一、土地占有
本县在“土地改革”前，地主占有土地152482亩，富农占有土地66913亩，地主、富农人口只占全县总人口的5.57％，却占总耕地面积的33.24％，平均每人18.7亩。东汶河、梓河、蒙河两岸肥沃良田绝大部分被地主、富农占有。占总人口66.45％的贫农只占总耕地面积的36.42％，并多是山岭薄地，人均占有耕地1.71亩。
蒙阴县1945年各阶层土地占有情况
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┃ ┃ ┃ ┃ 耕 地
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成分 ┃ 户数 ┃ 人口 ┃占总人口（％）┃ 面积 ┃ 占总耕地面 ┃ 人均占有
┃ ┃ ┃ ┃ （市亩） ┃ 积（％） ┃ （市亩）
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地主 ┃ 1038 ┃ 5545 ┃ 2.63 ┃152482 ┃23.1 ┃ 27.4
富农 ┃ 1071 ┃ 6185 ┃ 2.94 ┃ 66913 ┃10.14 ┃ 11.5
中农 ┃ 12571 ┃58918 ┃ 27.98 ┃200264 ┃30.34 ┃ 3.4
贫农 ┃ 33685 ┃139938 ┃ 66.45 ┃240341 ┃36.42 ┃ 1.71
合计 ┃ 48365 ┃210586 ┃ ┃660000 ┃ ┃
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二、地主对农民的剥削形式
（一）地租 是地主剥削农民的主要形式。租佃办法有二：一是里份子地。地主供给牛及耙、犁等主要生产农具，所得粮粒均分，秸秆、柴草尽归地主。二是外份子地。牛犋和基本生产农具由佃户自负，所得粮粒均分，秸秆、柴草归佃户。
（二）种子粮 农作物种子由地主供给，在作物收获分配前扣除。一般用1升还2升，个别的还3升。
（三）份子粮 地主根据佃户租种土地多少，每年春季强行向佃户发放份子粮，一般平升借，尖升还，有的借1升还2升。
（四）拨房工 凡是佃户都必须无偿的给地主干零工，并且随叫随到。男劳力给地主搬送亲戚、修缮房屋、挑水、垫栏、看宅护院、出官差；妇女劳力给地主推磨、压碾、烙煎饼、缝洗衣服、纺棉花等。房工，只管吃饭，不付报酬。
（五）代种地 少数地主将一定数量的土地（有的是闺女的私房地）由佃户无偿代其耕种，粮食、秸秆全部归地主。
（六）送礼 地主家庭中，婚丧嫁娶、生孩子、过生日、逢年过节，佃户都要送礼。
（七）高利贷 高利贷是地主剥削农民兼并土地的重要手段。1940年前，私人借贷，月息一般2～4分，高者5分以上。有的借贷以土地作抵押，即“指地作保”。
三、减租减息
1940年11月11日，山东省临时参议会通过公布的《减租减息暂行条例》规定：一律照原租额减少五分之一，简称“五一”减租。1942年5月5日山东省战工会颁布《山东省租佃暂行条例》，规定凡租佃土地，均须实行“二五”减租（减原租额的25％）。同年7月，县、区政府分别召开了开明士绅座谈会，传达、商谈减租减息增加雇工工资以及保证交租交息的政策。垛庄全区40多个村，1500多户佃户在2万亩土地上实行“二五减租”，2000多户贫农、雇农实行“减息”，1000多名雇工增加了工资。在已建立民主政权的大崮、野店、坦埠、高都等区、乡，同时也展开了“双减一增”群众运动，并对勾结敌顽、破坏抗战的恶霸、地主进行了说理斗争。1944年8月13日，坦埠区在坦埠村对号称“东天霸”的大地主公巍东进行说理斗争，参加大会的群众有1500多人，当场交出现金66669.20元，粮食4500公斤和油、麻等物资。对雇工增加工资，“大活”（一级雇工）每年工资折粮由150公斤增加到450公斤，“二活”（二级雇工）由100公斤增加到425公斤，“三活”（三级雇工）增到250公斤，6个长工共增加粮食2225公斤，2个放羊的各增加到300公斤；2个做饭的女雇工，一个增为250公斤、半个布（半匹土布），一个增加了3年的粮食1000公斤，并减息600元。
四、土地改革
1946年5月4日，中共中央颁发“关于土地问题的指示”由减租减息改为没收地主土地分配给农民的政策。7月，县委召开县、区党员干部大会，贯彻“土改”指示，并成立了“土改”工作队，在大崮区褚里村进行“土改”试点。10月县委在台庄村召开县、区“土改”工作队负责人现场会议，要求正确执行党的“土改”政策，保证贫雇农得到应有的土地，中农利益不得侵犯，对地主采取分别对待和给予出路的政策，坚决依靠90％以上的群众，克服干部包办代替的命令主义。1947年秋，根据中共中央华东局发出的《关于山东土改复查新指示》，在全县进行了土改复查和反复辟斗争，因当时执行了一些“左”的政策，12月即停止。
1950年8月，县委在高都区郑家庄村搞“结束土改”和划阶级定成份试点。自10月至1951年5月，全县结束土改和划阶级定成份工作全部完成，并颁发了土地证。土地改革共没收地主土地145406亩；富农土地57220亩。使地主土地由原来每人占有27.4亩，降为1.49亩；富农由人均占有11.5亩，降为2.77亩；贫雇农的土地，由每人占有1.71亩，增加为2.51亩，中农土地由人均占有3.39亩，降为3.22亩。
蒙阴县土改结束后各阶层占有土地、大牲畜状况（1951年10月28日）
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项别 ┃ 户 数 ┃ 人 口 ┃ 土 地 ┃ 牲 畜
数目 ┣━━━━┳━━━━╋━━━━┳━━━━╋━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━╋━━━┳━━━━┳━━┳━━━
成分 ┃ ┃占总户 ┃ ┃占总人 ┃ ┃占总 ┃ ┃ ┃ 牛 ┃ 驴 ┃骡 ┃合计
┃户数 ┃ ┃ 数量 ┃ ┃耕 地 ┃ ┃人均 ┃非耕地 ┃ ┃ ┃马 ┃
┃ ┃数（％）┃ ┃口（％）┃ ┃耕地（％） ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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贫农 ┃30520 ┃58.72 ┃135068 ┃ 58.04 ┃ 338526.83 ┃ 52.73 ┃2.51 ┃221220.2 ┃9046 ┃ 605 ┃ 7 ┃9658
中农 ┃19676 ┃37.85 ┃89281 ┃38.37 ┃ 286087.01 ┃ 44.56 ┃3.2 ┃104233.9 ┃7517 ┃ 747 ┃ 4 ┃8268
富农 ┃674 ┃ 1.3 ┃3499 ┃ 1.5 ┃ 9692.86 ┃ 1.51 ┃2.77 ┃ 10572.87 ┃169 ┃ 34 ┃ ┃203
小土地 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
出租者 ┃ 9 ┃ 0.02 ┃ 25 ┃ 0.01 ┃ 81.53 ┃ 0.01 ┃3.26 ┃ 83.55 ┃ ┃ ┃ ┃
地主 ┃1049 ┃ 2.02 ┃4761 ┃ 2.05 ┃ 7076.38 ┃ 1.1 ┃1.49 ┃ 3587.04 ┃ 24 ┃ 3 ┃ ┃ 27
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（续表）
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项别 ┃ 户 数 ┃ 人 口 ┃ 土 地 ┃ 牲 畜
数目 ┣━━━━┳━━━━╋━━━━━━┳━━━━╋━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━┳━━━━━━━╋━━━┳━━━┳━━┳━━━
成分 ┃ ┃占总户 ┃ ┃占总人 ┃ ┃占总 ┃ ┃ ┃ 牛 ┃ 驴 ┃骡 ┃
┃户数 ┃ ┃ 数量 ┃ ┃耕 地 ┃ ┃人均 ┃非耕地 ┃ ┃ ┃ ┃合计
┃ ┃数（％）┃ ┃口（％）┃ ┃耕地（％）┃ ┃ ┃ ┃ ┃马 ┃
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其他 ┃ 50 ┃ 0.1 ┃ 65 ┃ 0.03 ┃ 295.87 ┃ 0.04 ┃ 4 ┃ 185.66 ┃ ┃ ┃ ┃
公田 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 332.53 ┃ 0.05 ┃ ┃ 117.55 ┃ ┃ ┃ ┃
合计 ┃51978 ┃ ┃ 232699 ┃ ┃642093.01 ┃ ┃ 2.76 ┃340000.77 ┃16756 ┃ 1389 ┃ 11 ┃18156
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注：根据1952年查田定产丈量土地，全县三级以上的定产土地共有686800亩，称为计税土地。
第一节 私人所有制
一、土地占有
本县在“土地改革”前，地主占有土地152482亩，富农占有土地66913亩，地主、富农人口只占全县总人口的5.57％，却占总耕地面积的33.24％，平均每人18.7亩。东汶河、梓河、蒙河两岸肥沃良田绝大部分被地主、富农占有。占总人口66.45％的贫农只占总耕地面积的36.42％，并多是山岭薄地，人均占有耕地1.71亩。
蒙阴县1945年各阶层土地占有情况
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┃ ┃ ┃ ┃ 耕 地
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成分 ┃ 户数 ┃ 人口 ┃占总人口（％）┃ 面积 ┃ 占总耕地面 ┃ 人均占有
┃ ┃ ┃ ┃ （市亩） ┃ 积（％） ┃ （市亩）
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地主 ┃ 1038 ┃ 5545 ┃ 2.63 ┃152482 ┃23.1 ┃ 27.4
富农 ┃ 1071 ┃ 6185 ┃ 2.94 ┃ 66913 ┃10.14 ┃ 11.5
中农 ┃ 12571 ┃58918 ┃ 27.98 ┃200264 ┃30.34 ┃ 3.4
贫农 ┃ 33685 ┃139938 ┃ 66.45 ┃240341 ┃36.42 ┃ 1.71
合计 ┃ 48365 ┃210586 ┃ ┃660000 ┃ ┃
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二、地主对农民的剥削形式
（一）地租 是地主剥削农民的主要形式。租佃办法有二：一是里份子地。地主供给牛及耙、犁等主要生产农具，所得粮粒均分，秸秆、柴草尽归地主。二是外份子地。牛犋和基本生产农具由佃户自负，所得粮粒均分，秸秆、柴草归佃户。
（二）种子粮 农作物种子由地主供给，在作物收获分配前扣除。一般用1升还2升，个别的还3升。
（三）份子粮 地主根据佃户租种土地多少，每年春季强行向佃户发放份子粮，一般平升借，尖升还，有的借1升还2升。
（四）拨房工 凡是佃户都必须无偿的给地主干零工，并且随叫随到。男劳力给地主搬送亲戚、修缮房屋、挑水、垫栏、看宅护院、出官差；妇女劳力给地主推磨、压碾、烙煎饼、缝洗衣服、纺棉花等。房工，只管吃饭，不付报酬。
（五）代种地 少数地主将一定数量的土地（有的是闺女的私房地）由佃户无偿代其耕种，粮食、秸秆全部归地主。
（六）送礼 地主家庭中，婚丧嫁娶、生孩子、过生日、逢年过节，佃户都要送礼。
（七）高利贷 高利贷是地主剥削农民兼并土地的重要手段。1940年前，私人借贷，月息一般2～4分，高者5分以上。有的借贷以土地作抵押，即“指地作保”。
三、减租减息
1940年11月11日，山东省临时参议会通过公布的《减租减息暂行条例》规定：一律照原租额减少五分之一，简称“五一”减租。1942年5月5日山东省战工会颁布《山东省租佃暂行条例》，规定凡租佃土地，均须实行“二五”减租（减原租额的25％）。同年7月，县、区政府分别召开了开明士绅座谈会，传达、商谈减租减息增加雇工工资以及保证交租交息的政策。垛庄全区40多个村，1500多户佃户在2万亩土地上实行“二五减租”，2000多户贫农、雇农实行“减息”，1000多名雇工增加了工资。在已建立民主政权的大崮、野店、坦埠、高都等区、乡，同时也展开了“双减一增”群众运动，并对勾结敌顽、破坏抗战的恶霸、地主进行了说理斗争。1944年8月13日，坦埠区在坦埠村对号称“东天霸”的大地主公巍东进行说理斗争，参加大会的群众有1500多人，当场交出现金66669.20元，粮食4500公斤和油、麻等物资。对雇工增加工资，“大活”（一级雇工）每年工资折粮由150公斤增加到450公斤，“二活”（二级雇工）由100公斤增加到425公斤，“三活”（三级雇工）增到250公斤，6个长工共增加粮食2225公斤，2个放羊的各增加到300公斤；2个做饭的女雇工，一个增为250公斤、半个布（半匹土布），一个增加了3年的粮食1000公斤，并减息600元。
四、土地改革
1946年5月4日，中共中央颁发“关于土地问题的指示”由减租减息改为没收地主土地分配给农民的政策。7月，县委召开县、区党员干部大会，贯彻“土改”指示，并成立了“土改”工作队，在大崮区褚里村进行“土改”试点。10月县委在台庄村召开县、区“土改”工作队负责人现场会议，要求正确执行党的“土改”政策，保证贫雇农得到应有的土地，中农利益不得侵犯，对地主采取分别对待和给予出路的政策，坚决依靠90％以上的群众，克服干部包办代替的命令主义。1947年秋，根据中共中央华东局发出的《关于山东土改复查新指示》，在全县进行了土改复查和反复辟斗争，因当时执行了一些“左”的政策，12月即停止。
1950年8月，县委在高都区郑家庄村搞“结束土改”和划阶级定成份试点。自10月至1951年5月，全县结束土改和划阶级定成份工作全部完成，并颁发了土地证。土地改革共没收地主土地145406亩；富农土地57220亩。使地主土地由原来每人占有27.4亩，降为1.49亩；富农由人均占有11.5亩，降为2.77亩；贫雇农的土地，由每人占有1.71亩，增加为2.51亩，中农土地由人均占有3.39亩，降为3.22亩。
蒙阴县土改结束后各阶层占有土地、大牲畜状况（1951年10月28日）
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项别 ┃ 户 数 ┃ 人 口 ┃ 土 地 ┃ 牲 畜
数目 ┣━━━━┳━━━━╋━━━━┳━━━━╋━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━╋━━━┳━━━━┳━━┳━━━
成分 ┃ ┃占总户 ┃ ┃占总人 ┃ ┃占总 ┃ ┃ ┃ 牛 ┃ 驴 ┃骡 ┃合计
┃户数 ┃ ┃ 数量 ┃ ┃耕 地 ┃ ┃人均 ┃非耕地 ┃ ┃ ┃马 ┃
┃ ┃数（％）┃ ┃口（％）┃ ┃耕地（％） ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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贫农 ┃30520 ┃58.72 ┃135068 ┃ 58.04 ┃ 338526.83 ┃ 52.73 ┃2.51 ┃221220.2 ┃9046 ┃ 605 ┃ 7 ┃9658
中农 ┃19676 ┃37.85 ┃89281 ┃38.37 ┃ 286087.01 ┃ 44.56 ┃3.2 ┃104233.9 ┃7517 ┃ 747 ┃ 4 ┃8268
富农 ┃674 ┃ 1.3 ┃3499 ┃ 1.5 ┃ 9692.86 ┃ 1.51 ┃2.77 ┃ 10572.87 ┃169 ┃ 34 ┃ ┃203
小土地 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
出租者 ┃ 9 ┃ 0.02 ┃ 25 ┃ 0.01 ┃ 81.53 ┃ 0.01 ┃3.26 ┃ 83.55 ┃ ┃ ┃ ┃
地主 ┃1049 ┃ 2.02 ┃4761 ┃ 2.05 ┃ 7076.38 ┃ 1.1 ┃1.49 ┃ 3587.04 ┃ 24 ┃ 3 ┃ ┃ 27
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（续表）
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项别 ┃ 户 数 ┃ 人 口 ┃ 土 地 ┃ 牲 畜
数目 ┣━━━━┳━━━━╋━━━━━━┳━━━━╋━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━┳━━━━━━━╋━━━┳━━━┳━━┳━━━
成分 ┃ ┃占总户 ┃ ┃占总人 ┃ ┃占总 ┃ ┃ ┃ 牛 ┃ 驴 ┃骡 ┃
┃户数 ┃ ┃ 数量 ┃ ┃耕 地 ┃ ┃人均 ┃非耕地 ┃ ┃ ┃ ┃合计
┃ ┃数（％）┃ ┃口（％）┃ ┃耕地（％）┃ ┃ ┃ ┃ ┃马 ┃
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其他 ┃ 50 ┃ 0.1 ┃ 65 ┃ 0.03 ┃ 295.87 ┃ 0.04 ┃ 4 ┃ 185.66 ┃ ┃ ┃ ┃
公田 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 332.53 ┃ 0.05 ┃ ┃ 117.55 ┃ ┃ ┃ ┃
合计 ┃51978 ┃ ┃ 232699 ┃ ┃642093.01 ┃ ┃ 2.76 ┃340000.77 ┃16756 ┃ 1389 ┃ 11 ┃18156
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注：根据1952年查田定产丈量土地，全县三级以上的定产土地共有686800亩，称为计税土地。