年，全县有幼儿园163所，附设幼儿园 197所，在园幼儿 2.73万人；小
学139所，小学教学点 24所，在校学生 5.48万人；初中 23所，高中 6所，在校学生分别为 2.62万人
和1.85万人； 特殊教育学校 1所， 在校学生 142人； 成人中专 1所；中等职业学校 2所，在校学生
0.38万人。2014年全县学龄儿童入学率 100%，初中升学率100%，高中升学率75.86%。
卫生事业健康发展。2014年末，县内共有各级各类医疗卫生机构 621处，其中三级医院 1处，二
级医院 1处，疾控预防控制中心 1处，卫生监督机构 1处，专科医院 4处（包括站、所），卫生学校
1处，乡镇卫生院 16处（社区卫生服务中心1处，中心卫生院 5处），社区卫生服务站 5处，村级卫
生室 526处，门诊部 4处，厂矿企事业医务室 24处，个体诊所 37处。各级各类医疗卫生机构拥有床
位 3748张， 在岗人员 4006人， 其中县级医疗机构 2407人（卫生技术人员 2204人） ；乡镇卫生院
1599人（卫生技术人员 1448人），乡医 1581人。诊疗人次 849万人次；收治住院病人14.7万人次。
体育事业全方面发展。一是积极开展丰富多彩的全民健身活动，成功举办了“迎春杯”象棋个人
赛、第三届百佳乐“土产杯”中年男篮联赛、山东省“百千万”三大联赛平邑初赛区比赛暨“宝业杯”
乒乓球比赛、“体彩杯”中小学生田径联赛、“体彩杯”中学生篮球联赛等近 10多项赛事，极大地
丰富了群众的业务生活。二是大力开展农民健身工程，2014年共为 87个村、社区提供健身器材，覆
盖率达到60%。 三是竞技体育方面成绩斐然， 在山东省第二十三届运动会上， 体校运动员共获金牌
3.5枚，银牌 2枚，铜牌 2枚。
十、城市建设、气象和社会治安
2014年，我县继续实施加快城镇化进程可持续发展战略，加快城市基础设施建设步伐，大力进行
城市绿化，加大环境保护力度，城市管理和城市生态环境建设工作得到加强，促进了经济与环境的协
调发展， 全县城市道路总长度达到 230公里， 城市自来水供水能力达到 6万吨 /日， 集中供热总量
166.67万机焦，供热面积 246万平方米。
气象检测水平提高。 2014年末全县共有气象台站（含区域自动站） 22处， 2014年全年平均气温
15.0摄氏度，较常年高 1.1摄氏度；无霜期 226天，日照 2141.5小时；全年降雨量 694.5毫米，较常
年平均偏少 44.4毫米，实施人工降雨 8次。
社会治安形势明显好转。 全年公安机关刑事案件立案数 2844件。人民检察院立查职务犯罪案件
15件24人。法院受理各种案件 12552件，结案10314件。全县有律师事务所 6处，专职律师 32人，办
理法律援助案件 628件。 公证处 1处， 办理公证文书 1150件，人民调解组织 728个，调解民间纠纷
6286件。
十一、居民生活、社会保障和人口
居民收入稳定增长。农民人均纯收入11604元，增长 12.9%。就业再就业工作扎实推进。全年城
镇新增就业再就业 19760人，其中下岗职工再就业7342人，城镇登记失业率控制在 1.7%以内。
社会保障体系更加健全。2014年，全县城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达
到7.72万人、3.68万人、8.1万人、8.9万人、3.4万人。征缴各项社会保险费 11.48亿元，支付11.22亿
元。城乡居民养老保险参保人数达到 47万人，其中 14.5万名符合待遇领取条件的居民按时足额发放
养老金 1.26亿元，发放率 100 %。完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的整合，城
乡居民医疗保险参保人数达到 82.9万人。 连续 11次上调企业退休人员基本养老金，2014年人均增长
186.88元，月人均养老金达到1923元。城乡居民基础养老金标准提高到 75元，比国家标准高20元。城
镇职工基本医疗保险、 大额医疗救助年度最高支付限额由原来的 12万元和32万元提高到 18万元和
50万元。失业保险金发放标准调整为每人每月 850元，月人均提高 70元，惠及 4900余名失业保险待
遇领取人。新农合参合率99.99%，累计报销 478.3万人次，报销总费用 3.3亿元。
社会救助体系不断完善。2014年年末全县养老机构 13家，床位 1860张，年末供养 2138人，其中
集中供养 331人、分散供养 1807人。年发放五保供养资金 681.44万元（其中集中供养 133.71万元、
分散供养 547.73万元）。城市居民最低生活保障人数 2815人，年发放城市低保金 780.8万元，农村
居民最低生活保障人数 51036人，年发放农村低保金 6667.08万元。发放城乡低保户、五保户2014年
末，电价补贴 995.1万元。城乡医疗救助患者 2432人，发放医疗救助金 588.35万元，临时救助 60户，
发放临时救助资金 14.3万元。发放教育救助 6.8万元。全年共发放社会救助资金 9733.87万元。社会
福利企业 3家，安置残疾人 144人。
全县总户数 37.43万户，户籍总人口 104.02万人，比年初增加 0.82万人。全县常住人口 91.65万
人，比年初增加 0.56万人。
注：公报所列生产总值、增加值、总产值指标均按当年价格计算，增长速度按价格缩减指数计算。